查辦臺灣清莊事宜疏

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查辦臺灣清莊事宜疏
作者:趙慎畛 孫爾准 
1879年
本作品收錄於《道咸同光四朝奏議

  閩浙總督臣趙慎畛、福建巡撫臣孫爾准跪奏,為查辦臺灣清莊緝私各事宜事。

  竊照臺灣孤懸海外,民無土著,俗本輕浮,素有內地游民,偷越私渡,此等遊手好閒之人,既無藝業可守,又無田地可耕,且懶惰性成,即傭工力作,亦復不耐辛勞,非匿跡於賭場,即潛蹤於鼠竊,異鄉飄泊,無可稽查,恐漸聚漸多,成群結黨,當地方無事之時,肆行搶劫,為害閭閻,而臺郡率皆漳泉民人,素尚忿爭,一遇雀角微嫌,該游民等即乘機附和,助勢逞凶,小則激成械鬥,大則謀為不軌。上年南路匪徒許尚、楊良斌等,糾眾滋事,即恐有游民從中煽誘。幸該鎮道府等拏辦妥速,當將首夥各犯,殲除殆盡。但內地游民,尚未絕跡,亟須查逐清釐,以為久安之計。然欲查逐游民,莫善於清莊一法,其事較編查保甲,尤為簡而易行。前年臣等因延平、建寧等郡捕務緊要,曾飭各屬於保甲之外,小為變通,辦理連甲,頗有成效。清莊亦與聯甲相仿。上年臣孫爾准赴臺時,亦飭臺屬力行清莊之法,毋許容留匪類,均於稽察棚民覆查保甲案內,先後奏蒙聖鑑在案。緣臺灣向係漳、泉、粵三籍之人,分莊居住,各莊設有頭人,莊民咸聽頭人管束。臣等見復分飭臺灣鎮道府,督飭廳縣,責成該頭人,率同客長鄉耆,並莊正、保正人等,實力查察。如有面生可疑,或在古廟涼亭及飯歇處所飄流無定之人,查無親屬相依者,既屬外來游民。該頭人等立即稟報地方官,訊明內地籍貫,照例逐令過水,面刺過水二字,遞回原籍安插,毋許復行偷渡赴臺;即在夫行投充小夫者,亦令夫頭查明,果系良民誠實安分者,出具保結,仍准在行充夫,如來歷不明,及好勇鬥很,動輒生事之徒,亦俱報明本管官,一律驅逐回籍。該頭人等,各清各莊,家喻戶曉,既無胥役紛查之擾,又無門牌冊籍之繁。各莊民自衛自家,亦樂於從事。臺地各廳縣,一據頭人稟報,立時訊明,先將該游民嚴加看管,或數人或數十人,分起押解回內,海洋險阻,必須妥為管解,亦令議立章程,以免中途滋事疏脫,俟解至內地入口,即由地方官逐程遞解,並通飭泉州、漳州各府廳縣,如遇臺灣遞解游民到境,按照籍貫,飭命該處鄉耆族房取保,嚴行管束,毋許私自外出,一面分檄內地,臺灣該管各文武,嚴飭守口員弁,凡遇船隻出入口者,務須實力盤詰。如有奸民越渡臺洋,即將人船拏解究辦。似此稽查嚴密,庶游民不能溷跡赴臺,地方獲就安謐。至臺灣府鹽務,向由販戶承辦,自行選雇哨捕巡緝,見聞該處沿海奸民,私設埕坎,擅自曬鹽販賣,惟嘉義縣境內為尤甚。此等曬私匪類,即係游民,若不及早查拏,日久嘯聚,亦足為土地之害,業經飛飭臺灣道府,督飭廳縣,選派幹役,協同販戶,嚴緊查緝,將各處私曬匪徒,拏獲解究,俾私販斂戢,官引暢銷,不特課賦民食,無短絀匱乏之虞,且令匪棍流民,無託足謀生之所,則內地奸徒,聞風畏縮,不敢再行前往,而臺地得以一律肅清,實於海外要區,大有裨益。惟臺灣重洋間隔,非如內地之耳目易周,恐該廳縣以距省窵遠,意存泄玩,臣等見在密加訪察,並嚴札通飭該廳縣等,如將境內游民人等,認真細查,押逐淨盡,使民間不受擾累,即係實心任事之員,定當量予獎勵。如奉行不力,或由於辦事懈怠,或限於才質迂疏,雖經查逐,未能悉數驅除,即不加緊搜查,有初鮮終,亦難勝海疆之任,應即撤回內地,或改補簡缺,或降補佐雜,分別輕重,奏明辦理。若竟陽奉陰違,或畏難苟安,膜置不辦,則自甘暴棄,立即嚴參示儆。如此酌定勸懲,使各廳縣,共知奮興警懼,方可冀收實效,仍令該鎮道府,就近確查,隨時據實稟報,毋得稍事徇護,並干重咎。臣等為海疆地方緊要起見,謹恭摺具奏,伏乞皇上聖鑑訓示。

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