欒城集/42

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卷四十二[编辑]

◎戶部侍郎論時事六首[编辑]

【論開孫村河劄子】[编辑]

臣為戶部右曹,兼領金、倉二部,任居天下財賦之半,適當中外匱竭不繼之時,日夜憂惶,常慮敗事。竊見左藏見緡一月出納之數,大抵皆五十餘萬,略無贏餘,其他金帛諸物,雖小有羨數,亦不足賴。臣之愚怯,常恐天災流行,水旱作沴,西羌旅距,邊鄙繹騷,河議失當,賦役橫起。三事有一,大計不支。雖使桑羊、劉晏復生,計無從出矣,而況於臣之駑下乎。今者幸賴二聖慈仁恭儉,天地垂貺,諸道秋稼稍復成熟,雖京西、陝西災旱相接,而一方之患,未為深憂。羌人困窮,旋聞款塞。惟有黃河西流議復故道,事之經歲,役兵二萬人,蓄聚梢樁等物三千餘萬。方河朔災傷困敝之餘,而興必不可成之功,吏民竊歎,勞苦已甚,而莫大之役尚在來歲。天啟聖意,灼知民心,特召河北轉運司官吏訪以得失。近聞回河大議已寢不行,臣平日過憂頓然釋去。然尚聞議者固執開河分水之策。雖權罷大役,而兵工小役竟未肯休。如此,則河北來年之憂,亦與今年何異。今者小吳決口,入地已深,而孫村所開,丈尺有限,不獨不能回河,亦必不能分水。況黃河之性,急則通流,緩則淤澱,既無東西皆急之勢,安有兩河並行之理哉。縱使兩河並行,不免各立堤坊,其為費耗,又倍今日矣。臣聞自古聖人不能無過,過而能改,善莫大焉,故“君子之過,如日月之食。過也,人皆見之;更也,人皆仰之”。朝廷舉動,義當如此。今議河失當,知其害人,中道而復,本何所愧。雖使天下知之,亦足以明二聖憂民之深,為之改過不吝。今乃顧惜前議,未肯曠然理張,果於遂非,難於遷善,臣實為朝廷惜之。然臣聞議者初建開河分水之策,其說有三:其一曰,禦河堙滅,失饋運之利。其二曰,恩、冀以北,漲水為害,公私損耗。其三曰,河徙無常,萬一自虜界入海,邊防失備。凡其所以勞惑聖聰,沮難公議,皆以三說藉口。夫河決西流,勢如建瓴,引之復東,勢如登屋。雖使三說可信,亦莫如之何矣。況此三說,皆未必然。臣請得具言之。昔大河在東,禦河自懷、衛經北京,漸歷邊郡,饋運既便,商賈通行。今河既西流,禦河堙城,失此大利,誰則不知。天實使然,人力何及。若議者能復澶淵故道,則禦河有可復之理。今河自小吳北行,占壓禦河故地,雖使如議者之意,自北京以南折而東行,則禦河堙滅已一二百里,亦無由復見矣。此禦河之說不足聽,一也。河之所行,利害相半,夏潦漲溢,浸敗秋田,濱河數十里為之破稅,此其害也。漲水既去,淤厚累尺,粟麥之利,比之他田其收十倍,寄居丘塚,以避淫潦,民習其事,不甚告勞,此其利也。今河水在西,勢亦如此,遠為堤坊,不與之爭,正得漢賈遜治河之意。此之故道,歲省兵夫梢芟,其數甚廣。而故道已退之地,桑麻千里,賦稅完復,為利不貲,安用逆天地之性,移西流之憂,為東流之患哉。此恩、冀以北漲水為害之說不足聽,二也。河昔在東,自河以西郡縣,與虜接境,無山河之限,邊臣建為塘水,以捍胡馬之衝。今河既西行,則西山一帶,胡馬可行之地已無幾矣,其為邊防之利,不言可知。然議者尚恐河復北徙,則海口出虜界中,造舟為梁,便於南牧。臣聞虜中諸河,自北南注,以入於海。蓋地形北高,河無北徙之道,而海口深俟,勢無徙移。臣雖非目見,而習北方之事者為臣言之,大略如此,可以遣使按視圖畫而知。此河入虜界,邊防失備之說不足聽,三也。臣願以此三說質之議者,則開河分水之說,誠不足復為矣。又臣訪聞今歲四五月間,河上役兵勞苦無告,嚐有數百人持板築之械,訪求都水使者,意極不善。賴防邏之卒擁拒而散。盛夏苦役,病死者相繼。使者恐朝廷知之,皆於垂死放歸本郡,斃於道路者不知其數。若今冬放凍,來歲春暖,復調就役,則意外之患,復當如前。臣不知朝廷何苦而不罷此役哉。今建議之臣,恥於不效而堅持之於上,屑急於利祿,不顧可否,隨而和之於下,上下膠固,以罔朝廷。其間正言不避權要才一二人耳,然事非本職,亦不敢盡言。臣以戶部休戚計在此河,若復緘默,誰當言者。惟斷自聖心,盡罷其議,則天下不勝幸甚。

貼黃:臣訪聞河北轉運司,今年應副開河費用錢七萬三千餘貫。糧十七萬餘石,梢草一百五十二萬餘束。方災傷之後,極力劃刷,先了河事,後及經費,極為不易。若使今年不興河役,則上件錢糧梢草,別將應副它事,已自有餘,深為可惜。雖已往之事不可復追,而來年不可復使河北重遭此費。

【再論回河劄子】[编辑]

臣頃聞朝廷議罷回河,來年當用役兵開河分水。臣以為天下財賦匱竭,河朔災傷之後,民力未復,未堪此役,輒奏言不便。既而采察眾議,聞河北轉運使謝卿材到闕,倡言於朝曰:“黃河自小吳決口,乘高注下,水勢奔快,上流堤坊,無復決怒之患,而下流湍駛,行於地中,日益深浚。朝廷若以河事付臣,臣請不役一夫,不費一金,十年之間,保無河患。”大臣以其異己,罷歸本任,而使王孝先、俞瑾、張景先三人重畫回河之計。三人利在回河,雖言其便,而亦知其難成,故於議狀之末,復言“若將來河勢變移,乞免修河官吏責罰”。都不洶洶,傳笑以為口實。蓋回河之非,斷可知矣。然近日復聞內批降付三省,如云“若河流不復故道,終為河朔之患”。外廷疏遠,不知此說信否。然眾心憂懼,深恐群臣由此觀望,不敢正言得失。臣職在財賦,憂責至深,不敢畏避誅戮,願畢陳其說。方今回河之策,中外講之熟矣。雖大臣固執,亦心知其非,無以藉口矣。獨有邊防一說,事繫安危,可以竦動上下,伸其曲說。陛下深居九重,群言不得盡達,是以遲遲不決耳。昔真宗皇帝親征澶淵,拒破契丹,因其敗亡,與結歡好。自是以來,河朔不見兵革幾百年矣。陛下試思之,此豈獨黃河之功哉。昔石晉之敗,黃河非不在東,而祥符以來,非獨河南無虜憂,河北亦自無兵患。由此觀之,交接夷狄,顧德政何如耳。未聞逆天地之性,引趨下河升積高之地,興莫大之役,冀不可成之功,以為設險之計者也。昔李垂、孫民先等號知河事,嚐建言乞導河西行,復禹舊跡,以為河水自西山北流,東赴海口,河北諸州,盡在河南,平日契丹之憂,送可無慮。今者天祚中國,不因人力,河自西行,正合昔人之策。自今以往,北岸決溢,漸及虜境,雖使異日河復北徙,則虜地日蹙,其為憂患正在契丹耳。而大臣過計,以為中國之懼,遂欲罄竭民力,導河東流,其為契丹謀則多,為朝廷慮則疏矣。議者或謂河入虜境,彼或造舟為梁,長驅南牧,非國之利。臣聞契丹長技在鞍馬,舟楫之利固非所能。且跨河繫橋,當先兩岸進築馬頭及伐木為船,其功不細,契丹物力寡弱,勢必不能。就使能之,今兩界修築城柵比舊小增,輒移文詰問,必毀而後已,豈有坐視大役而不能出力止之乎。假設虜中遂成此橋,黃河上流盡在吾地。若沿河州郡多作戰艦,養兵聚糧,順流而下,則長艘臣纜可以一炬而盡。形格勢禁,彼將自止矣。臣竊怪元老大臣久更事任,而力陳此說,意其謀已出口,重於改過,而假此不測之憂,以取必於朝廷耳。不然,豈肯於天下困弊、河朔災傷之後,役數十萬夫,費數千萬物料,而為此萬無一成之功哉。夫大役既興,勢不中止,預約功料有少無多。官不獨辦,必行科配,官出其一,民出數倍。公私費耗,必有不可勝言者矣。苟民力窮竭,事變之出不可復知,饑餓相逼,必為盜賊。昔秦築長城以備胡,城既成而民叛。今欲回大河以設險,臣恐河不可回,而民勞變生,其計又出秦下。異日難欲悔之,不可得也。陛下數年以來,休養民物,如恐傷之。今河已安流,契丹無變,而強生瘡痏以擾之,非計之得也。故臣願陛下斷之於心,罷此大役,唯留神察之,自河決小吳,於今九年,不為不久矣,然虜情恭順,與事祖宗無異。陛下誠重違大臣,姑復以三年觀之,事久情見,大臣之言與天下公議,可以坐而察也。臣不勝區區憂國之誠,干犯斧鉞,死無所避。取進止。

貼黃:朝廷雖已遣范百祿、趙君錫出按回河利害,然大臣方持甚議,事勢甚重,中外誰不觀望風旨。百祿等雖近侍要官,臣不敢保其不為身謀,能以實告也。故不避再瀆,復為此奏。非陛下斷之於心,天下之憂未知所底也。

【三論回河劄子】[编辑]

臣近者聞有內批降付三省,言黃河若不復故道,終為河北之患。初聞此旨,中外無不驚愕,以為黃河西行已成河道。大臣橫議,欲壅令復東,異同之論方相持未決,而此旨復降,臣下觀望,誰敢正言。方眾心憂疑之際,旋聞復有聖旨收入前降批語。群臣釋然,咸知陛下虛己無心欲來公議,深得古先聖王改過不吝之美,正人端士,始有樂告善道之意。然臣竊聞近又降敕,以北京封樁、京東新法鹽錢三十五萬貫指揮河北收買開河梢草,繼又商量調發來歲開河役兵。二事既出,中外復疑。何者,朝廷所遣范百祿等按行河事利害,若開河之議可行無疑,則安用遣使。若猶遣使,則開河之議尚在可疑。今使未出門,而一面收買梢草,調發役兵,則是明示必開之形,欲令使者默喻欲開之旨。臣雖愚暗,竊恐非陛下虛己無心欲來公議之意出。伏乞速降指揮,收回買梢、發兵二事,使范百祿等明知聖意無所偏係,得以盡心體量,不至阿附大臣,以誤國計。今中外財賦匱竭,見錢最為難得。新法鹽錢,雖不屬戶部,要是百姓膏血,不可輕用。況河北災傷之餘,明年大役決不可興。雖如今歲,止用役兵,如臣前奏所言,役苦財傷,為害已甚。將來若范百祿等以開河為便,猶當計校利害,寬展歲月,調兵買梢,皆非今歲所急。若范百祿等以開河為不便,則聚兵積梢,梢草輕脆,稍經歲月,化為糞壤,皆非計也。況所用梢草,動計千萬,一時收買,價必踴貴。若止令和買,則所費不訾,必非止三十五萬貫可了。若令配買,則河北災傷之餘,民間大有陪備,或生意外之患,不可不慮也。臣受聖恩至深至厚,位下力微,竊不自量,再三干與國論,罪當萬死,不敢逃避。取進止。

【乞裁損浮費劄子】[编辑]

臣等竊見本部近編成《元祐會計錄》,大抵一歲天下所收錢穀、金銀、幣帛等物,未足以支一歲之出。今左藏庫見錢費用已盡,去年借朝廷封樁米鹽錢一百萬貫,以助月給。舉此一事,則其餘可以類推矣。臣等聞古者制國之用,必量入為出,使三年耕,必有一年之食,故三十年之間,而九年之畜可得而備也。今者文武百官、宗室之蕃,一倍皇祐,四倍景德,班行、選人、胥吏之眾,率皆廣增,而兩稅、征商、榷酒、山澤之利,比舊無以大相過也。昔祖宗之世,所入既廣,所出既微,則用度饒衍,理當然爾。今時異事變,而奉行舊例有加無損。今日天下已困弊矣,若更數年,加之以饑饉,因之以師旅,其為憂患必有不可勝言者。臣等備位地官,與聞朝廷大計,而喑默不言,異日雖被誅戮,何補於事。故臣等願及今日明敕本部,取見今朝廷政事應幹費用錢物者,隨事看詳,量加裁損,使我不至於傷財,少不至於害事。二聖以身率之,大臣以身行之,使天下曉然,皆知事之當然,而非朝廷有所靳惜,則誰不信伏。昔治平、熙寧之間,因時立政,凡改官者,自三歲而為四歲。任子者,自一歲一人,而為三歲一人;自三歲一人,而為六歲一人。宗室自袒免以上,漸殺恩禮。天下晏然,莫以為言,此則今日之成法也。臣等伏乞檢會寶元、慶曆、嘉祐故事,於本部置司,選擇近臣共議其事。嚴立近限,責以實效。法度一成,數歲之後,費用有節,府庫漸充,傳之無窮,久而不弊,則其於聖德,實非小補也。臣等愚拙,不能修明職業以廣財賦,冒昧獻言,罪當萬死。取進止。

貼黃:勘會頃降朝旨,令本部裁減浮費,前後所減三十餘事,率皆浮費之小者,然所減已約及二十餘萬貫,不為無補。今若事無大小,並量行參酌裁損,則其為利必大。伏乞聖慈,早賜施行。

【論侯偁少欠酒課以抵當子利充填劄子】[编辑]

臣竊見今月二十二日敕:“滑州韋城縣百姓侯偁少欠酒務課利等錢,特許將子利並充欠數,已拘收抵當,契書依舊在官,仍許納錢收贖。所欠課利等錢,與均作七年送納,仍免差人監催。餘人不得援例。”臣竊以民間欠負,合催合放,皆有條法,上下共守。凡有寬貸,皆先經戶部勘當,於法無礙,然後施行。未有如侯偁之比,直自朝廷批下聖旨,更不問條法可否,一面行下,仍令眾人不得援例者。本部官吏皆竊疑怪,不敢奉行,深恐此令一行,應幹欠負之家,皆懷不平之意,已具狀申尚書省,乞朝廷裁酌施行去訖。臣今竊聞侯偁係皇太妃親戚。二聖篤於恩愛,特為降此指揮。疏賤之臣,不當更有論奏。然臣職在右曹,專掌坊場法度。祖宗條約,當與天下共之,不宜以宮禁之私,輒有撓敗。臣恐此門一啟,宮中遞相扳援,其漸可畏。臣若失職不舉,其罪大矣。竊惟皇太妃供養二宮,動循禮法,外廷雖疏,未聞有過差之事。今侯偁所欠,不過萬數千緡耳。若以私親之故,出捐金帛以濟其急,下足以存骨肉之恩,上足以全祖宗之法。天下傳誦,無復間言,公法既完,國勢增重,其於太妃盛德,亦非小補也。臣不勝區區守法愛君之心,欲乞追還前命,使天下明知朝廷不私愛害公義。干冒鈇鉞,俯伏侍罪。取進止。

貼黃:契勘人戶承買場務,如有拖欠官錢,已拘收抵當在官,其所收子利自合納官,兼拘收抵當,亦合依條出賣。今所降聖旨,有此違礙。

【再論裁損浮費劄子】[编辑]

臣等近奉敕裁減冗費,上自宗室貴近,下至官曹胥吏,旁及宮室械器,凡無益過多之用皆得量事裁減。唯獨宮掖浮費,名件不少,有司不得盡見,未敢輒議。竊見近降詔書,以方將裁損入流以清取士之路,遂命今後每遇聖節大禮生辰,太皇太后、皇太后、皇太妃所得恩澤,並四分減一,欲以身先天下。詔書既出,中外臣庶皆知聖明以私徇公,至有感激流涕者。臣等仰測聖意,克己為人,無所不可,其欲裁捐宮掖浮費與裁損私門恩澤何異。然而至今未見施行者,蓋有司失於建明,則臣等之罪也。謹按寶元二年,嚐命近臣詳定裁損冗費,時諫官韓琦建言,請令三司取入內內侍省並禦藥院、內東門司先朝及今來賜予支費之目,比附酌中減省。其無名者,一切罷去。時有詔,禁中支費,只令入內內侍省、禦藥院、內東門司相度減省,報詳定所。其臣僚支賜,即許會問入內內侍省等處施行。及慶曆元年,又詔入內內侍省等處取先帝時帳籍,比較近年內中用度之數以聞。是時所損浮費,數目極多,為益不細。臣等欲乞陛下,推廣前日減省恩澤已行之心,仰法寶元、慶曆祖宗已試之效,使天下明知陛下節用裕民,自宮禁始。則凡有裁損,誰不心服。臣等不勝區區,干犯鈇鉞。取進止。

◎翰林學士論時事八首[编辑]

【論黃河必非東決劄子〈元祐四年八月初十日上。〉】[编辑]

臣去歲領戶部右曹,以財賦不足而開河之議不決,河北費用不貲,曾三上章論河流西行已成河道,而孫村以東故道高仰,勢決難行。是時大臣之議,多謂故道可開,西注可塞。朝廷因遣范百祿、趙君錫親行相度。以人情論之,符合大臣,則易為言,違背大臣,則難為說。而百祿等既還,皆謂故道不可開,而西流不可塞。何者,地形高下,可指而知,水性避高趨下,可以一言而決。故百祿等不敢蒙昧朝廷,希合權要,效其成說,而致之陛下。陛下亦知其言明白,信而行之。中外公議,皆以為當。今自夏秋之交,暑雨頻並。河流暴漲出岸,由孫村東行。以理言之,蓋河上每歲常事耳。而都水監勾當公事李偉與河埽使臣因此張皇申報,以分水為名,欲因發回河之議。都水監從而知之,亦以僥幸欲成回河之役。臣竊以為此輩類多小人,不知遠慮,可若安流,則無以興起功役,功役不起,則此輩差遣請受不可僥求。惟有河事一興,則求無不可,而況大臣以其符合己說,樂聞其事乎?臣竊聞見今河道西行孫村側左,大約入地二丈以來,而見今申報漲水出岸,由新開口地東入孫村,不過六七尺。欲因六七尺漲水,而奪入地二丈河身,雖三尺童子知其難矣。然朝廷遂為之遣都水使者,興兵功,開河道,進鋸牙,欲約之使東。今方河水盛漲,其西行河道若不斷流,則遏之東行,實同兒戲。昔鯀堙洪水,汩陳五行,逆天地高下之性,九載而功不成,鯀以殛死。今一河雖小,而河朔百萬生靈安危所繫,奈何不計利害而輕動之哉。臣願陛下急命有司,且徐觀水勢所向,依累年漲水舊例,因其東溢,引入故道,以舒北京朝夕之憂。其故道堤坊壞缺之處,略加修完,免其決溢而已。至於開河、進約等事,一切不得興功,仍不許奏辟官吏,調發夫役。候河勢稍定,然後議之。不過一月之後,漲水既落,則西流之勢決無移理,而群小妄說,不攻自破矣。若不待水勢稍定,倉猝之間即行應副,大役一起,小人既得差遣請受,因緣生事,勢難禁止,則河北之患,有不可知者矣。臣兄軾前在經筵,因論黃河等事,為眾人所疾,跡不自安,遂求引避。臣今出位而言,正與兄軾無異。然不忍朝廷莫大之害,而舉朝臣僚懲創前事,無有一人為陛下言者,是以不能自己,狂愚率易,伏俟誅譴。取進止。

貼黃:訪聞孫村出岸漲水,今已斷流。河上官吏未肯奏知朝廷。臣乞特降聖旨,差不幹礙官司體量聞奏。

【乞罷修河司劄子〈元祐五年二月十三日上。〉】[编辑]

臣於去年,嚐再具答子,論黃河漲水於孫村出岸東流本非東決,而吳安持、李偉等附會大臣,欺罔朝聽,欲因此塞斷北流,東復故道。差官調夫,於今年春首。興起大役。臣窮疾之,是以不避煩瀆,越職獻言,以為河北生靈,連歲災傷,不宜輕有舉動。乞陛下斷之於心,力止其事。是時大臣固執前議,天聽高遠,言不能回。臣尋被命出使契丹,道過河北,見州縣官吏,訪以河事,皆以目相視不敢正言。及今年正月,還自虜中,所過吏民,方舉手相慶,皆言近有朝旨罷回河大役。命下之日,北京之人,歡呼鼓舞,以為二聖明見千里之外,雖或巧為障蔽,而天日所照,卒無能為。惟減水河役遷延不止,耗蠹之事十存四五。民間窮議,意大臣業已為此,勢難遽回。既為聖鑒所臨,要當迤邐盡罷。今月六日,果蒙聖旨,以旱為名,權罷修黃河,候今秋取旨。大臣復奏盡罷黃河東、北流及諸河功役,民方憂旱,皇皇之際,聞命踴躍,實荷聖恩。然臣窮詳聖旨,不謂減水河必不可開,而托名旱災,曲全大臣,不欲明指其過。而大臣復請遍罷諸河,以蓋獨罷減水之跡,上下相蒙,體實未便。何者,北流堤坊,積歲不治,近來南宮、宗城等處決溢,皆由堤坊怯薄,夏秋水漲,勢不能支。都水官吏窮幸其事,因以為回河減水之說,既不依常理興功貼築,甚者又大計閉塞決口功料,以形比孫村回河之費。意謂彼此費用相若,則孫村之役不為過當。由此北流之患,漫不禁止。臣昨過瀛、深、洺等州界,吏民皆言:“今年若不治堤,數州之民受害尤甚。”至於東流故道,地勢積高,必不可復。所聞減水河雖不開掘,每歲漲水,必由此行,歲歲淤高,往事可驗。縱復開掘深廣,河淤一上,勢不復存。於此施功,顯是枉費國力。而舍彼為此,欺罔可知。然臣之所憂,非特在此。何者,河流之不可復東,若使上下誠有不知,誤興大役,雖傷財害民,為患不小,而事有過誤,於君臣之間,逆順之際,未為大不便也。今者大臣之議,違眾悖理,決不可為,而協力主張,膠固為一。去歲所罷,今歲復行,順之者任用,違之者斥去。雖被聖旨,猶復遷就以便其私。陛下之言,上合天意,下合民心。因水之性,功力易就,天語激切,中外聞者或至泣下,而大臣奉行,不得其半。由此觀之,則是大臣所欲,雖害物而必行,陛下所為,雖利民而不聽。至於委曲回避,巧為之說,僅乃得行,君權已奪,國勢倒植。臣所謂君臣之間,逆順之際,大不便者,此事是也。董仲舒有言:“尊其所聞,則高明矣,行其所知,則光大矣。”今陛下既得其所聞知,然未能尊而行之,臣恐群臣願望有不為陛下用者矣。故臣願陛下有所不知,知之必行,有所不行,行之必盡。黃河既不可復回,則先罷修河司,只令河北轉運司盡將一道兵功修貼北道堤岸。罷吳安持、李偉都水監差遣,正其欺罔之罪,使天下曉然知聖意所在。如此施行,不獨河事就緒,天下臣庶,自此不敢以虛誑欺廷,弊事庶幾漸去矣。臣待罪翰苑,身無言責,冒昧納忠,議訶貴近,罪合萬死。然念頃自初任知縣,蒙二聖非次拔擢,首尾五年,叨在禁近,恩德深重,群臣少比。臣而不言,天下無敢言者矣。斧鉞之誅,所不敢避。取進止。

貼黃:訪聞修河司承受內臣鄭居簡,近為黃河故道不可復行,不敢虛占本職請受,乞先罷任,已蒙朝廷允許。以此觀之,顯是修河司不消復存,其吳安持、李偉尚自貪祿怙權,未即引去。伏乞早賜罷免所有修河司見管職事,即乞依去年正月二十八日已降指揮,令河北轉運司結絕。訪聞修河司妄舉大役,略無所益,而費用錢糧物料,萬數不少。河北災傷之後,極不易應副,縱是封樁錢物,亦出自民力,深可痛惜。臣欲乞委河北提轉不幹礙官,具前後所費用過數目,結罪保明聞奏。所貴朝廷上下,具知蠹害之實,今後慎於興作。

【北使還論北邊事劄子五道】[编辑]

○一論北朝所見於朝廷不便事[编辑]

臣等近奉使出疆,見北界兩事,於中朝極為不便,謹具條例如後:一、本朝民間開版印行文字,臣等竊料北界無所不有。臣等初至燕京,副留守邢希古相接送,令引接殿侍元辛傳語臣轍云:“令兄內翰〈謂臣兄軾。〉《眉山集》已到此多時,內翰何不印行文集,亦使流傳至此?”及至中京,度支使鄭顓押宴,為臣轍言:先臣洵所為文字中事跡,頗能盡其委曲。及至帳前,館伴王師儒謂臣轍:“聞常服茯苓,欲乞其方。”蓋臣轍嚐作《服茯苓賦》,必此賦亦已到北界故也。臣等因此料本朝印本文字,多已流傳在彼。其間臣僚章疏及士子策論,言朝廷得失、軍國利害,蓋不為少。兼小民愚陋,惟利是視,印行戲褻之語,無所不至。若使盡得流傳北界,上則泄漏機密,下則取笑夷狄,皆極不便。訪聞此等文字販入虜中,其利十倍。人情嗜利,雖重為賞罰,亦不能禁。惟是禁民不得擅開板印行文字,令民間每欲開板,先具本申所屬州,為選有文學官二員,據文字多少立限看詳定奪,不犯上件事節,方得開行。仍重立擅開及看詳不實之禁,其今日前已開本,仍委官定奪,有涉上件事節,並令破板毀棄。〈如一集中有犯,只毀所犯之文,不必毀全集。看詳不實,亦準前法。〉如此庶幾此弊可息也。一、臣等竊見北界別無錢幣,公私交易,並使本朝銅錢。沿邊禁錢條法雖極深重,而利之所在,勢無由止。本朝每歲鑄錢以百萬計,而所在常患錢少,蓋散入四夷,勢當爾也。謹按河北、河東、陝西三路,土皆產鐵。見今陝西鑄折二鐵錢萬數極多,與銅錢並行。而民間輕賤鐵錢。鐵錢十五,僅能比銅錢十,而官用鐵錢與銅錢等。緣此解鹽鈔法,久遠必敗。河東雖有小鐵錢,然數目極少,河北一路,則未嚐鼓鑄。臣等嚐聞議者謂可於三路並鑄鐵錢,而行使之地止於極邊諸州。極邊見在銅錢,並以鐵錢兌換,般入近裏州軍,如此則雖不禁錢出外界,而其弊自止矣。伏乞下戶部令遍問三路提轉安撫司,詳講利害,如無窒礙,乞早賜施行。惟河東路極邊數郡,訪聞每歲秋成,必假銅錢於北界人戶收糴。乞令相度,若以絹優與折博,有無不可。此計若行,為利不小。

○二論北朝政事大略[编辑]

臣等近奏敕差充北朝皇帝生辰國信使,尋已具語錄進呈訖,然於北朝所見事體,亦有語錄不能盡者,恐朝廷不可不知,謹具三事,條列如左:一、北朝皇帝年顏見今六十以來,然舉止輕健,飲啖不衰,在位既久,頗知利害。與朝廷和好年深,蕃漢人戶休養生息,人人安居,不樂戰鬥。加以其孫燕王幼弱,頃年契丹大臣誅殺其父,常有求報之心,故欲依倚漢人,托附本朝,為自固之計,雖北界小民亦能道此。臣等過界後,見其臣僚年高曉事,如接伴耶律恭、燕京三司使王經、副留守邢希古、中京度支使鄭顓之流皆言及和好,谘嗟歎息,以為自古所未有,又稱道北朝皇帝所以館待南使之意極厚。有接伴臣等都管一人,未到帳下,除翰林副使;送伴副使王可,離帳下不數日,除三司副使,皆言緣接伴南使之勞。以此觀之,北朝皇帝若且無恙,北邊可保無事。惟其孫燕王,骨氣凡弱,瞻視不正,不逮其祖,雖心似向漢,未知得誌之後,能彈壓蕃漢保其祿位否耳。一、北朝之政,寬契丹,虐燕人,蓋已舊矣。然臣等訪聞山前諸州祗候公人,止是小民爭鬥殺傷之獄,則有此弊,至於燕人強家富族,似不至如此。契丹之人,每冬月多避寒於燕地,牧放住坐,亦止在天荒地上,不敢侵犯稅土,兼賦役頗輕,漢人亦易於供應。惟是每有急速調發之政,即遣天使帶銀牌於漢戶須索,縣吏動遭鞭箠,富家多被強取,玉帛子女不敢愛惜,燕人最以為苦。兼法令不明,受賕鬻獄,習以為常。此蓋夷狄之常俗,若其朝廷郡縣,蓋亦粗有法度,上下維持,未有離析之勢也。一、北朝皇帝好佛法,能自講其書。每夏季,輒會諸京僧徒及其群臣,執經親講,所在修蓋寺院,度僧甚眾。因此僧徒縱恣,放債營利,侵奪小民,民甚苦之。然契丹之人,緣此誦經念佛,殺心稍悛。此蓋北界之臣蠹而中朝之利也。右謹錄奏聞,乞賜省閱,亦足以見鄰國向背得失情狀。取進止。

○三乞罷人從內親從官[编辑]

臣等近奉使北朝,竊見每番人從內,各有親從官二人充牽櫳官。訪聞自前牽櫳官,並只是宣武長行,不差親從官,止於近歲,始行差充。緣親從官多係市井小人,既差入國,自謂得以伺察上下,入界之後,恣情妄作,都轄以下,望風畏避,不敢誰何。雖於使副,亦多蹇傲,夷狄窺見,於體不便。昨來左番有李寔一名,見作過犯,已送雄州枷勘施行。緣選差使副,責任不輕,謂不須旁令小人更加伺察。況已有譯語殿侍,別具語錄,足以關防。欲乞今後遣使,其牽櫳官依舊只差宣武長行,更不差親從官。取進止。

○四乞隨行差常用大車[编辑]

臣等近奉使北朝,每番於車營務差到車六兩,般載官司合用諸物,其車多是低小脆惡,才行一兩程,即致損壞,沿路不輟修完,僅能到得雄州,極為不便。蓋為國信內有鞍轡等匣,舊例不得使常用大車,須得別準備此車,專充入國。既居常不便,風雨暴露,積久損爛,臨時差撥,但取數足,致有此弊。竊見每歲接送伴北使,只使常用大車,頗極牢壯,今若令入國,亦只選差常用大車四乘,令勾當使臣等自辦簟竹,於車箱前後縛安置諸匣,別無不便,免使沿路修車,煩擾州縣,極為穩便。取進止。

○五乞立差馬及駝日限[编辑]

臣等近奉使北朝,竊見一行所用馬及橐駝,並於太仆寺及駝坊差撥,撿會條貫,俱未有差撥日限。由此坊監公人,例於使副臨起發日,然後差撥。蓋逐坊監多有病患駝馬,本處避見倒死科較,利在臨時差撥。惟要期限迫促,入國使副,雖知不堪,無由退換。以此入界之後,經涉苦寒險遠多致倒死,有誤使事。欲乞今後所差入國駝馬,並於起發半月以前差定,仍即時並報使副,令看驗揀擇。取進止。

【為旱乞罷五月朔朝會劄子〈元祐五年四月。〉】[编辑]

臣伏見去冬無雪,今歲春夏時雨絕少,二麥不收,秋種未入,旱勢闊遠,歲事可慮。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下,聖心焦勞,請禱備至,發倉粟、留上供米以救饑饉,苟可利民,無所愛惜。而天意未回,旱氣日甚,臣實憂之。竊惟古之明君,遇災恐懼,內既竭其誠心,嗇用勸分,以濟民厄。外必避殿減膳,廣求直言,以答天意。今二聖既勤其內而外事未修。五月之旦,將禦文德朝群臣。臣恐九重之秘,憂懼之實,民莫得知,徒見陛下晏然坐朝,臨禦大眾。民愚無知,或謂陛下不畏天災,不恤民瘼。人心一疑,天意弗順,以此救旱,所損大矣。臣愚伏願陛下舉行祖宗故事,明詔有司,罷朔會,避正殿,損常膳,令百官吏民皆得上封事,指陳時政闕失。如此施行,雖未得雨,而人知陛下寅畏天戒,不吝改過,群情悅伏,神亦將助。以此救旱,非小補也。近日執政大臣,雖曾奏乞解罷職任,以答天變,而所請未力,無益於事。今若陛下既自引咎,則大臣勢難獨止,雖未可遽從,若且例降一官,俟得雨而復,君臣協心,災庶可止。臣備位禁林,心有所見,不敢緘默。或加采納,乞不出臣此章,只作聖意行下,於體尤便。取進止。


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