欽定古今圖書集成/經濟彙編/銓衡典/第026卷

欽定古今圖書集成
經濟彙編 第二十六卷

欽定古今圖書集成經濟彙編銓衡典

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　官制部彙考四

　　漢〈總〉

銓衡典第二十六卷

=官制部彙考四〈{{{1}}}〉

漢

漢因秦制，設百官之職。

按：《漢書百官公卿表》：「秦兼天下，立百官之職。漢因循 不革，明簡易，隨時宜也，其後頗有所改。王莽篡位，慕 從古官，而吏民弗安，亦多虐政，遂以亂亡。故略表舉 大分，以通古今，備溫故知新之義云。」

相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子，助理萬機。秦 有左右。

〈注〉應劭曰：「丞者，承也；相者，助也。」荀悅曰：「秦本次國，命卿二人，是以置左右丞相，無三公官。」

高帝即位，置一丞相，十一年更名相國，綠綬。孝惠高 后置左右丞相，文帝二年復置一丞相，有兩長史，秩 千石。哀帝元壽二年更名大司徒，武帝元狩五年初 置司直，秩比二千石，掌佐丞相舉不法。

太尉，秦官。

應劭曰：「自上安下曰尉，武官悉以為稱。」

金印紫綬，掌武事。武帝建元二年省。元狩四年，初置 大司馬。

應劭曰：「司馬主武也，諸武官亦以為號。」

以冠「將軍」之號。

師古曰：「冠者加於其上，共為一官也。」

宣帝地節三年置大司馬，不冠將軍，亦無印綬官屬。 成帝綏和元年初賜大司馬金印紫綬，置官屬，祿比 丞相，去將軍。哀帝建平二年復去大司馬印綬、官屬， 冠將軍如故。元壽二年復賜大司馬印綬，置官屬，去 將軍，位在司徒上。有長史，秩千石。

御史大夫，秦官。

應劭曰：侍御史之率，故稱大夫云。臣瓚曰：《茂陵書》「御史大夫秩中二千石。」

位上卿，銀印青綬，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中 丞，在殿中蘭臺，掌圖籍祕書。外督部刺史，內領侍御 史，員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。成帝綏和元年 更名大司空，金印紫綬，祿比丞相，置長史、中丞，官職 如故。哀帝建平二年復為御史大夫，元壽二年復為 大司空，御史中丞更名御史長史。侍御史有繡衣直 指，出討姦猾，治大獄，武帝所制，不常置。

服虔曰：「直指指事而行，無阿私也。」 師古曰：「衣以繡者，尊寵之也。」

太傅，古官，高后元年初置，金印紫綬。後省。八年復置。 後省。哀帝元壽二年復置。位在三公上。

太師、太保，皆古官。平帝元始元年皆初置，金印紫綬。 太師位在太傅上，太保次太傅。

前後左右將軍，皆周末官，秦因之，位上卿，金印紫綬。 漢不常置，或有前後，或有左右，皆掌兵及四裔。有長 史，秩千石。

奉常，秦官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝中六年，更名「太常。」

應劭曰：「常，典也。掌典三禮也。」 師古曰：「太常，王者旌旗也，畫日月焉。王有大事，則建以行，禮官主奉持之，故曰奉常也。」 後改為太常，尊大之義也。

屬官有「太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫六令丞。又均 官」、「都水兩長丞。」

服虔曰：「均官，主山陵上槁輸入之官也。」 如淳曰：「律，都水，治渠隄水門。」 《三輔黃圖》云：「三輔皆有都水也。」

又諸廟寢園食官令、長、丞。又廱太宰，太祝令、丞。

如淳曰：「五畤在廱，故特置太宰以下諸官。」

五畤各一尉，又博士及諸陵縣皆屬焉。景帝中六年， 更名太祝為祠祀。武帝太初元年，更曰廟祀。初置太 卜。

博士，秦官，掌通古今，秩比六百石，員多至數十人。武 帝建元五年，初置《五經》博士。宣帝黃龍元年，稍增員 十二人。元帝永光元年，分諸陵邑屬三輔。王莽改太 常曰秩宗。

郎中令，秦官。

臣瓚曰：主郎內諸官，故曰「郎中令。」

掌宮殿掖門戶，有丞，武帝太初元年，更名「光祿勳。」

應劭曰：「光者，明也。祿者，爵也。勳，功也。」

屬官有大夫、郎、謁者，皆秦官。又《期門》《羽林》皆屬焉

服虔曰：「與期門下以微行，後遂以名官。」 師古曰：「羽林亦宿衛之官，言其如羽之疾，如林之多也。」 一說羽所以為王者羽翼也。

大夫掌論議，有太中大夫、中大夫、諫大夫，皆無員，多 至數十人。武帝元狩五年，初置諫大夫，秩比八百石。 太初元年，更名中大夫為光祿大夫，秩比二千石；太 中大夫秩比千石如故。

郎掌守門戶，出棄車騎。有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無 員，多至千人。議郎、中郎，秩比六百石；侍郎，比四百石； 郎中，比三百石。中郎有五官。左右三將，秩皆比二千 石，郎中有車、戶、騎三將。

如淳曰：「主車曰車郎，主戶衛曰戶郎。」 《漢儀注》：「郎中令主郎中，左右車將主左右車郎，左右戶將主左右戶郎也。」

秩皆比千石。

謁者，掌賓讚受事，員七十人，秩比六百石，有僕射。

應劭曰：「謁，請也，白也；僕，主也。」

秩比千石。

期門，掌執兵送從。武帝建元三年，初置比郎，無員，多 至千人。有僕射，秩比千石。平帝元始元年，更名虎賁 郎。

師古曰：「賁讀與奔同，言如猛獸之奔。」

置「中郎將，秩比二千石。」

羽林，掌送從次期門。武帝太初元年初置，名曰「建章 營騎」，後更名羽林騎。又取從軍死事之子孫養羽林 官，教以五兵，號曰「羽林孤兒。」

師古曰：「五兵，謂弓、矢、殳、矛、戈、戟也。」

羽林有令、丞，宣帝令中郎將、騎都尉監羽林，秩比二 千石。

僕射，秦官，自侍中、《尚書》博士郎皆有。古者重武官，有 主射以督課之，軍屯吏騶宰、永巷宮人皆有，取其「領 事」之號。

《孟康》曰：「皆有僕射，隨所領之事以為號也。若軍屯吏則曰軍屯僕射，永巷則曰永巷僕射。」

《衛尉》，秦官。掌宮門衛屯兵。

師古曰：「《漢舊儀》云：『衛尉寺在宮內』。胡廣云：『主宮闕之門，內衛士於周垣下為區廬。區廬者，若今之仗宿屋矣』。」

有丞，景帝初更名中大夫令，後元年復為衛尉。屬官 有公車、司馬、衛士、旅賁三令丞。

師古曰：「《漢官儀》云：『公車司馬掌殿司馬門，夜徼宮中，天下上事及闕下，凡所徵召，皆總領之。令秩六百石。旅，眾也。賁與奔同，言為奔走之任也』。」

衛士三丞。又諸屯衛候司馬二十二官皆屬焉。長樂、 建章、甘泉衛尉，皆掌其宮。

師古曰：「各隨所掌之宮以名官。」

職略同，不常置。

太僕，秦官。

《應劭》曰：「周穆王所置也，蓋大御眾僕之長，中大夫也。」

掌輿馬，有兩丞。屬官有「大廄」、《未央》《家馬》三令，各五丞、 一尉。

師古曰：「家馬者，主供天子私用，非大祀戎事、軍國所須，故謂之家馬也。」

又「車府、路軨、騎馬、駿馬四令丞。」

伏儼曰：「主乘輿路車，又主凡小車。軨，今之小馬車曲輿也。」 師古曰：「軨音零。」

又：「《龍馬閑駒》橐泉騊駼丞、華五監長丞。」

《如淳》曰：「橐泉廄在橐泉宮下。」 師古曰：「閑闌，養馬之所也，故曰閑駒。騊駼，出北海中，其狀如馬。騊音徒高反，駼音塗。」

又邊郡六牧師、菀令，各三丞。

師古曰：《漢官儀》云：「牧師諸菀三十六所，分置北邊、西邊，分養馬三十萬頭。」

又「《牧橐昆蹄》令丞。」

如淳曰：「《爾雅》曰：『昆蹄研，善升甗者也，因以為廄名』。」 師古曰：「牧橐，言牧養橐駝也。昆，獸名也。蹄研者，謂其蹄下平也。善升甗者，謂山形如甑而能升之也。蹄即古蹄字耳。研音五見反，甗音言，又音牛偃反。」

皆屬焉。

中太僕，掌皇太后輿馬，不常置也。武帝太初元年，更 名「家馬」為「挏馬。」

應劭曰：「主乳馬，取其汁挏治之，味酢可飲，因以名官也。」 如淳曰：「主乳馬，以韋革為夾兜，受數斗，盛馬乳，挏取其上肥，因名曰挏馬。」 《禮樂志》：「丞相孔光奏省樂官七十二人，給大官挏馬酒。」 今梁州亦名馬酪為馬酒。師古曰：「挏，音徒孔反。」

初置路軨。

廷尉，秦官。

師古曰：「廷，平也。治獄貴平，故以為號。」

掌刑辟，有正左右監，秩皆千石。景帝中六年，更名大理。武帝建元四年，復為廷尉。宣帝地節三年，初置左 右平，秩皆六百石。哀帝元壽二年，復為大理。王莽改 曰「作士。」

典客，秦官，掌諸歸義蠻裔，有丞，景帝中六年更名「大 行令」，武帝太初元年更名大鴻臚。

應劭曰：「郊廟行禮，讚九賓，鴻聲臚傳之也。」

屬官有行人、譯官、別火三令丞。

如淳曰：「《漢儀注》：別火獄令官，主治改火之事。」

及郡邸長丞。

《師古》曰：「主諸郡之邸在京師者也。」

武帝太初元年，更名行人為大行令。初置別火。王莽 改大鴻臚曰典樂。初置郡國邸，屬少府，中屬中尉，後 屬大鴻臚。

宗正，秦官，掌親屬，有丞。平帝元始四年更名宗伯，屬 官有都司空令、丞。

如淳曰：「《律》，司空，主水及罪人。」

內官長丞。

師古曰：「《律歷志》主分寸尺丈也。」

又諸公主家令、門尉皆屬焉。王莽并其官於秩宗。初， 內官屬少府，中屬主爵，後屬宗正。

治粟內史，秦官，掌穀貨，有兩丞，景帝後元年更名「大 農令」，武帝太初元年更名大司農。屬官有太倉、均輸、 平準、都內、籍田五令丞。

孟康曰：「均輸，謂諸當所有輸於官者，皆令輸其地土所饒，平其所在時賈，官更於佗處賣之，輸者既便，而官有利也。」

「斡官」、「鐵市兩長丞。」

如淳曰：「斡音筦，或作幹。斡，主也，主均輸之事，所謂斡鹽鐵而榷酒酤也。」

又郡國諸倉、農監、都水六十五官，長丞皆屬焉，騪粟 都尉。

服虔曰：「騪音搜狩之搜，搜，索也。」

武帝軍官不常置。王莽改大司農曰羲和，後更為納 言。初斡官屬少府，中屬主爵，後屬大司農。

少府，秦官。掌山海池澤之稅，以給共養。

應劭曰：「名曰禁錢，以給私養，自別為藏，少者小也，故稱少府。」 師古曰：「大司農供軍國之用，少府以養天子也。」

有六丞，屬官有「尚書、符節、太醫、太官、湯官、導官、樂府、 若盧、考工室、左弋居室、甘泉居室、左右司空、東織、西 織、東園匠」，十六官令丞。

如淳曰：「若盧，官名也，藏兵器。」 《品令》曰：「若盧郎中二十人，主弩射。《漢儀注》有若盧獄令，主治庫兵，將相大臣。」 臣瓚曰：「冬官為考工，主作器械也。」 師古曰：「太官主膳食，湯官主餅餌，導官主擇米。左弋，地名。東園匠，主作陵內器物者也。」

又「《胞人都水均》官三長丞。」

師古曰：「胞人，主掌宰割者也。胞與庖同。」

又《上林中十池監》：

師古曰：「《三輔黃圖》云：『上林中池，上籞五所』。」 而此云「十池監，未詳其數。」

又「中書謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷內者、宦者八 官令丞。」

師古曰：「鉤盾，主近苑囿。尚方，主作禁器物。御府，主天子衣服也。」

諸僕射署長、中黃門皆屬焉。

師古曰：「中黃門，謂奄人居禁中，在黃門之內給事者也。」

武帝太初元年，更名考工室為考工，左弋為佽飛居 室為保宮，甘泉居室為昆臺，永巷為掖廷。佽飛掌弋 射，有九丞、兩尉，太官七丞，昆臺五丞，樂府三丞，掖廷 八丞，宦者七丞，鉤盾五丞、兩尉。成帝建始四年，更名 中書謁者令為中謁者令。初置尚書，員五人，有四丞。 河平元年省「東織」，更名「西織」為織室。綏和二年，哀帝 省樂府，王莽改少府曰《共工》。

中尉，秦官，掌徼循京師。

如淳曰：「所謂遊徼，徼循禁備盜賊也。」 師古曰：「徼謂遮繞也。徼音二釣反。」

有兩丞、候，司馬千人。

師古曰：「『候及司馬及千人，皆官名也。《屬國都尉》云有丞、候千人，《西域都護》云司馬、候千人』，各二人。凡此千人，皆官名也。」

武帝太初元年，更名「執金吾。」

師古曰：「金吾，鳥名也。主辟不祥。天子出行，職主先導，以禦非常，故執此鳥之象，因以名官。」

屬官有中壘、寺、互、武庫、都船四令丞。

如淳曰：「《漢儀注》有寺互、都船獄令，治水官也。」

都船、武庫有三丞，中壘兩尉。又式道左右中候、候丞 及左右京輔都尉、尉丞，兵卒皆屬焉。

應劭曰：「式道凡三候。車駕出還，式道候持麾至宮門，門乃開。」 師古曰：「式，表也。」

初寺互屬少府，中屬主爵，後屬中尉。自太常至執金

吾，秩皆中二千石，丞皆千石。

太子太傅少傅，古官。屬官有太子門大夫。

《應劭》曰：「員五人，秩六百石。」

庶子：

《應劭》曰：「員五人，秩六百石。」

先馬。

張晏曰：先馬員十六人，秩比謁者。如淳曰：前驅也。《國語》曰：「句踐親為夫差先馬。」 先或作洗也。

舍人。

將作少府，秦官，掌治宮室，有兩丞，左右中候，景帝中 六年更名「將作大匠。」屬官有石庫、東園、主章、左右、前、 後、中校七令丞。

如淳曰：「章謂大材也。舊將作大匠主材吏，名章曹掾。」 師古曰：「今所謂木鍾者，蓋章聲之轉耳。東園主章，掌大材，以供東園大匠也。」

又《主章長丞》。

師古曰：「掌，凡大木也。」

武帝太初元年，更名東園主章為木工。成帝陽朔三 年，省中候及左、右前後中校五丞。

詹事，秦官。

應劭曰：詹，省也，給也。臣瓚曰：「《茂陵書》詹事秩真二千石。」

掌皇后、太子家，有丞。

師古曰：「皇后、太子各置詹事，隨其所在以名官。」

屬官有「太子率更家令丞，僕，中盾、衛率，廚廐長丞。」

張晏曰：「太子稱家，故曰家令。」 臣瓚曰：「茂陵中書，太子家令，秩八百石。」 應劭曰：「中盾主周衛徼道，秩四百石。」 如淳曰：「《漢儀注》，衛率主門衛，秩千石。」 師古曰：「掌知漏刻，故曰率更。」 自此以上，太子之官也。

又中長秋、私府、永巷、倉廐、祠祀、食官、令、長丞，諸宦官 皆屬焉。

師古曰：「自此以上，皆皇后之官。」

成帝鴻嘉三年，省詹事官，并屬大長秋。

《師古》曰：「省皇后、詹事，總屬長秋也。」

長信詹事，掌皇太后宮，景帝中六年，更名「長信少府。」

張晏曰：「以太后所居宮為名也。居長信宮則曰長信少府，居長樂宮則曰長樂少府也。」

平帝元始四年，更名「長樂少府。」

《將行》，秦官。

應劭曰：「皇后卿也。」

《景帝》中六年，更名「大長秋。」

師古曰：「秋者，收成之時，長者，恆久之義，故以為皇后官名。」

或用中人，或用士人。

師古曰：「中人，奄人也。」

典屬國，秦官，掌蠻裔降者。武帝元狩三年，昆邪王降， 復增屬國，置都尉、丞、候千人。屬官《九譯令》。成帝河平 元年省并大鴻臚。

水衡都尉。

應劭曰：「古山林之官曰衡，掌諸池苑，故稱水衡。」 張晏曰：「主都水及上林苑，故曰水衡；主諸官，故曰都；有卒徒武事，故曰尉。」 師古曰：「衡，平也，主平其稅入。」

武帝元鼎二年初置，掌上林苑，有五丞。屬官有「上林、 均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廐、辯銅、九官令、丞。」

如淳曰：「御羞，地名也。輯濯，船官也。鍾官，主鑄錢官也。辯銅，主分別銅之種類也。」 師古曰：「御宿，則今長安城南御宿川也，不在藍田。羞、宿聲相近，故或云御羞，或云御宿耳。羞者，珍羞所出，宿者，止宿之義。輯讀與楫同，音集。濯音直孝反。皆所以行船也。」 《漢舊儀》云：「天子六廐：未央、承華、騊駼、騎馬。輅軨，大廐也，馬皆萬匹。」 據此表大僕屬官，以有大廐、未央、輅軨、騎馬、騊駼、承華，而《水衡》又云「六廐技巧官」 ，是則技巧之徒供六廐者，其官別屬《水衡》也。

又衡官、水司空、都水、農倉，又甘泉、上林、都水七官長 丞皆屬焉。上林有八丞、十二尉，均輸四丞，御羞兩丞， 都水三丞，禁圃兩尉，甘泉、上林四丞。成帝建始二年， 省技巧六廐官。王莽改水衡都尉曰「予虞。」初，御羞、上 林、衡官及鑄錢皆屬少府。

內史，周官，秦因之，掌治京師。景帝二年，分置左內史。

師古曰：「『《地理志》云，武帝建元六年置左右內史』，而此表云『景帝二年分置』，《表》《志》不同，又據《史記》，知《志》誤矣。」

右內史，武帝太初元年更名京兆尹。

師古曰：「京，大也。兆者，眾數，言大眾所在，故云京兆也。」

屬官有長安、市廚兩令丞。又都水、鐵官兩長丞。左內 史，更名「左馮翊。」

張晏曰：「馮，輔也。翊，佐也。」

屬官有「廩犧令，丞、尉。」

師古曰：「廩主藏穀，犧主養牲，皆所以供祭祀也。」

又左都水鐵官、雲壘、長安四市四長丞皆屬焉。

主爵中尉，秦官，掌列侯。景帝中六年更名都尉，武帝 太初元年更名「右扶風。」

張晏曰：「扶，助也，風化也。」

治內史右地屬官有掌畜令、丞。

如淳曰：《尹翁歸傳》曰：「豪強有論罪，輸掌畜官，使斫莝。」 東方朔曰：「益為右扶風，畜牧之所在也。」

又有「都水、鐵官、廄、廱廚四長丞」皆屬焉。

《如淳》曰：「五畤在廱，故有廚。」

與左馮翊、京兆尹，是為「三輔。」

師古曰：「《三輔黃圖》云：『京兆在尚冠前街，東，入故中尉府；馮翊在太上皇廟西，入；右扶風在夕陰街北，入故主爵府。長安以東為京兆，長陵以北為左馮翊，渭城以西為右扶風也』。」

皆有兩丞。列侯更屬大鴻臚。元鼎四年，更置三輔都 尉、都尉丞各一人。自太子太傅至右扶風，皆秩二千 石，丞六百石。

護軍都尉，秦官，武帝元狩四年屬大司馬，成帝綏和 元年居大司馬府比司直，哀帝元壽元年更名司寇， 平帝元始元年更名護軍。

司隸校尉，周官。

師古曰：「以掌徒隸而巡察，故云司隸。」

武帝征和四年初置持節從中都官徒千二百人。

師古曰：「中都官，京師諸官府也。」

捕巫蠱，督大姦猾。

師古曰：「督謂察視也。」

後罷其兵。察三輔、三河、弘農。元帝初元四年去節，成 帝元延四年省，綏和二年，哀帝復置，但為司隸。冠《進 賢冠》，屬大司空，比司直。

城門校尉，「掌京師城門屯兵，有《司馬》。」

師古曰：「八屯各有司馬也。」

十二、城門候

師古曰：「門各有候。蕭望之置小苑東門候，亦其比也。」

中壘校尉，掌北軍壘門內外，掌西域。

師古曰：「掌北軍壘門之內，而又外掌西域。」

屯騎校尉掌騎士。步兵校尉掌上林苑門屯兵。越騎 校尉掌越騎。

《如淳》曰：「越人內附，以為騎也。」

《長水校尉》掌長水宣曲胡騎。

《師古》曰：「長水，胡名也。宣曲，觀名，胡騎之屯於宣曲者。」

又有「胡騎校尉」，掌池陽胡騎，不常置。

《師古》曰：「胡騎之屯池陽者也。」

射聲校尉，掌待詔射聲士。

服虔曰：「工射者也。冥冥中聞聲則中之，因以名也。」 應劭曰：「須詔所命而射，故曰待詔射也。」

虎賁校尉掌輕車，凡八校尉，皆武帝初置，有丞、司馬。

師古曰：「自中壘以下凡八校尉，城中不在此數中。」

自「司隸」至虎賁校尉，秩皆二千石。

西域都護加官，「宣帝地節二年初置，以騎都尉、諫大 夫使護西域三十六國。」有副校尉，秩比二千石；丞一 人，司馬、候千人，各二人。戊己校尉，元帝初元元年置。

師古曰：「甲乙、丙丁、庚辛、壬癸皆有正位，唯戊己寄治耳。今所置校尉亦無常居，故取戌己為名也。有戊校尉，有己校尉。一說戊己居中，鎮覆四方，今所置校尉亦處西域之中，撫諸國也。」

有丞、司馬各一人，候五人，秩比六百石。

奉車都尉、掌御乘輿車。駙馬都尉、掌駙馬

師古曰：「駙，副馬也。非正駕車，皆為駙馬。」 一曰：駙，近也，疾也。

皆武帝初置，秩比二千石。

侍中左右曹諸吏，散騎中常侍，皆加官。

應劭曰：「入侍天子，故曰侍中。」 晉灼曰：「《漢儀注》：諸吏給事中，日上朝謁，平尚書奏事，分為左右曹。魏文帝合散騎中常侍為散騎常侍也。」

所加或列侯、將軍，卿，大夫將，都尉、尚書、太醫、太官令 至郎中，亡員。

如淳曰：「將，謂郎將以下也。自列侯下至郎中，皆得有散騎及中常侍加官。」 是時散騎及常侍各自一官，亡員也。

多至數十人。侍中、中常侍得入禁中諸曹，受《尚書》事， 諸吏得舉法。散騎，騎並乘輿車。

師古曰：「並音步浪反。騎而散從，無常職也。」

給事中亦加官。

師古曰：《漢官解詁》云：「掌侍從左右，無員，常侍中。」

所加或大夫、博士、議郎。掌顧問應對，位次中常侍。中 黃門；有「給事黃門」，位從將大夫，皆秦制。

爵一級曰「公士。」

師古曰：「言有爵命，異於士卒，故稱公士也。」

二，《上造

師古曰：「造，成也。言有成命於上也。」

《三、簪裊》

師古曰：「以組帶馬曰《裊簪》。裊者，言飾此馬也。」

四、《不更》。

師古曰：「言不豫更卒之事也。」

五大夫。

師古曰：「列位從大夫。」

六官大夫，《七公大夫》。

師古曰：「加官公者，示稍尊也。」

八《公乘》：

師古曰：「言其得乘公家之車也。」

九五「大夫。」

師古曰：「大夫之尊也。」

十、左庶長，十一右庶長。

師古曰：「庶長言為眾列之長也。」

《十二》左更。《十三》中更。《十四》右更。

師古曰：「更言主領更卒，部其役使也。」

《十五》《少上造》，「《十六》《大上造》」，

師古曰：「言皆主上造之士也。」

十七、《駟車》庶長

師古曰：「言乘駟馬之車而為眾長也。」

十八、《大庶長》

師古曰：「又更尊也。」

十九、《關內侯》

師古曰：「言有侯號而居京畿，無國邑。」

二十、《徹侯》

師古曰：「言其爵位上通於天子。」

皆秦制，以賞功勞。徹侯金印紫綬。避武帝諱，曰「通侯」， 或曰「列侯。」改所食國令、長名相。又有家丞、門大夫、庶 子。

諸侯王高帝初置。

師古曰：「蔡邕云：漢制，皇子封為王，其實諸侯也。周末諸侯或稱王，而漢天子自以皇帝為稱，故以王號加之，總名諸侯王也。」

金璽盭綬。

晉灼曰：「盭，草名也，出瑯琊平昌縣。似艾，可染綠，因以為綬名也。」 師古曰：「璽之言信也。古者印璽通名，今則尊卑有別。」 《漢舊儀》云：「諸侯王黃金璽，橐佗鈕，文曰璽。謂刻云某王之璽。」

掌治其國，有太傅輔王，內史治國民，中尉掌武職，丞 相統眾官，群卿、大夫、都官如漢朝。景帝中五年，令諸 侯王不得復治國，天子為置吏，改丞相曰「相。」省御史 大夫、廷尉、少府、宗正、博士、官大夫、謁者郎諸官長丞， 皆損其員。武帝改漢內史為京兆尹，中尉為執金吾， 郎中令為光祿勳，故王國如故。損其郎中令，秩千石； 改太僕曰「僕」，秩亦千石。成帝綏和元年，省內史更、令、 相，治民如郡太守，中尉如郡都尉。

監御史，秦官，掌監郡。漢省丞相，遣史分刺州，不常置。 武帝元封五年，初置部刺史，掌奉詔條察州。

師古曰：「《漢官典職儀》云：『刺史班宣，周行郡國，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條問事，非條所問即不省。一條強宗豪右，田宅踰制，以強陵弱，以眾暴寡。二條二千石不奉詔書，遵承典制，倍公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為姦。三條二千石不恤疑獄，風厲殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾刻暴，剝截黎元，為百姓所疾，山崩石裂，訞祥訛言』。」 《四條》，「二千石選署不平，苟阿所愛，蔽賢寵頑。」 《五條》，「二千石子弟恃怙榮埶，請託所監。」 《六條》，「二千石違公下比，阿附豪強，通行賄賂，割損正令也。」

秩六百石，員十三人。成帝綏和元年更名牧，秩二千 石。哀帝建平二年復為刺史，元壽二年復為牧。 郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石，有丞。邊郡又有長史， 掌兵馬。秩皆六百石。景帝中二年更名太守。

都尉，秦官，掌佐守，典武職甲卒，秩比二千石。有丞，秩 皆六百石。景帝中二年更名都尉。

關都尉，秦官。農都尉、屬國都尉，皆武帝初置。

縣令、長皆秦官，掌治其縣。萬戶以上為令，秩千石至 六百石；減萬戶為長，秩五百石至三百石。皆有丞、尉， 秩四百石至二百石，是為長吏。

師古曰：「吏，理也，主理其縣內也。」

百石以下，有斗食、佐史之秩。

師古曰：「《漢官名秩簿》云：斗食月俸十一斛，佐史月俸八斛也。」 一說，斗食者，歲俸不滿百石，計日而食一斗二升，故云斗食也。

是為少吏。大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉，鄉有三 老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化，嗇夫職聽訟，收賦稅， 游徼徼循禁賊盜。縣大率方百里，其民稠則減，稀則 矌，鄉、亭亦如之，皆秦制也。列侯所食縣曰「國」，皇太后、 皇后、公主所食曰「邑」，有蠻裔曰「道。」凡縣、道國、邑千五 百八十七，鄉六千六百二十二，亭二萬九千六百三 十五凡吏秩比二千石以上，皆銀印青綬。

師古曰：「《漢舊儀》云：銀印，背龜鈕，其文白章，謂刻曰某官之章也。」

光祿大夫，無。

師古曰無印綬

秩比六百石以上，皆銅印黑綬。大夫、博士、御史、謁者、 郎無。

師古曰：「大夫以下亦無印綬。」

其僕射、御史治書尚符璽者，有印綬。比二百石以上， 皆銅印黃綬。

師古曰：「《漢舊儀》云：六百石、四百石至二百石以上，皆銅印鼻鈕，文曰印。謂鈕但作鼻，不為蟲獸之形，而刻文云某官之印。」

成帝陽朔二年，除八百石、五百石秩。綏和元年，長、相 皆黑綬。哀帝建平二年，復黃綬。吏員自佐史至丞相， 十三萬二百八十五人。