浙江省人民委员会关于市场管理若干问题的规定

关于市场管理若干问题的规定
办财字489号
1961年11月11日
发布机关：浙江省人民委员会

　　为了加强对城乡市场的领导和管理，以利于进一步促进生产发展，活跃城乡物资交流，巩固工农联盟，特对市场管理的若干问题，作下列规定：

　　一、关于农副产品的市场管理

　　国家对农副产品分三类进行管理。

　　（一）国家统购物资。这类物资，由国家继续实行统购统销。生产大队和生产队完成国家统购任务以后多余的部分，以及属于社员个人所有的部分，由生产者自行安排用场，自用有余需要出卖的，只许卖给国家，不许进入农村集市。在社与社、队与队之间，可以进行粮食的余缺调剂和品种调剂，但是，必须遵守“自愿互利、等价交换、有借有还、不能平调”的原则。社员的自留棉以及自留地、“十边”地上生产的棉花，可以委托国营企业代为加工，或者以棉花换布票；如果需要出卖，只许卖给国家，不许自由买卖。

　　（二）国家计划定购物资。这类物资，由国家按照计划价格，同生产大队、生产队和社员个人协商订立定购合同，进行收购。生产大队、生产队或社员个人在完成国家定购任务以后，多余部分，归生产者自行处理。如果需要出卖，属于国家十分需要的物资，如黄麻、蚕茧、牛皮、柑橘、红糖、茶叶、桐籽、桕子、毛竹、木材等十种产品，商业部门同农民协商，继续由国家进行收购，国家在收购这部分物资的时候，应该给予物资奖售。其余产品在国家收购计划完成以后，允许生产者在农村集市上出卖。

　　（三）自由购销和议价收购物资。这类物资，允许生产者在集市上出售；如果商业部门需要收购，可以同生产者进行协商，公平议价，进行收购。

　　二、关于工业品、手工业品的市场管理

　　（一）各种工业品，除了国家计划调拨分配的产品以外，都由国家指定的商业单位进行收购，统一经营。

　　（二）各种手工业品，凡属计划产品，由商业部门按质论价统一收购；非计划产品，允许手工业合作社（组）和个体手工业者自产自销，商业部门也可以选购一部分，以进行地区间的调剂。

　　（三）除了国家批准的经营单位以外，任何单位和个人不许贩卖工业品、手工业品。

　　三、关于市场采购管理

　　（一）国营商业和供销合作社，可以在各自的经营范围内和市场管理法令的许可下，在省内地区之间采购商品，调剂余缺，不受县界、社界的限制。

　　（二）手工业生产单位，经过采购地区市场管理机关批准，可以在市场上采购本单位需要的、非统购物资的原料、材料和燃料。

　　（三）公社、生产大队和生产队，持有公社证明，可以在省内各地向生产者直接采购自己需要的小农具、耕畜、种畜、种禽、种苗、种子等生产资料，不受县界、社界的限制。

　　（四）工矿企业单位需要的工业器材，由国家按计划调拨。如果必须向市场采购某些器材，应经采购地区市场管理机关批准。

　　（五）省际之间的物资交流，应当通过国家计划或按照合同协议，有计划地进行，省外采购单位不能向基层商业单位、集市和生产者直接采购商品。

　　四、关于旧货买卖管理

　　（一）旧货买卖，只能在旧货商店、寄售商店内交易，不许店外交易。

　　（二）寄售或出卖旧货的单位和个人，必须持有工作证、户口证，方可寄售或出卖，并且要在出售三天后取款。

　　（三）除了国家批准的经营单位以外，任何单位和个人不得贩卖旧货。

　　五、关于商品运输管理

　　（一）任何单位和个人向交通运输部门托运出省商品，除了按计划调拨运输的物资以外，必须持有县以上市场管理机关的证明；没有证明的，交通运输部门应当拒绝承运。

　　（二）机关、企业的车船，公社、生产队的车船和外省来的车船，载运商品出省，必须持有县以上市场管理机关的证明，方可出运。

　　（三）旅客在旅途中随身携带的自用消费品，不应滥加限制。

　　六、关于工商登记管理

　　（一）所有工商企业单位，都应当向当地工商行政管理部门重新进行申请登记，经过批准，换发营业执照。

　　（二）工商企业单位开业、歇业、合并、迁移，都要向当地工商行政管理部门申请批准。未经批准，不得擅自开业、歇业、合并、迁移。

　　七、关于商标管理

　　（一）按照国家规定应当使用商标的工业品和手工业品，必须向当地工商行政管理部门办理商标登记手续。

　　（二）按照国家规定不需使用商标的工业品和手工业品，应当尽可能使用标记。使用的标记，要向当地工商行政管理部门备案。

　　（三）企业单位或个人假冒商标、标记，应当依法处理。

　　八、取缔投机违法活动

　　（一）下列投机违法活动，均应严加取缔：（1）伪造、买卖、涂改各种票证；（2）套购商品，转手倒卖；（3）买空卖空；（4）哄抬物价；（5）偷漏国家税收；（6）以伪充真、缺秤短尺、掺假掺杂、欺骗群众；（7）出售危害人民身体健康的商品；（8）买卖黄金、白银，扰乱金融市场。

　　（二）对于投机和各种违法活动，应当分别情节轻重，由有关机关给予适当处罚。对于危害国计民生的投机违法集团和一贯从事投机违法活动的奸商、惯犯，应当依法严办。

　　违反市场管理的一般案件，由当地市场管理部门负责处理。吊销营业执照，由县（市）工商行政管理部门处理。没收商品、罚款和刑事处分，由司法机关依法处理。

　　以上规定，希认真按照执行。

1961年11月11日