浙江省人民委員會關於市場管理若干問題的規定

關於市場管理若干問題的規定
辦財字489號
1961年11月11日
發布機關：浙江省人民委員會

　　為了加強對城鄉市場的領導和管理，以利於進一步促進生產發展，活躍城鄉物資交流，鞏固工農聯盟，特對市場管理的若干問題，作下列規定：

　　一、關於農副產品的市場管理

　　國家對農副產品分三類進行管理。

　　（一）國家統購物資。這類物資，由國家繼續實行統購統銷。生產大隊和生產隊完成國家統購任務以後多餘的部分，以及屬於社員個人所有的部分，由生產者自行安排用場，自用有餘需要出賣的，只許賣給國家，不許進入農村集市。在社與社、隊與隊之間，可以進行糧食的餘缺調劑和品種調劑，但是，必須遵守「自願互利、等價交換、有借有還、不能平調」的原則。社員的自留棉以及自留地、「十邊」地上生產的棉花，可以委託國營企業代為加工，或者以棉花換布票；如果需要出賣，只許賣給國家，不許自由買賣。

　　（二）國家計劃定購物資。這類物資，由國家按照計劃價格，同生產大隊、生產隊和社員個人協商訂立定購合同，進行收購。生產大隊、生產隊或社員個人在完成國家定購任務以後，多餘部分，歸生產者自行處理。如果需要出賣，屬於國家十分需要的物資，如黃麻、蠶繭、牛皮、柑橘、紅糖、茶葉、桐籽、桕子、毛竹、木材等十種產品，商業部門同農民協商，繼續由國家進行收購，國家在收購這部分物資的時候，應該給予物資獎售。其餘產品在國家收購計劃完成以後，允許生產者在農村集市上出賣。

　　（三）自由購銷和議價收購物資。這類物資，允許生產者在集市上出售；如果商業部門需要收購，可以同生產者進行協商，公平議價，進行收購。

　　二、關於工業品、手工業品的市場管理

　　（一）各種工業品，除了國家計劃調撥分配的產品以外，都由國家指定的商業單位進行收購，統一經營。

　　（二）各種手工業品，凡屬計劃產品，由商業部門按質論價統一收購；非計劃產品，允許手工業合作社（組）和個體手工業者自產自銷，商業部門也可以選購一部分，以進行地區間的調劑。

　　（三）除了國家批准的經營單位以外，任何單位和個人不許販賣工業品、手工業品。

　　三、關於市場採購管理

　　（一）國營商業和供銷合作社，可以在各自的經營範圍內和市場管理法令的許可下，在省內地區之間採購商品，調劑餘缺，不受縣界、社界的限制。

　　（二）手工業生產單位，經過採購地區市場管理機關批准，可以在市場上採購本單位需要的、非統購物資的原料、材料和燃料。

　　（三）公社、生產大隊和生產隊，持有公社證明，可以在省內各地向生產者直接採購自己需要的小農具、耕畜、種畜、種禽、種苗、種子等生產資料，不受縣界、社界的限制。

　　（四）工礦企業單位需要的工業器材，由國家按計劃調撥。如果必須向市場採購某些器材，應經採購地區市場管理機關批准。

　　（五）省際之間的物資交流，應當通過國家計劃或按照合同協議，有計劃地進行，省外採購單位不能向基層商業單位、集市和生產者直接採購商品。

　　四、關於舊貨買賣管理

　　（一）舊貨買賣，只能在舊貨商店、寄售商店內交易，不許店外交易。

　　（二）寄售或出賣舊貨的單位和個人，必須持有工作證、戶口證，方可寄售或出賣，並且要在出售三天後取款。

　　（三）除了國家批准的經營單位以外，任何單位和個人不得販賣舊貨。

　　五、關於商品運輸管理

　　（一）任何單位和個人向交通運輸部門託運出省商品，除了按計劃調撥運輸的物資以外，必須持有縣以上市場管理機關的證明；沒有證明的，交通運輸部門應當拒絕承運。

　　（二）機關、企業的車船，公社、生產隊的車船和外省來的車船，載運商品出省，必須持有縣以上市場管理機關的證明，方可出運。

　　（三）旅客在旅途中隨身攜帶的自用消費品，不應濫加限制。

　　六、關於工商登記管理

　　（一）所有工商企業單位，都應當向當地工商行政管理部門重新進行申請登記，經過批准，換發營業執照。

　　（二）工商企業單位開業、歇業、合併、遷移，都要向當地工商行政管理部門申請批准。未經批准，不得擅自開業、歇業、合併、遷移。

　　七、關於商標管理

　　（一）按照國家規定應當使用商標的工業品和手工業品，必須向當地工商行政管理部門辦理商標登記手續。

　　（二）按照國家規定不需使用商標的工業品和手工業品，應當儘可能使用標記。使用的標記，要向當地工商行政管理部門備案。

　　（三）企業單位或個人假冒商標、標記，應當依法處理。

　　八、取締投機違法活動

　　（一）下列投機違法活動，均應嚴加取締：（1）偽造、買賣、塗改各種票證；（2）套購商品，轉手倒賣；（3）買空賣空；（4）哄抬物價；（5）偷漏國家稅收；（6）以偽充真、缺秤短尺、摻假摻雜、欺騙群眾；（7）出售危害人民身體健康的商品；（8）買賣黃金、白銀，擾亂金融市場。

　　（二）對於投機和各種違法活動，應當分別情節輕重，由有關機關給予適當處罰。對於危害國計民生的投機違法集團和一貫從事投機違法活動的奸商、慣犯，應當依法嚴辦。

　　違反市場管理的一般案件，由當地市場管理部門負責處理。吊銷營業執照，由縣（市）工商行政管理部門處理。沒收商品、罰款和刑事處分，由司法機關依法處理。

　　以上規定，希認真按照執行。

1961年11月11日