營東京詔
乾道變化，陰陽所以消息。沿創不同，生靈所以順敘。若使天意不變，施化何以成四時？人事不易，為政何以釐萬姓？易不云乎，通其變，使民不倦，變則通，通則久，有德則可久，有功則可大。朕又聞之，安安而能遷，民用丕變，是故姬邑兩周，如武王之意，殷人五徙，成湯后之業。若不因人順天，功業見乎變，愛人治國者，不可謂歟？然洛邑自古之都，王畿之內，天地之所合，陰陽之所和，控以三河，固以四塞水路，通貢賦等。故漢祖曰：吾行天下多矣，唯見洛陽，自古皇王何嘗不留意，所不都者，蓋有由焉。或以九州未一，或以困其府庫，作洛之制，所以未暇也。我有隋之始，便欲創茲懷雒，日復一日。越暨於今，念茲在茲，興言感哽。朕肅膺寶暦，纂臨萬邦，遵而不失，心奉先志。今者漢王諒悖逆，毒被山東，遂使州縣或淪，非所此由。關河縣遠，兵不赴急，加以并州移居，復在河南周遷殷人，意在於此。況復南服遐遠，東南殷人因機順動，今也其時，群司百辟，僉諧厥議，但成周墟嵴，弗堪葺宇。今可於伊、洛營建東京，便即設官分職，以為民極也。夫宮室之制，本以便生，上棟下宇，足避風露。高臺廣廈，豈曰適形？故傳云：『儉德之供，侈惡之大。』宣尼有云：『與其不遜也，甯儉。』豈謂瑤臺瓊室方為宮殿者乎？土堦采椽而非帝王者乎？是知非天下以奉一人 ，乃一人以主天下也。民惟國本，本固邦甯，百姓足孰與不足？今所營構，務從節儉，無令雕牆峻宇。復起於當今，欲使卑宮菲食，將貽於後世。有司明為條格，稱朕意焉。