皇宋通鑑長編紀事本末/卷111
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囘河 上
[编辑]元豐八年八月己巳,鎭江軍節度使、知河南府韓絳,加開府儀同三司、判大名府兼北京留守。絳陛見,面諭以河北水災,非故老大臣莫能安集,遣使就第賜告,時河决小吴未復,議者欲為支川,傍北都注故道,魏人惴恐,絳五上疏乞復澶淵故道,朝廷爲之寢河役。
元祐元年四月己丑,殿中侍御史吕陶言:「向者知澶州王令圖輙有論奏,欲於迎陽埽開濬舊河,使水東注,及乞於孫村地分金堤置約,使河流復歸故道,河北轉運司並不計審利害,繼有論奏,欲朝廷先委王令圖相度,自迎陽埽以下,許令一面經畫,纔候正月放水入舊河,仍於大吳北岸修進鋸牙,擗約水勢,歸復故道,朝廷差李常、馮宗道相視,未至本䖏,而轉運司范子竒、李南公自知欺誕,不可掩匿,乃於正月十八日論奏,又移牒李常,稱迎陽、孫村兩處囘河,委是不便,及常等相度,俱稱不可,已罷其役。按河流囘復,自古及今,最為中國之大事,今緣令圖一言,遽欲興役,開舊塞新,及朝廷遣使按視,具見其實,則方露底裏,以為難成,同異兩端,情渉侮玩,願付有司劾治子竒、南公之罪,以戒欺謾。」詔范子竒、李南公各罰銅十斤,展二年磨勘。辛卯[1],吏部侍郎李常、勾當御藥院馮宗道言:「凖朝㫖相度黄河利害,臣等所至,歴覽其隄防,全未髙廣,物料亦有未備,緣隄防之設,全係水官,物料之蓄,責在本道,今經渉嵗月,尚爾未集,以是知水官未得其人,欲乞添置使者。」詔添置外都水使者、勾當公事各一員。
九月丁丑,祕書監張問相度河北水事。[2]
十一月丙子,相度河北水事張問言:「臣至滑州决口地分相視,得迎陽埽至大小吳埽水勢低下,舊河淤澱,若復舊道,恐功力難辦,請於南樂[3]大名埽地分開直河并簽河,分引水勢,以解北京向下水患。」從之。
十二月[4]庚寅,大名府奏:「引河近府不便。」詔張問再行相視。
二年二月辛卯[5],王令圖、張問奏;「先奏乞分河水入孫村口,已䝉依奏,尋准㫖不行,今乞依前奏開修。」從之。【《政目》八日事,此當考詳。問前奏在去年十一月二十二日,又十二月六日,令圖、問再按視,二年二月八日,詔從王令圖、張問奏,開修孫村河,《實録》並不書,此據吕大防《政目》,然既從二人所奏開修,令圖尋卒於三月十七日,其次日即命王孝先代之,孝先亦同欲開修孫村河者也。四月十二日,又命顧臨代范子竒為轉運使,以河議未决,二十六日乃詔轉運使副與水官共議開修的確利害,據此則二月八日雖降開修指揮,尋却寖罷,故今又復令有司别議】
十月丁亥,河北都轉運使顧臨等奏:「乞将應縁講議河事行遣,並依元降朝㫖,以講議河事所為名,候議定合行開修去處奏聞,及依故事,朝廷差官覆實,委得允當,許令興工,即復為都大提舉修河司。」詔依所奏,候議河事興工,即復為都大提舉修河司。
三年二月己丑,知大名府馮京言:「准敕開修减水河在本府䕶城横隄之南,請下有司預行固䕶。」詔令都大提舉修河司照㑹。初元豐八年十一月,朝廷用王令圖議,將復大河故道,詔李常視之,常言不可,役已興,旋罷,時元祐元年正月也。其九月,又詔張問同令圖相度,開孫村口河以分减水勢,朝廷既從之,尋亦中輟。二年三月,令圖死,王孝先代領都水,亦欲開孫村口减水河,如令圖議,知樞密院安燾兩奏疏言:「朝廷久議囘河,獨憚勞費,不顧大患,蓋自小吳未決已前,河入海之地雖屢變移,而盡在中國,故京師恃以限强寇,景徳澶淵之事可驗也,且河毎決而西,則河尾益北,河流既益西決,固已北抵境上,若復不止,則南岸遂屬敵界,彼必為橋梁,守以州郡,如慶曆中,因取河南熟户之地,遂築軍以窺河外,已然之效如此,蓋自河以南,地勢平衍,直抵京師,長慮却顧,可為寒心……今欲便於治河而緩於設險,非至計也。」太師文彦博議與燾合,中書侍郎吕大防從而和之,三人者,力主其議,同列莫能奪,中書舎人蘇轍見右僕射吕公著,乗間問曰:「公自視知勇,孰與先帝?勢力隆重,能鼓舞天下,孰與先帝?」公著驚曰:「君何言歟?」曰:「河決而北,自先帝不能回,而諸公欲回之,是自謂智勇勢力過先帝也!」公著唯唯曰:「當與諸公籌之。」然竟莫能奪也,囘河之役遂興。是月[6],中書舎人曽肇言:「昨奉使契丹,還至河北,竊聞朝廷命王孝先開孫村口减水河,欲為回河之計,調發河北及鄰路人夫應副工役,詢之道路,皆云見今河流就下故道,地形甚髙,兼係黄河退背地分,恐難成功,當河北累年災傷之後,未宜有此興作……伏望聖慈更下水官及河北路監司,公共講求……使議論早定……不至枉費民力,更招後悔。」
十月戊戌,詔:「黄河未復故道,終為河北之患,王孝先等所議,已嘗興役,不可中罷,宜接續,工料向去,决要回復故道,三省、樞宻院速與商議施行。」庚子,三省、樞宻院延和殿奏事,司空、平章軍國事吕公著、左僕射吕大防、知樞宻安燾、中書侍郎劉摯退,太師、平章軍國重事文彦博、右僕射范純仁、尚書左丞王存、右丞胡宗愈留身,存前奏曰:「適諸臣敷奏河事,臣預聞議論,乞更少陳愚見。孫村口回河利害,論者不一,近召謝卿材、張景先,令與王孝先及俞瑾商量。卿材狀稱河勢北流順快,乞不行閉塞;孝先等狀稱惟孫村口可以取水,還復故道,須治故道舊堤,乞更展一年,如將來不測,大河泛漲,衝過直堤,淤澱故道,或河道變移,别無取水去處,乞免修河官吏責罰。且孝先等係建議官,其說却如此,是亦未能保其必可以成功,只開減水河、浚故道、治舊堤,計用兵夫數萬、物料數千萬,尚未說將來閉塞河門所費,若果能回復大河,為永逺之利,雖更勞費財力,亦不足計較,今據其說,乃是僥倖萬一成功,未有的確利害,將來若回河不得,是虛棄數千萬物料,困數路民力,豈得不慮。」又奏:「諸臣言設險事,此固為逺慮,然須因地勢回復大河,方可為險,如孫村口回河不得,亦須别行相度,邊寇若御得其道,自景徳至今八九十年,通好如一家,豈是設險之效?茍御失其道,如後晉末,耶律徳光犯闕,當時豈無黄河為阻?况今河流未必便衝過北界,須且詳究利害惟是,民力不可不惜。」又奏:「昔河决天臺埽,是時章獻太后垂簾,兩遣近臣按視,預積物料數年,然後興役,今何惜遣一二近臣按視,候見的實利害然後興役,亦未為晩。臣非為異論,實以憂責所繫,不敢不盡愚欵,願陛下慎重此事。」太皇太后曰:「且更熟商議。」於是收回戊戌詔書。【此據《范純仁家傳》增入】
十一月甲辰,三省、樞宻院言:「檢㑹都水使者王孝先狀……乞於西岸上,自北京内黄第三埽先起截河隄一道,與舊河孫村口相照,仍相度於樊河第三河靠水作縷河小堤閘,斷河門於大名府南第四舖下至孫村口北,倣徃時作汴河規模,開修減水河一道,分殺水勢,東趨入海。尋召到孝先及俞瑾等,令陳述利害,據孝先等稱,除孫村口外,更無不近界河可以回河入海去處,其孫村口欲作二年開修,今冬先備舊堤梢草一千萬束,來春下手,先開減水河,分減水勢,所用兵夫,已有前申定數,至元祐五年方議閉塞北流,回改全河入東流故道,已令孝先等供結罪保明狀訖㸔詳,除預備舊堤物料,便可施行外,所有元祐五年閉塞北流,回全河入東流故道,并來年開減水河,慮别有未盡利害,欲差官躬親相度,具經久利害,詣實奏聞。」詔差吏部侍郎范百禄、給事中趙君錫躬親徃彼相度,並具的確利害,盡圖連銜保明聞奏,如孫村口不可開河,即别於不近界河,踏逐一處,亦具保明奏聞。【九月五日,蘇軾云孝先欲於北京南,開孫村河,欲奪河身以復故道。然則孝先建議必在九月五日前矣】文彦博、吕大防、安燾三人者,實主回河議,范純仁獨以為不然,主議者謂純仁曰:「某累官河北,河上利害曉之熟矣,公足迹未嘗及河北,安知其利害。」純仁曰:「利害非純仁所知,至於水性趨下,則不待到河北而知也。純仁不敢堅以回河為不然,但以邊事未寜,百姓尚困,國家府庫財用有限,主上初即位,垂簾之際,興此大役,安得不審謹乎?」乃議再遣百禄、君錫按視。范純仁又言:「水官不候相度可否,便計買先修舊河埽,梢草一千萬束,用錢近四十萬貫,此是將尋常價例約度,今來立限要二月中有備,則必諸州爭買,價例更髙,不惟所用錢物浩大,官吏逃責,恐不免勞擾。既稱開減水河,只要試探水勢,已計梢草若千萬束,内若干舊有,若干今買,即來春所用兵夫,須與梢草相稱,方能了當。其開減水河,本只欲試探水勢,已費財用如此,將來回復大河,塞决口,都未曾議及,此正臣前所謂用過財力既多,欲罷不能之端也……兼議者始謂今年豐熟,梢草易為收買,以臣愚見,唯是草一色,歲豐易得外,其梢既不近山,多是人家園林,凶年方肯斫賣,豐年却恐難得,況大河既未全復,物料自當減數,設欲預備,亦須漸次計置。」户部侍郎蘇轍言:「近聞囘河之議,已寢不行,臣平日過憂,頓然釋去,然尚聞議者固執開河分水之䇿,雖權罷大役,而兵功小役竟未肯休如此,則河北來年之憂,亦與今年何異?今者小吴决口入地已深,而孫村所開,丈尺有限,不獨不能囘河,亦必不能分水,况黄河之性,急則通流,緩則淤澱,既無東西皆急之勢,安有兩河並行之理哉……臣以户部休戚計在此河,若復緘黙,誰當言者?惟斷自聖心,盡罷其議,則天下不勝幸甚。」
閏十二月,范百禄、趙君錫既受詔同行相視東西二河,度地形,究利害,見東流髙仰,北流順下,知河決不可囘,即條畫以聞。
四年正月戊戍[7],范百禄、趙君錫等既面奏河不可囘,乞罷修河司,旬餘不報,於是上䟽奏曰:「竊謂本朝河決必塞,已塞復決,未嘗復回於故道也。今河行大岯之西,至於大陸,分注木門,由閻官道,㑹獨流口入界河,東歸於海,合禹之迹,前人所欲為而不可得者也。元豐以前,未有囘河之論,八年之後乃有若王孝先、俞瑾輩敢妄議囘河,孝先身為水官,無容不知有此,臣既按視,究見利害,而大臣廷議踰月未決,臣竊惑之……又况元豐四年,小呉河決未兩月,而神宗皇帝神機睿斷,不下堂而見萬里之外,順天地髙卑之性,知百川脉絡之理,明詔中外,藏之有司,其大畧曰:『故道已是淤髙,理不可復,自今更不閉塞』,於是逺近心服,人無異論,今孝先等乃敢横議,違戾先帝明詔,意欲旁縁以自進爾。伏望睿慈亟罷修河司,以省大費,正孝先之罪,以眀典刑,則天下幸甚。」
四月戊午[8],尚書省言:「大河東流,為中國之要險,自大呉决後,由界河入海,不惟淤壊塘濼,兼濁水入界河向去淺澱,則河必北流,若河尾直注北界入海,則中國全失險阻之限,不可不為深慮。」詔吏部侍郎范百祿、給事中趙君錫條畫以聞。
七月丙申,都水監言:「黄河為中國患久矣,自小吳決口,後來泛濫未著河槽,朝廷前後遣官相度非一,終未有定論,盖新河隄防與故道金隄殊絶,若以為北流無患,則前二年河決南宫下埽,去三年決上埽,今四年決宗城下埽[9],豈是北流可保無虞,以為大河赴東,則南宫、宗城皆在西岸,以為赴西,則冀州、信都、恩州、清河、武邑或危或決,皆在東岸,顯是大河千里,未見歸納,無以爲經久之計,所以昨來相度第三第四舖分決漲水,少紓目前之急,而繼又宗城決溢向下,包蓄不定,雖欲不為東流之計不可得也。河勢未可全奪,故為二股之䇿,今本監勾當公事李偉狀,相視得新開第一口水勢湍猛,發泄不及,已不候功畢,更撥沙河隄第二口減泄,大河漲水,因而二股分行,以紓下流之患,雖未保冬夏常流,已見有可為之勢,在國家為無窮之利,必欲經久,遂作二股,仍須増添役夫,乃為長利,然未下監司州郡、外使者、北外丞司看詳,即今所修較之利害,孰為輕重。」詔令河北路安撫司、監司、外使者、北外丞司,限十日具析保明以聞。【八月十日,蘓轍言李偉張皇申報,二十八日置修河司】
八月丁未,翰林學士蘓轍言:「臣去嵗領户部右曹[10],以財賦不足,而開河之議不决,河北費用不貲,曽三上章論河流西行,已成河道,而孫村以東故道髙仰,勢決難行,是時大臣之議多謂故道可開,西流可塞,朝廷因遣范百禄、趙君錫親行相度……百禄等既還,皆謂故道不可開,而西流不可塞,何者?地形髙下,可指而知,水性避髙趨下,可以一言而决,故百禄等不敢䝉昧朝廷,希合權要,效其成說而致之陛下,陛下亦知其言明白,信而行之,中外公議皆以為當……臣竊見今河道西行孫村側左,大約入地二丈,以來而見今申報漲水出崖,由新開口地東入孫村,不過六七尺,欲因六七尺漲水而奪入地二丈河身,雖三尺童子,知其難矣!然朝廷遂為之遣都水使者,興兵夫開河道,進鋸牙,欲約之使東,今方河水盛漲,其西行河道若不斷流,則遏之東行,實同兒戲……臣願陛下急命有司,且徐觀水勢所向,依累年漲水舊例,因其東溢,引入故道,以紓北京朝夕之憂,其故道堤防壊決之處,略加修完,免其決溢而已,至於開河進約等事,一切不得興功,仍不許奏辟官吏,調發夫役,候河勢稍定,然後議之,不過一月之後,漲水既落,則西流之勢決無移理,而羣小妄說,不攻自破矣!」己酉,河北路轉運使兼都水使者謝卿材,為河東路轉運使;權河東路轉運使、直龍圖閣范子竒,為集賢殿修撰,充河北路都轉運使兼外都水使者。時復議囘河,故徙卿材,然子竒㝷亦復以直龍圖閣歸故官。乙丑,都水監勾當公事李偉言:「已開撥北京南沙河直隄第三舖,放水入孫村口故道通行,具到乗勢閉塞大河北流等利害。」又言:「沙隄第三舖水勢順快,故道漸亦為備,朝廷今日當極力必閉北流,乃為上策,若不明詔有司,即令囘河,深恐上下遷延,議終不決,觀望之間,遂失機㑹,乞復置修河司。」從之,仍以都提舉修河司為名,差都水使者吳安持提舉,外都水使者范子竒同提舉,以偉為專切管勾應縁囘河等事。【八月二十八日,初用都水議,令諸司保明囘河云,詔以回復大河,置都提舉修河司,調夫十萬人】
九月乙未,右諫議大夫范祖禹言:「自元豐四年河決小呉,神宗皇帝下詔更不修閉決口,宣諭輔臣曰:『以道治水,無違其性。』河行大呉,今已九年。自元豐八年以來,議者乃有異同,朝廷疑惑,故先遣李常、馮宗道,後又遣臣叔百禄、趙君錫按視,皆言無可塞之理,即用北流為便,士大夫亦言不可塞者十有八九,而李偉希合執政,無所忌憚,敢肆大言,以罔朝廷,朝廷更不博謀於衆,即依得偉奏,置都提舉修河司,既開直隄第四舖口,而第七舖危急,自八月八日救䕶,至二十八日,用梢草百萬,調急夫七千人,官吏自夜逹旦,埽緷愈危,隨即墊去,終不能守,而直隄自潰決。今纔開一舖,河勢變移,人意已不能測,將來閉塞北流,何止萬倍於此……臣竊見去年初遣二使之時,大臣方且力爭,或曰可塞,或曰不可,今言不可塞者已罷免,所以廟堂無異議之人……及二使還奏,大臣議論猶不能一,獨陛下聖意主張,遂罷修河司,中外無不以為至當,今纔歴三時,復為回河之役,先帝既以為不可,陛下又以為不可,而執政恥其前言之失,必欲遂非,妄舉大役,輕動大衆,河本無事而人强擾之……伏望陛下明諭大臣,博採羣言,息意囘河,勿輕動衆,無以有限之財力、生民之性命,填不測之巨壑,勿狥一言之失而望必不可成之功,罷提舉修河司,散遣官吏兵夫,其北流決溢,随宜救䕶。臣自聞復置修河司指揮,即欲建言,縁臣叔百禄嘗被使指,言出臣口,理亦有嫌,是以躊躇至於閲月,今中外訩訩,皆言不便,臣有言責,若避嫌緘默,坐觀國事,有悞臣之罪大矣。」亦不報。【祖禹新傳云朝廷卒從其議,按此時初不從,卒從之耳,或附十月四日祖禹未遷給事前】
十一月癸巳[11],中書侍郎傅堯俞言:「臣今月二十四日面奉聖㫖,令臣與宰臣等更商量河事,宻具奏聞。臣與文彦博、吕大防以下商量,臣以才薄位輕,不能廻奪,兼縁都堂議論,體當婉順,次第必不可改移。今方大冬已役五萬餘夫,兵工不在其數,將來諸路調發,人夫數十萬,殫國財,竭民力,以就非急不可必成之役,兼慮春中或遇雨雪寒凍,不惟怨嗟潰散,枉費物料錢糧,亦恐傷害人命,其數不少,此陛下所深知,臣不復具論。今主議者云欲回河以緩北流之患,而未甞於北流略為堤備,若將來河勢不肯東流,不幸又加大水,則北流之害,豈可禦哉!伏望聖慈或因寒雪,或因他事,批出指揮,直罷回河司,濬孫村口,凖備分減漲水,便令檢計北流𦂳急堤岸,疾速修完,不致踈虞,候三五年更看河勢,然後别議,則兩邉俱無所失,上下安樂,可以存全河北生靈,變禍為福,其利無窮,在陛下神斷一言而已。」
十二月甲寅[12],三省、樞密院言:「昨令都提舉修河司從長擇一順快處回河,差夫八萬,私雇二萬,充引水正河工役外,北外都水丞司檢計到大河北流人夫二十萬四千三百一十八人,故道人夫七萬四千四百五十六人,兩項共計二十七萬八千七百七十四人。今都水監丞李君貺等檢計,裁減到共十九萬四千九十八人。」詔令修河司且開減水河,其差夫八萬人,於數内減作四萬人,充修河工役,於李君貺等裁定差夫内,共減作一十萬人,令修河司通那分擘役使,餘依前降指揮。
五年二月己亥,詔都水使者吳安持提舉開修减水河。辛丑[13],詔三省樞宻院:「去冬愆雪,今未得雨,外路旱暵濶遠,宜權罷修黄河。」從御史中丞梁燾、諫議大夫朱光庭之言也。【《實録》云以燾及光庭言東北久旱,河役動衆,恐妨農事,故降是詔】燾奏:「臣訪聞東北[14]旱氣濶逺……竊慮河事大役,人情勞怨,調夫動衆,妨奪農時,其招災旱之由,疑亦因此,望聖慈詳酌,權令住修河,侯秋熟日取㫖。」光庭奏曰:「昨議修閉大河北流,天下之人皆謂北流就下,未可强使之東,更俟三二歳,觀其水勢所向,果有太過之勢,因而導之,豈不易哉?朝廷審以為是,遂權罷閉北流,而水官元主議者殊不快所欲,盖所欲本在於僥倖朝廷美官,若一切罷去,則遂無事矣,故猶為減水河之策,意在我之前議未為過失,而又不得依舊,廣占官吏,事權在手,以從私意……今修河一事,只因用李偉一小人……且減水河開與不開,殊無利害,設若只留堤口,漲水大則勢湏自過,何湏更役人開濬哉……臣愚欲望朝廷罷李偉小人職事,悉减修河司官,放罷見役開减水河兵夫,只委都水使者與本路監司並州縣官吏,將見修䕶急切埽岸,合役人夫,一靣循理施行,如此則興事不妄,人情妥安,上天之應,必降膏澤。」初范純仁既罷相,知潁昌府,聞朝廷復議修河,上疏曰:「臣前此在政府,見欲回復大河者又曰:『河勢方東,恐變改不定。』臣以前車之戒,是以深畏其言,故嘗屢有奏陳……䝉陛下專遣范百禄、趙君錫相度,歸陳回河之害甚明,尋䝉宸斷,宣諭大臣,令速罷修河司……三兩月來,却聞孫村有溢岸水,自然東行,議者以謂可因水勢以成大利,朝廷遂捨向來范百禄、趙君錫之議,復興回河之役,臣觀今日舉動次第,是用時不可失之說,而欲竭力必成,臣更不敢以難成及三五年間必有決溢為慮,且只以河水東流之後,增添兩岸隄防舖分大叚數多,逐年防守之費,所加數倍,則財用之耗蠧與生民之勞擾,無有已時,更望聖慈特降睿㫖,再下有司,預約回河之後逐年兩岸埽舖防捍工費,比之今日所增幾何,及逐年錢物於甚處出辦,則利害灼然可見。」疏奏,主河議者不悅,遂寝而不行。後十餘日,太皇太后宣諭曰:「前日范純仁奏何在?」宰臣奏曰:「事體難從,已鑿收矣。」太皇太后曰:「純仁之言有理,冝從其請。」遂又罷河役。先是河上所科夫役,許輸錢免夫,縣令上下皆以為便,純仁獨憂曰:「民力自此愈困矣!」或曰:「每嵗差夫一丁費萬錢,今以七千免一丁,又免百姓往回奔走與執役之勞,更不便乎?」純仁曰:「每嵗差夫雖曰萬錢,然携以隨身者不過三千,又得一丁就食於官,是民間未嘗有所費也。今免夫所出七千,盡歸於官矣,民又儼然坐食於家,盖力者身之所出,錢者非民所有,今取其所無,民安得不病?此一事,富民不親執役者以為便,窮民有力而無錢者,非所便也,又况差夫必計其的確合用之數,縱使所差倍其所役,則力愈衆,民愈不勞矣。今若出錢以免夫,雖三分之夫工,亦可以取其十分免夫錢,其弊無由攷察,又從來差夫不及五百里外,今免夫錢無逺不届,若遇掊克之吏,則為民之害無甚於此。」
三月丁卯,都水使者吳安持言:「大河信水向生,請鳩工豫治所急。」戊辰,侍御史孫升言:「臣伏見李偉、吳安持自去嵗興回河之議,二人相與誣罔朝廷,而安持詭譎多姦,既已誑惑大臣,不肯同任其責,萬一僥倖其成,則欲享其利,敗事則將歸之建議者,遂令李偉於去年八月獨奏陳大河要切利害……又云:『竊觀今日兩岸増進馬頭鋸牙,其沙河堤水口,自已通快,顯有全回之勢,惟與都水使者吳安持曉夕講究,見得上件利害灼然,安持遣臣暫赴尚書省禀議,伏望早賜宸斷,即乞復置修河司,其官屬諸般事件,並依昨來已降條例施行,所貴司存既正,凡百悉有條理,可以乘時建立大事。』李偉、吳安持協比,為此姦言,朝廷遂以為信,並依所奏施行,今日考其奏請之言,無一驗者,而枉費財用民力,已不可勝數,逺近為之騷然,上頼宗廟社稷之靈,聖聽睿斷之果,照察姦言,一切放罷,不然患害有不可言者……吳安持、李偉利口輕儇,欺罔奏陳,傳播中外,姦言顯露,罪惡難掩,伏乞早賜指揮罷黜,以協天下公議,仍乞罷修河司,候有定議,别聽朝㫖,中外幸甚。」
九月丁亥,右宣徳郎孫逈,知北外都水丞,提舉北流;右宣徳郎李偉,權發遣北外都水丞,提舉東流,同共提舉北京黄河地分,仍那移兩河人兵物料。是月御史中丞蘇轍言:「臣伏見大河北流,經今十年,以成河道,毎年夏秋汎溢孫村,地形低下,漲水東出,因此張問等軰欺罔朝廷,建為囘河之議[15],自是北京生靈懐魚鱉之憂,日夜求遷徙之計,監司守臣及敕遣使者皆言其不便,朝廷亦知其難矣,而去嵗八月,宣徳郎李偉輒敢獻言,欲閉塞北流,囘復大河,力排衆議,僥倖萬一,私覬功賞,朝廷為之置修河司,調發民夫,剗刷役兵,差文武官吏收買梢茭,百費並舉,河北、京東西路公私為之騷動,萬口一詞,知其無成,上頼陛下聖明,照知利害,然猶未盡罷其役,始令且開減水河,次因旱災,令權罷修河,放散夫役,然修河司依前不罷,李偉仍提舉東流故道,後因給事中范祖禹封還敕命,尋奉四月五日聖㫖:李偉差遣候過漲水,檢舉取㫖……今漲水已退,而偉終不罷。據今月三日聖㫖,止是依呉安特等所請,候霜降水落,從北外丞司相度,將梁村口至孫村河身内妨礙處,取豁河槽[16],侯氷凍消釋,相地形順便,隨宜開導,務令深闊,釃為二渠。臣詳觀安持等說,蓋猶挾姦意觀望朝廷,欲徐為興動大役之計,以固權利……以臣觀之,修河司若不罷,偉若不去,河水終不得順流,河朔生靈終不得安居,伏乞指揮大臣,速罷修河司及檢舉前敕,流竄李偉,以正國法。」
十月癸巳,詔罷都提舉修河司。蘇轍又言:「臣近奏乞罷修河司并責降李偉,尋凖九月二十六日聖㫖:李偉權發遣北外監丞,提舉東流;又凖十月二日聖㫖:罷都提舉修河司。臣以為修河司雖罷,而李偉不去,與不行臣言無異。謹按李偉屢以姦言動揺朝廷,興起大役,於去年八月中獨奏,稱大河見今已為二股分行,然須當於第四舖地分,更行開廣河槽,只得兵夫二萬,於九月興功,至十月寒凍時畢功,因而引導河勢,豈止二股通行而已,亦将遂為囘奪大河之計,凡偉所言,大率狂妄不疑如此……伏乞檢㑹前奏,速賜流竄。」侍御史孫升言:「謹按宣徳郎李偉,狂妄懐邪,欺罔誤國,既獨奏二股囘河之議,有乘時建立大事之言,内挾文彦博之勢權,外假呉安持之游說,大臣為之揺動,朝廷如是聼從,力役既興,公私被害……近日都大修河司既罷,則李偉欺罔之罪益明,今來朝廷不獨不行李偉之罰,而又授李偉以外監丞之命,如此則是無功受賞,有罪不罰……伏望聖慈詳察李偉欺罔之罪,早賜罷黜,以厭服中外之心。」
六年正月,御史中丞蘇轍言:「謹按自來河决,必先因下流淤髙,上流不快,然後乃决,然則大呉之决,已緣故道淤髙,今乃欲回河,使行於此,理必不可,且見今北流深處,水行地中,實得水性,捨此不用,而欲引入故道,使水行空中,雖三尺童子,皆知其妄,而建議之臣,恣行欺罔,居之不疑,今雖變回河之名為分水之議,據都水奏請,本謂回河與減水事體不同,所有已修造馬頭三百餘步,乞從修河司隨宜措置,馬頭既在大河之中,横欄水勢,泛漲之時,理須斟酌,可存可拆,一面施行,朝廷雖許其所請,然本司收買馬頭物料至今不絶,又與本路監司同奏,乞隨宜開導口地一帶河槽,務令深濶,并修葺𦂳急隄岸,釃為二渠,臣觀其指意,雖名為減水,其實暗作回河之計也……欲乞聖慈特選骨鯁臣僚及左右親信,往河北計㑹逐處安撫、轉運、提刑、州縣及北外監丞官,同共踏行,詳具圖錄,開述利害,保明聞奏。如臣所言不妄,即乞罷分水指揮,廢東流一行官吏役兵,拆去馬頭鋸牙,依上件所陳施行。今年春夫仍並撥付北流,開河築隄役使,所貴河朔及隣路兵民早獲休息,國家財賦不至枉費,有豐之漸,則天下幸甚。」
三月,始蘇轍為御史中丞,論回河三事,其一乞存東岸清豐口,其二乞存西岸披灘水口,其三乞除去西岸激水鋸牙,朝廷下河北監司相度,惟以鋸牙為不可去,轍既執政,於殿廬中謂呂大防曰:「鋸牙終當如何?」大防曰:「無鋸牙則水不東,水若不東,北流必有患。」轍曰:「分水雖善,其如北京百萬生靈每歲夏秋常有决溺之憂何?且分水東入故道,見今故道雖中間通流,兩邊淤合者多矣,分水之利亦自不復能久。」劉摯曰:「今歲歲開濬,正為此矣。」轍曰:「淤却一丈,開得三尺,何益?若於漲水過後盡力修葺北流隄防,令能勝任漲水,撤去鋸牙,免北京危急之患,此實利也。」摯曰:「河朔監司皆不如此言,為之奈何?」轍曰:「外官觀望故爾!何以言之?張璪雖言鋸牙當存,而乞大修北京簽横隄,所費不貲,則凖備鋸牙激水之患矣。」大防曰:「河事至大,難以臆斷。」轍曰:「彼此皆非目見,則須以公議言之也。」及至上前,大防、摯皆言以分水為便,轍具奏上語,太皇太后曰:「右丞只要更商量耳。」轍曰:「朝廷若欲審重,乞候漲水過,見得故道轉更淤髙,即併力修葺北隄,然後撒去鋸牙,如此猶且穩便。」既至都堂,大防、摯令批聖㫖,並依都水監所定,轍謂堂吏:「適已奏知乞候漲水過,别行相度。」摯大不悅,大防知不直,意稍緩,明日改批不得添展而已。【此據《龍川别志》及《潁濵遺老傳》,附三月末】
七年十月辛酉,詔以大河東流都水監使者吳安持,賜三品服;北都水監丞李偉於任滿日,令再任。【《玉牒》云:辛酉河復東流】
八年正月丁未[17],中書侍郎范百禄言:「竊聞水官自元祐四年正月二十八日準勅罷回河後,逐年併功修進梁村鋸牙,并大河兩馬頭,經今四周年有餘,用過工力浩瀚,兼三處並行……若如水官之意,既進埽緷,又狹河門,只留一百五十步,及預乞朝旨,候北流淺小,作軟堰閉斷,詳此五事,顯見必欲回河,特以分水為名,託云恐東流生淤,隂行巧計耳!方且鼓唱言路,以非為是,致臺官章疏前後十餘,中外傳聽不能無惑,深恐不便……伏望二聖……明詔三省,速議果決,去拆河上鋸牙、兩馬頭,開放河門,任令大河自浚趨下,免致壅遏障塞,淤壊北流,積為大害,若北流通快,將來每遇水漲,自然分向東流,即是分水之利,兩河並行,久逺安便。」百禄又言:「自元祐四年正月二十八日降勅罷回河,後來臣僚回河之意終不肯已,然而大河亦終不回……吳安持等方日生巧計,壅遏北流,前後多端,致大河漸有填淤之害,寖壊禹迹之舊,豈不深可惜哉!」先是進呈御史李之純、董敦逸、黄慶基乞回河東流,楊畏乞差官相視,及都水吳安持乞於北流作土堰定河流,以免淤填事,時吕大防在告,蘇頌等皆言商量未定,蘇轍面奏安持所言決不可從,而范百禄再上此奏。
二月己未,門下侍郎蘇轍奏:「臣今月八日以式假不預進呈公事,竊見三省同奉聖旨:北流軟堰,依都水監所奏,候下手日,先將檢計到功料奏取指揮。竊緣臣從來都堂聚議,常謂軟堰不可施於北流,利害甚明……伏乞聖慈特賜詳察,降臣此議付三省,所有八日指揮乞未行下,俟臣參假商量取旨。」至是入對,奏曰:「自去年十一月後來,至今百日之間,水官凡四次妄造事端,揺撼朝廷..第一次,安持十一月出行河,先乞一面措置河事,舊法馬頭不得增損,臣知安持意在添進馬頭,即指揮除兩河門外,許一面措置,安持姦意既露:第二次,乞於東流北添進五七埽緷,臣知安持意欲因此多進埽緷,約令北流入東,即令轉運司同監視,不得過所乞緷數,安持姦意復露;第三次,即乞留河門百五十步,臣知安持意在回河,改進馬頭之名為留河門,即不許,安持計窮;第四次,即乞作軟堰。凡安持四次擘畫,皆回河意耳!」太皇太后以為然,時吕大防不入,故未及以文字進呈也。【此據《潁濵遺老傳》《龍川別志》并《欒城集》所載劄子月日,並係二月十二日,而《實録》繫之三月十二日,恐誤也,今從《集》及《志》《傳》】辛未,三省進呈,蘇轍所議河事,吕大防曰:「今來軟堰已不可作,無可施行。」轍曰:「軟堰本自不可作,臣本論吳安持百日之間四次妄造事端。蘇頌前乞遣官按實是非,明示賞罰,此言極當,乞依此施行。安持小人,要動揺朝聽,若令依舊供職,病根不去,河朔被害無已,不可信用。」大防曰:「水官弄泥弄水,別用好人不得,所以且用安持。」轍曰:「水官職事不輕,奈何以小人主之?《易》曰:『開國承家,小人勿用』,未聞有小人可用之地也。」【《實録》繫之三月二十四日,今從《潁濵遺老傳》及《龍川別志》移入二月二十四日】
- ↑ 據《續資治通鑑長編》卷374 補
- ↑ 本條原書係於元豐八年八月寢河役後,今據《續資治通鑑長編》卷388 及《宋史·河渠志》 改
- ↑ 原作「南嶽」據《續資治通鑑長編》卷391 改,
- ↑ 據《續資治通鑑長編》卷393 補
- ↑ 原作「己丑」據《續資治通鑑長編》卷395 改
- ↑ 原作「丁未」據《續資治通鑑長編》卷408 改
- ↑ 原作「乙未」據《續資治通鑑長編》卷421 改
- ↑ 原作「壬子」,據《續資治通鑑長編》卷425 改
- ↑ 《續資治通鑑長編》卷430 作「中埽」
- ↑ 原作「外曹」據《續資治通鑑長編》卷431 改
- ↑ 原作「己丑」,據《續資治通鑑長編》卷435 改
- ↑ 原作「癸丑」,據《續資治通鑑長編》卷436 改
- ↑ 原作「庚子」,據《續資治通鑑長編》卷438 改
- ↑ 原作「東西」,據《續資治通鑑長編》卷438 改
- ↑ 《續資治通鑑長編》卷448 作「河北之議」;《欒城集》卷45 亦作「囘河之議」
- ↑ 《續資治通鑑長編》卷448 作「取豁擗掠」;《欒城集》卷45 作「取豁壁掠」
- ↑ 原作「乙巳」,據《續資治通鑑長編》卷480 改