論人才教育職業教育當與國民教育並重

論人才教育職業教育當與國民教育並重
作者：陸費逵
民國二年
1913年

本作品收錄於《教育文存》

出自《教育文存》卷一，西北大學出版社2019年整理重版；亦載《陸費逵與中華書局》，中華書局2002年1月出版。

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十年以往，興學者輒侈言大學高等，而輕視小學。於是內則京師大學，外則各省高等學校，不問學生之有無，教員之善否，同時並舉。建築開辦之費若干萬，經常費用若干萬。辦理不善，成效鮮睹，詬病之聲，洋溢國中。於是輿論一變，謂必先有小學而後有中學，有中學而後有大學。注重國民教育之聲，舉國風靡，至近五六年而極矣。然而多數之學生，智德體三者，未曾愈於曩昔。而人才消乏，上下交困，反日甚一日。教育救亡之論，幾疑其為虛誕。此其故何也？蓋前者為無本之木，無源之水，其枯而涸，亦何足怪。後者則如惰農之治田，不知耕鋤，不知培植，雜五穀於莠稗之中，雖溉之壅之，而卒不能收穫也。庚戍之夏，教育雜誌增刊《世界教育狀況》之出版，余作「緒論」冠其首，曾標國民教育、人才教育、職業教育三者並重之說。是夏[1]同人組織中國教育會於京師，余起草會章，復以是三者列入會綱。顧言之無文，說焉不詳，不足以動人觀聽。民國成立以來，國民教育、社會教育之說盛行，人才教育、職業教育幾在屏除之列。說者謂民國貴平等，故教育當采水平線的，不當偏重人才以生階級；人生貴有世界觀，故當重美育，而不必孳孳於實利。是說也，以理論言之，未嘗無一日之長。以事實言之，則國民自殺之道也。夫國民教育，以水平線行之，所以使全國之人，具有人生必不可少之智識，以為國家之基礎也。人才教育，則以出類拔萃為宗，所以使天才卓越之人，習高等專門學問，以為國家社會之中堅也。職業教育，則以一技之長可謀生活為主，所以使中人之資者，各盡所長，以期地無棄利，國富民裕也。一國之立，非有曾受教育之國民，則風氣僿陋，民俗愚頑。為民謀樂利，民反阻之。欲事改革，尤戛戛乎其難。此固吾國數十年來曾受之痛苦也。昔者對於國民教育，漠視太甚，致有近數年之反動。幾若各種教育，皆可任其有無，獨國民教育當推行也者。然以吾國今日情狀言之，人才教育、職業教育，殆較國民教育為尤急。目下國家社會之中堅，大半猶為曾受舊教育之人。文化日開，需用人才日多。如不早為培植，將來老成凋謝，繼起無人，實為國家社會之隱憂。富而後教，古有明訓。若饑寒不免，雖欲教育子女，力亦有所不能。況興辦學校，需費良多，決非一錢不名之社會所能有事。曠觀中外教育發達之程度，無不視貧富為比例。而非職業教育興盛，實業必不能發達，民生必不能富裕。故吾以為今日欲救危亡，第一須有人才，第二須有款項。有此二者而無國民教育，猶可力支危局，徐圖補救。無此二者，即使國民教育真能普及，而國無棟梁之恃，民有破產之憂。國已不國，則彼普及之教育，亦曇花之一現而已。況主持學務必需人才，維持學校尤恃款項。無人才無款項，國民教育決無由普及。而無人才教育、職業教育，則國民教育即使普及，亦不過增無數識字之遊民而已。此非吾之讕言也。近年卒業中小學者，頗不乏人，然類皆無所事事。揆厥原因，約有數端。中小學校，辦理不得其人，款項又復支絀，因陋就簡，成績不良。升學則程度不足，改習實業則學藝又不足應用。此一因也。教育界之人才款項，兩俱消乏。高等專門學校寥若晨星，職業學校更如景星慶雲，亘全國不數見焉。雖欲深造，而無升學之所。此二因也。實業界之人才款項亦甚缺乏。企業者寡，用人自少。此三因也。有此三因，於是教育愈普及，識字之遊民愈多，天下可嘆息之事，孰有過於此者哉。今日對於國民教育，尚有人知注重，尚有人能從事。其他政治實業，亦尚有少數任事之人，未嘗非前此興大學專門派學生出洋之效果。向使當日僅從事國民教育，恐人才消乏，尤甚於今日，欲求如今之現狀而不可得也。各國興學之歷史，亦非先從事國民教育。良以國民教育之普及，其事至艱，為費至巨，可漸幾而不能一蹴就。其事雖重，其效甚緩，特百年樹人為國家長治久安日進文明之大計，輕視固不可。屏棄百事而僅從事於茲，則尤不可也。人才教育、職業教育所費不多，收效至弘且速。日本明治五年開大學，明治十四年方實行義務教育。然推行至今，猶未達普及全國之目的。大學人才，早已輩出，為國楨幹矣。吾意我國教育辦法，須分三期。如下。

第一期

甲　國民教育漸次興辦，師範學校尤須注意，務使適用。目下師範卒業生萬難敷用，可多設教員養成所以助之。

乙　維持現有之大學。

丙　酌設規模弘大之高等專門學校十數所。

丁　聯合數省合設甲乙種實業學校實業教員養成所若干所。

戊　多派中學以上卒業者出洋留學。

第二期

甲　就開通省份，試行義務教育。

乙　擴充已有之大學。

丙　多設高等專門學校。

丁　各縣均設甲乙種實業學校。

戊　派專門或大學卒業者出洋留學。

第三期

甲　實行義務教育。

乙　添設大學及專門學校。

其尤當注意者如下。

第一　注意師範人才，勿令其太多，勿令其不足。

第二　第一二期內，一面專設大學及專門，一面多派留學。

第三　款項當以六成辦普通教育，二成辦人才教育，二成辦職業教育。今日財政分配未精，萬不可惑於國稅地方稅之說過分界限，當統籌全局用之。否則非如昔之全用於高考教育，即如目下之地方有稅，國家無款。大學專門，岌岌可危也。

嗟夫。大學有停辦之說，留學有減少之舉。高等專門，嘆風雨之漂搖。甲乙實業，更開辦之無期。循是以往，竊恐他國之人才，將為吾之棟梁。他國之實業，將充牣於吾國。是非以教育救亡，直以教育促亡矣。大政方針言人才教育以實業為主，仍世俗人云亦云之談。蓋人才範圍極廣，立國於世，何才不需，豈僅實業而已哉。

民國二年十二月，余歷江寧、濟南而至天津。所至之處，小學漸見發達，而人才教育、職業教育，不唯不進，反有一落千丈之慨。輿情如是，可賀亦可危也。輒書吾之主張，以谉國人。旅邸嘈雜，行篋乏書，言既無文，意猶未盡。他日有暇，當更引申發明之。