论人才教育职业教育当与国民教育并重

论人才教育职业教育当与国民教育并重
作者：陆费逵
民国二年
1913年

本作品收录于《教育文存》

出自《教育文存》卷一，西北大学出版社2019年整理重版；亦载《陆费逵与中华书局》，中华书局2002年1月出版。

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十年以往，兴学者辄侈言大学高等，而轻视小学。于是内则京师大学，外则各省高等学校，不问学生之有无，教员之善否，同时并举。建筑开办之费若干万，经常费用若干万。办理不善，成效鲜睹，诟病之声，洋溢国中。于是舆论一变，谓必先有小学而后有中学，有中学而后有大学。注重国民教育之声，举国风靡，至近五六年而极矣。然而多数之学生，智德体三者，未曾愈于曩昔。而人才消乏，上下交困，反日甚一日。教育救亡之论，几疑其为虚诞。此其故何也？盖前者为无本之木，无源之水，其枯而涸，亦何足怪。后者则如惰农之治田，不知耕锄，不知培植，杂五谷于莠稗之中，虽溉之壅之，而卒不能收获也。庚戍之夏，教育杂志增刊《世界教育状况》之出版，余作“绪论”冠其首，曾标国民教育、人才教育、职业教育三者并重之说。是夏[1]同人组织中国教育会于京师，余起草会章，复以是三者列入会纲。顾言之无文，说焉不详，不足以动人观听。民国成立以来，国民教育、社会教育之说盛行，人才教育、职业教育几在屏除之列。说者谓民国贵平等，故教育当采水平线的，不当偏重人才以生阶级；人生贵有世界观，故当重美育，而不必孳孳于实利。是说也，以理论言之，未尝无一日之长。以事实言之，则国民自杀之道也。夫国民教育，以水平线行之，所以使全国之人，具有人生必不可少之智识，以为国家之基础也。人才教育，则以出类拔萃为宗，所以使天才卓越之人，习高等专门学问，以为国家社会之中坚也。职业教育，则以一技之长可谋生活为主，所以使中人之资者，各尽所长，以期地无弃利，国富民裕也。一国之立，非有曾受教育之国民，则风气僿陋，民俗愚顽。为民谋乐利，民反阻之。欲事改革，尤戛戛乎其难。此固吾国数十年来曾受之痛苦也。昔者对于国民教育，漠视太甚，致有近数年之反动。几若各种教育，皆可任其有无，独国民教育当推行也者。然以吾国今日情状言之，人才教育、职业教育，殆较国民教育为尤急。目下国家社会之中坚，大半犹为曾受旧教育之人。文化日开，需用人才日多。如不早为培植，将来老成凋谢，继起无人，实为国家社会之隐忧。富而后教，古有明训。若饥寒不免，虽欲教育子女，力亦有所不能。况兴办学校，需费良多，决非一钱不名之社会所能有事。旷观中外教育发达之程度，无不视贫富为比例。而非职业教育兴盛，实业必不能发达，民生必不能富裕。故吾以为今日欲救危亡，第一须有人才，第二须有款项。有此二者而无国民教育，犹可力支危局，徐图补救。无此二者，即使国民教育真能普及，而国无栋梁之恃，民有破产之忧。国已不国，则彼普及之教育，亦昙花之一现而已。况主持学务必需人才，维持学校尤恃款项。无人才无款项，国民教育决无由普及。而无人才教育、职业教育，则国民教育即使普及，亦不过增无数识字之游民而已。此非吾之谰言也。近年卒业中小学者，颇不乏人，然类皆无所事事。揆厥原因，约有数端。中小学校，办理不得其人，款项又复支绌，因陋就简，成绩不良。升学则程度不足，改习实业则学艺又不足应用。此一因也。教育界之人才款项，两俱消乏。高等专门学校寥若晨星，职业学校更如景星庆云，亘全国不数见焉。虽欲深造，而无升学之所。此二因也。实业界之人才款项亦甚缺乏。企业者寡，用人自少。此三因也。有此三因，于是教育愈普及，识字之游民愈多，天下可叹息之事，孰有过于此者哉。今日对于国民教育，尚有人知注重，尚有人能从事。其他政治实业，亦尚有少数任事之人，未尝非前此兴大学专门派学生出洋之效果。向使当日仅从事国民教育，恐人才消乏，尤甚于今日，欲求如今之现状而不可得也。各国兴学之历史，亦非先从事国民教育。良以国民教育之普及，其事至艰，为费至巨，可渐几而不能一蹴就。其事虽重，其效甚缓，特百年树人为国家长治久安日进文明之大计，轻视固不可。屏弃百事而仅从事于兹，则尤不可也。人才教育、职业教育所费不多，收效至弘且速。日本明治五年开大学，明治十四年方实行义务教育。然推行至今，犹未达普及全国之目的。大学人才，早已辈出，为国桢干矣。吾意我国教育办法，须分三期。如下。

第一期

甲　国民教育渐次兴办，师范学校尤须注意，务使适用。目下师范卒业生万难敷用，可多设教员养成所以助之。

乙　维持现有之大学。

丙　酌设规模弘大之高等专门学校十数所。

丁　联合数省合设甲乙种实业学校实业教员养成所若干所。

戊　多派中学以上卒业者出洋留学。

第二期

甲　就开通省份，试行义务教育。

乙　扩充已有之大学。

丙　多设高等专门学校。

丁　各县均设甲乙种实业学校。

戊　派专门或大学卒业者出洋留学。

第三期

甲　实行义务教育。

乙　添设大学及专门学校。

其尤当注意者如下。

第一　注意师范人才，勿令其太多，勿令其不足。

第二　第一二期内，一面专设大学及专门，一面多派留学。

第三　款项当以六成办普通教育，二成办人才教育，二成办职业教育。今日财政分配未精，万不可惑于国税地方税之说过分界限，当统筹全局用之。否则非如昔之全用于高考教育，即如目下之地方有税，国家无款。大学专门，岌岌可危也。

嗟夫。大学有停办之说，留学有减少之举。高等专门，叹风雨之漂摇。甲乙实业，更开办之无期。循是以往，窃恐他国之人才，将为吾之栋梁。他国之实业，将充牣于吾国。是非以教育救亡，直以教育促亡矣。大政方针言人才教育以实业为主，仍世俗人云亦云之谈。盖人才范围极广，立国于世，何才不需，岂仅实业而已哉。

民国二年十二月，余历江宁、济南而至天津。所至之处，小学渐见发达，而人才教育、职业教育，不唯不进，反有一落千丈之慨。舆情如是，可贺亦可危也。辄书吾之主张，以谉国人。旅邸嘈杂，行箧乏书，言既无文，意犹未尽。他日有暇，当更引申发明之。