論旱災表
臣德輿言：伏見自春三月不雨，連夏涉秋，田裏嗷嗷，農收無望。陛下齋心減膳，憫惻元元，告於宗廟，禱於天地。一物可祈者，必致其禮；一介有請者，必誠其言。憂人閔雨，可謂至矣。而甘澤未降，眾情如焚，公私窘迫，日月以甚。臣聞水旱之沴，陰陽之變，前哲王之所不免，但有備之之術而已。銷天災者，莫若修政事；感人心者，莫若流惠澤。人和浹洽，則天地之和應矣。昔堯舜在上，天下無窮人。今陛下愛人之心，遠過堯舜，而猶有窮困未濟者，此臣所未喻也。敢以樸愚，條陳管見，伏惟聖慮裁擇。
一、頃年縱旱，亦皆有苗，但時雨或愆，不秀不實。今則甸畿之內，多有不下種而不生出者，才出短苗，旋即焦乾者，大率皆赤地而無所望。流庸轉徙之人，或趍近輔或抵京西，斃踣雕耗於道途者。又居其外，但慮至種麥時無種可下，頃者憂麥，所收蓋寡，旋屬旱歉，性命是虞，迫於目前，苟利糊口，蚩蚩愚夫，須與支計。伏望以今年夏稅麥中，各於本縣量留，充臨時賑貸麥種。今年秋稅，除水利地據分數外，餘一切放免。遠年逋負，悉皆蠲除。發德音，下明詔，沛然及物，使皆聞知，則人心重遷，喜氣交感。假使不放，亦決無可徵，不若先事圖之，則恩歸於上，此乃今之至切也。去貞元十四年，夏旱不甚於今，官吏多督責取辦以為心，不副陛下視人如傷之旨，至有縣令為部內百姓毆擊者，前事不遠，伏惟陛下留念。
一、漕運之事，以濟關中，有司量入，固以支計。以臣愚所見，且自東都以來，緣路倉所貯米，隨水陸節給，倍程般運，應給腳價，皆與實錢，務令速到京師，不計在途省費，續計料江淮米入運，以備恒數。又以太倉粟，約一歲費之外，出糶於人，則時價必減，而蓄藏者自出矣。
一、《書》曰：罪疑惟輕，又曰：「宥過無大。」陛下巳命省寺，疏理係囚，各從減等，務使原免，此誠睿慈恤隱，莫大之澤。臣愚以為不如特降成命，敷宣於朝，使轂下萬人，渙然受賜。又比來有經黜放者，自謂永無錄用之期，坐為匪人，感動和氣，冬薦官逾三年未受命者，不敢出城，相顧以乞食，溘然而就斃，此亦窮人之一端也。近有超擢黜放者，或起為二千石，其徒必互相慰勉，上荷聖恩，雖未命者，知牽復可望，冬薦官皆敘巳用適其輪轅，此誠睿慈勤慮，獎人於祿也。伏惟因而宏之，使人人自效。昔顏子不貳過，蘧伯玉知非，則明古之賢人，皆不能無過，在知而改之而已。棄瑕獎善，用其所長，則無廢人，此理道之至切也。
一、天下理在百姓安，百姓安在賦稅減，賦稅減在經費省，天下未有不由此塗出也。生之者少，靡之者多，物力既屈，人命必蹶。大曆中絹一疋價近四千，今止八百九百，設使稅入之數如其舊，出於人者巳五倍其多。又四方守臣，銳於上獻，為國斂怨，為身市思，或廣軍實之求，而兵有虛籍；或倍地征之數，而取以多方。固非家財皆出於人力者也，雖有心計巧曆，能商功利者，其於困人均也，割股啗口，莫甚於斯，在陛下慮之而已，行之而已。大《易》、《節》之說曰：「天地節而四時成，節以制度，不傷財，不害人。」伏望俾有司審量入之數，節輕用之源，無冗食，無浮費，百事省嗇，以俟豐年，此一救災恤患之切務也。
一、前史云：「一時不雨，人且狼顧。」今曆三時矣，農之望歲，以食為天，京師比屋，惶惶靡措。《詩》曰：「先人有言，詢於芻蕘。」古語云：「愚者千慮，時有一得。」況含齒戴發，斯人最靈，伏望俾百執事之人，皆得上言利病，可者酌而行之，否者容而恕之，此亦惻隱含宏之大要也。以前臣伏以今年饑旱，京師艱食，聖心憂軫，臣下何安？臣謂救之者不在於禱求，乃在於事實；有備者不止於公廩，亦在於編人。
苟懷愚管，不敢緘默，上煩宸扆，事或非宜，慺慺血誠，所貴無隱。不任惶灼隕越之至！謹槁手疏以聞。臣某誠恐誠懼頓首頓首。謹言。
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