農田水利會組織通則 (民國90年)

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農田水利會組織通則 (民國89年) 農田水利會組織通則
立法於民國90年6月4日(非現行條文)
2001年6月4日
2001年6月20日
公布於民國90年6月20日
總統(90)華總一義字第 9000120780 號令
農田水利會組織通則 (民國98年立法99年公布)

中華民國 54 年 6 月 22 日 制定41條
中華民國 54 年 7 月 2 日公布1.總統令制定公布全文 41 條
中華民國 59 年 1 月 27 日 修正第11, 16, 17, 19, 20, 26, 35, 37條
中華民國 59 年 2 月 9 日公布2.總統令修正公布第 11、16、17、19、20、26、35、37 條條文
中華民國 69 年 12 月 2 日 修正第16, 19, 20, 25條
中華民國 69 年 12 月 17 日公布3.總統(69)台統(一)義字第 7202 號令修正公布第 16、19、20、25 條條文
中華民國 80 年 7 月 16 日 修正第23條
中華民國 80 年 8 月 2 日公布4.總統(80)華總(一)義字第 3912 號令修正公布第 23 條條文
中華民國 82 年 1 月 18 日 修正第1, 4, 9, 13, 15至22, 35, 37至39條
增訂第39之1條
中華民國 82 年 2 月 3 日公布5.總統(82)華總(一)義字第 0452 號令修正公布第 1、4、9、13、15~22、35、37~39 條;並增訂第 39-1 條條文
中華民國 84 年 10 月 19 日 修正第39之1條
中華民國 84 年 11 月 8 日公布6.總統(84)華總(一)義字第 8754 號令修正公布第 39-1 條條文
中華民國 89 年 5 月 2 日 修正全文41條
中華民國 89 年 5 月 17 日公布7.總統(89)華總一義字第 8900118950 號令修正公布全文 41 條
中華民國 90 年 6 月 4 日 增訂第19之1, 19之2條
修正第4, 16, 17, 19至22, 24, 25, 37, 39條
刪除第39之1條
中華民國 90 年 6 月 20 日公布8.總統(90)華總一義字第 9000120780 號令修正公布第 4、16、17、19~22、24、25、37、39 條條文;並增訂第19-1、19-2 條條文;並刪除第 39-1 條條文
中華民國 98 年 12 月 22 日 修正第23, 37, 41條
中華民國 99 年 1 月 13 日公布9.總統華總一義字第09900005611號令修正公布第 23、37、41 條條文;並自九十八年十一月二十三日施行
中華民國 98 年 11 月 23 日施行
中華民國 99 年 4 月 20 日 修正第19之2條
增訂第38之1, 38之2條
中華民國 99 年 4 月 30 日公布10. 總統華總一義字第09900110331號令修正公布第 19-2 條條文;並增訂第 38-1、38-2 條條文
中華民國 101 年 1 月 19 日 修正第4至9, 11, 15至18, 19之1, 22, 27, 29, 32至37, 39條
中華民國 101 年 1 月 30 日公布11. 總統華總一義字第10100021421號令修正公布第 4~9、11、15~18、19-1、22、27、29、32~37、39條條文
中華民國 105 年 4 月 26 日 增訂第15之1條
修正第16, 17, 19, 19之1條
中華民國 105 年 5 月 11 日公布12. 總統華總一義字第10500040021號令修正公布第 16、17、19、19-1 條條文;並增訂第 15-1 條條文
中華民國 107 年 1 月 17 日 修正第23, 35, 40條
中華民國 107 年 1 月 31 日公布13. 總統華總一義字第10700010301號令修正公布第 23、35、40 條條文

第一章 總則[编辑]

第一條 (立法依據)

  農田水利會以秉承政府推行農田水利事業為宗旨。
  農田水利會為公法人。

第二條 (適用法律)

  農田水利會之組織及其有關事宜,依本通則之規定;本通則未規定者,適用其他有關法令之規定。

第三條 (農田水利會名稱)

  農田水利會一律冠以所在地區或其水系埤圳之名稱。

第四條 (主管機關)

  本通則所稱主管機關:在中央為行政院農業委員會;在直轄市為直轄市政府。

第二章 區域及設立[编辑]

第五條 (事業區域之擬定)

  農田水利會事業區域,在直轄市區域者,由直轄市主管機關,根據地理環境及經濟利益擬訂,報請中央主管機關核定之;在直轄市區域以外者,由中央主管機關定之。

第六條 (農田水利會設立條件)

  農田水利會之設立,依下列各款之一辦理之:
  一、經設立區域內,具有第十四條第一項各款會員資格五十人以上之發起,在直轄市區域,層報直轄市主管機關核准者;在直轄市區域以外,層報中央主管機關核准者。
  二、中央或直轄市主管機關認為有設立之必要者。

第七條 (農田水利會之籌備)

  農田水利會之籌備,其發起人組織籌備機構,在直轄市區域者,由直轄市主管機關輔導之;在直轄市區域以外者,由中央主管機關輔導之。

第八條 (籌備機構應具文書)

  農田水利會籌備機構,須備具申請書、組織章程草案、事業區域圖、事業計畫書、概算書與事業區域內具有為會員資格者之全體名冊,及過半數之同意簽署,在直轄市區域者,層報直轄市主管機關核准設立;在直轄市區域以外者,層報中央主管機關核准設立。

第九條 (農田水利會之合併分立變更或撤銷)

  農田水利會設立後,遇有自然環境變遷或水資源規劃變更時,在直轄市區域者,由直轄市主管機關依職權或經農田水利會之申請,報請中央主管機關核准後,得對各該農田水利會及其事業區域為合併、分立、變更或撤銷之決定;在直轄市區域以外者,由中央主管機關決定之。
  農田水利會為前項之申請時,須經會務委員會之決議及會員過半數之同意簽署行之。

第三章 任務及權利[编辑]

第十條 (任務種類)

  農田水利會之任務如下:
  一、農田水利事業之興辦、改善、保養及管理事項。
  二、農田水利事業災害之預防及搶救事項。
  三、農田水利事業經費之籌措及基金設立事項。
  四、農田水利事業效益之研究及發展事項。
  五、農田水利事業配合政府推行土地、農業、工業政策及農村建設事項。
  六、主管機關依法交辦事項。

第十一條 (工程用地之承租或承購)

  農田水利會因興建或改善水利設施而必須之工程用地,應先向土地所有權人或他項權利人協議承租或承購;如協議不成,得層請中央主管機關依法徵收。如為公有土地,得申請承租或承購。
  原提供為水利使用之土地,應照舊使用,在使用期間,其土地稅捐全部豁免。

第十二條 (拆除障礙物)

  農田水利會因辦理水利設施,施行測量調查,有拆除障礙物之必要時,應報請所在地縣(市)政府,通知土地所有權人或占有人辦理之。
  前項行為發生之損害,土地所有權人或占有人得要求補償,如有爭議,報請主管機關決定之。

第十三條 (搶救洪水災害之處分)

  農田水利會為緊急搶救洪水災害,得報請水利主管機關依水利法第七十六條及相關規定辦理。

第四章 會員及組織[编辑]

第十四條 (會員資格)

  凡在農田水利會事業區域內,合於下列各款之一之受益人,均為會員:
  一、公有耕地之管理機關或使用機關之代表人。
  二、私有耕地之所有權人或典權人。
  三、公有或私有耕地之承租人或永佃權人。
  四、其他受益人。
  前項第二款、第三款、第四款之權利人,如為法人時,由其主管人員或代表人為會員。

第十五條 (會員之權利及義務)

  會員在各該農田水利會內,有享受水利設施及其他依法令或該會章程規定之權利,並負擔繳納會費及其他依法令或該會章程應盡之義務。
  會員不盡前項應盡之義務時,主管機關為直轄市主管機關者,各農田水利會應報請直轄市主管機關核准後,停止其權利之一部或全部;其他各農田水利會應報請中央主管機關核准後,停止其權利之一部或全部。
  農田水利會違背法令或該會章程或有其他不當之措施,而致會員蒙受損害時,會員得按實際所受損害,請求賠償。

第十六條 (會務委員會之組織及集會)

  農田水利會設會務委員會,置會務委員十五人至三十三人,其名額由各農田水利會依事業區域內灌溉排水面積大小酌定之。
  前項會務委員須具備本通則第十四條所規定之會員資格,由全體會員分區選舉產生,均為無給職。但得酌支交通費、郵電費。
  會務委員會每六個月集會一次。如有會務委員三分之一以上之請求或會長認有必要時,得召開臨時會。會議均由會長召集之,並報請主管機關備查。
  會務委員會開會時,由出席委員互推一人為主席主持會議。會議規則,由農田水利會聯合會訂定,並報請中央主管機關備查。
  本通則修正施行後,原遴派之會務委員仍繼續擔任職務至任期屆滿時止。

第十七條 (會務委員之資格)

  會員年滿二十三歲,具有會員資格一年以上,可登記為會務委員候選人。會務委員任期四年,連選得連任,其選舉罷免辦法,由農田水利會聯合會訂定,並報請中央主管機關備查。

第十八條 (會務委員會之職權)

  會務委員會之職權如下:
  一、審議組織章程及有關會員權利義務事項。
  二、議決工作計畫。
  三、審議會有不動產之處分、設定負擔或超過十年期間之租賃。
  四、審議借債及捐助事項。
  五、審議預算。
  六、議決會長及會務委員提議事項。
  七、審議決算。
  八、議決會員請願事項。
  九、其他依法令應行使之職權。
  前項各款職權之行使,以會議方式行之,除法令另有規定外,其屬於第一款至第七款之審議或議決事項,主管機關為直轄市主管機關者,應報請直轄市主管機關核定後施行;其他各農田水利會,應報請中央主管機關核定後施行。
  第一項各款職權之行使,遇有爭議或窒礙難行時,主管機關為直轄市主管機關者,應報請直轄市主管機關決定之;其他各農田水利會,應報請中央主管機關決定之。
  會務委員會對於預算案,不得為增加支出之決議。

第十九條 (會長之設置及職務)

  農田水利會置會長一人,依法令及該會章程綜理業務,指揮監督所屬員工及事業機構,對外代表該會。

第十九條之一 (會長資格)

  農田水利會會長就年滿三十歲、具有會員資格一年以上,並具有下列資格之一者,由會員直接投票選舉之。
  一、教育主管機關認可之高級中等學校畢業或普通考試及格,並具有政府機關、農田水利會十年以上行政、水利、土木、農業有關工作經驗而成績優良者。
  二、曾任農田水利會會長、總幹事四年以上及一級主管六年以上成績優良者。
  會長選舉罷免辦法,由農田水利會聯合會訂定,並報請中央主管機關備查。
  本通則修正施行後,原遴派之會長仍繼續擔任職務至任期屆滿時止。

第十九條之二 (會長、會務委員候選人之消極資格)

  會員有下列情事之一者,不得登記為會長、會務委員候選人:
  一、受停止會員權利處分,尚未復權者。
  二、褫奪公權,尚未復權者。
  三、犯內亂、外患罪經判刑確定者。
  四、犯詐欺、侵占、背信及貪污罪經判刑確定者。
  五、受保安處分或感訓處分之裁判確定者。但因緩刑而付保護管束者,不在此限。

第二十條 (會長任期)

  農田水利會會長任期四年,連選得連任一次。

第二十一條 (會長出缺之代理及補選)

  農田水利會會長因故出缺時,由該會總幹事代理,並應於代理之日起六十日內重新補選;其任期以補足原任會長未滿之任期為止,並以一任計算。但原任會長未滿之任期不及一年者,不補選。

第二十二條 (未規定事項之訂定)

  農田水利會之組織、編制、各級職員之任用、待遇及管理等事項,除本通則已有規定外,主管機關為直轄市者,由直轄市主管機關擬訂,報請中央主管機關核定之;其他各農田水利會,由中央主管機關定之。

第二十三條 (會長等之專職義務)

  農田水利會之會長及各級專任職員,視同刑法上之公務員,不得兼任其他公職。但國民大會代表不在此限。

第五章 經費[编辑]

第二十四條 (經費)

  農田水利會之經費,以下列收入充之:
  一、會費收入。
  二、事業收入。
  三、財務收入。
  四、政府補助收入。
  五、捐款及贈與收入。
  六、其他依法令之收入。
  

第二十五條 (會費徵收及加收會費)

  農田水利會會費,應向享受灌溉或排水利益之會員徵收。
  會員請求增加灌溉水量或抽水灌溉利益者,得按受益程度加收會費。
  水利會會費,自應徵收之日起滿五年未經徵收者,不再徵收。但於五年期間屆滿前,已移送強制執行尚未結案者,不在此限。
  前項水利會會費未恢復徵收前,由政府編列預算補助之。

第二十六條 (徵收工程受益費)

  農田水利會因實際需要,經主管機關核准或主管機關指定興建之農田水利工程,得向直接受益會員徵收工程費,自各該土地受益第二年起,分年徵收,以工程費總額為限。
  受益土地變更用途時,未繳清之工程費,應由土地所有權人負擔之。受益土地所有權移轉時,應由承受人負擔之。

第二十七條 (特種基金)

  新會員入會或新建工程擴增受益之會員,應比例分擔工程費,作為特種基金,主管機關為直轄市主管機關者,非經直轄市主管機關核准,不得動支;其他各農田水利會,非經中央主管機關核准,不得動支。

第二十八條 (建造物使用費及餘水使用費)

  農田水利會得徵收建造物使用費、餘水使用費,列為事業收入。

第二十九條 (徵收標準及辦法)

  農田水利會依前四條規定,徵收各費之標準及辦法,主管機關為直轄市主管機關者,由直轄市主管機關訂定,並報中央主管機關核備;其他各農田水利會,由中央主管機關定之。

第三十條 (逾期不繳之處理)

  本通則規定之會費及工程費,繳納義務人逾期不繳納者,每逾三日加收滯納金百分之一。但滯納金加收累計不得超過百分之十。
  前項會費及工程費逾三十日仍不繳納時,由各該農田水利會檢具催收證明,併同滯納金聲請法院裁定強制執行。不服裁定時,得提起抗告。但不得再抗告。法院之裁定,應於七日內為之。

第三十一條 (收入之使用)

  農田水利會每年度之全部收入,除用人及管理上必需之費用外,應全部用於水利設施之興建、養護及改善,並酌提公積金、災害準備金及折舊準備金。
  前項公積金、準備金,非經報主管機關核准,不得動用。

第三十二條 (經費之代收經營)

  農田水利會之經費,主管機關為直轄市主管機關者,得由直轄市主管機關,指定政府之水利、土地或農業金融機構代收經管;其他各農田水利會,得由中央主管機關指定之。其所得之盈餘,應酌提百分之二十,作為農田水利會聯合機構之輔導費用。

第三十三條 (編制預算及決算)

  農田水利會每年度收入及支出,均應編制預算及決算,其編制辦法,主管機關為直轄市主管機關者,由直轄市主管機關定之;其他各農田水利會,由中央主管機關定之。

第三十四條 (會計制度及財務處理辦法)

  農田水利會會計制度及財務處理辦法,主管機關為直轄市主管機關者,由直轄市主管機關訂定,並報中央主管機關核備;其他各農田水利會,由中央主管機關定之。

第六章 監督及輔導[编辑]

第三十五條 (監督輔導)

  農田水利會之監督、輔導辦法,主管機關為直轄市主管機關者,由直轄市主管機關擬訂,報請中央主管機關核定之;其他各農田水利會,由中央主管機關定之。

第三十六條 (農田水利會違反法令怠忽職務之處理)

  農田水利會如有違反法令或怠忽任務,妨害公益時,主管機關應予以必要之糾正或制止;其情節重大者,主管機關為直轄市主管機關者,得由直轄市主管機關予以整頓或暫為代管,重行組織,並報中央主管機關核備;其他各農田水利會,得由中央主管機關予以整頓或暫為代管,重行組織。

第三十七條 (會長或會務委員違反法令之處分)

  農田水利會會長或會務委員於任期內有下列情事者應予撤職:
  一、犯內亂、外患罪經判刑確定者。
  二、犯詐欺、侵占、背信及貪污罪,經判刑確定者。
  三、犯前二款以外之罪,受有期徒刑以上之判決確定,而未受緩刑之宣告或未執行易科罰金者。
  四、受保安處分或感訓處分之裁判確定者。但因緩刑而付保護管束者,不在此限。
  五、褫奪公權尚未復權者。
  六、受禁治產之宣告尚未撤銷者。
  農田水利會會長、會務委員考核獎懲辦法,由中央主管機關定之。

第三十八條 (禁止之行為)

  農田水利會會長、會務委員及各級員工不得有下列行為:
  一、直接或間接承包各該會工程或向各該會推銷器材物品。
  二、利用職權或公款牟利。
  三、洩漏公務上之秘密,使他人獲不法利益。
  四、其他違反法令之行為。

第七章 附則[编辑]

第三十九條 (農田水利會聯合機構之設立)

  農田水利會為促進互助合作共同發展,設立農田水利會聯合機構(簡稱為農田水利會聯合會),應辦理法人登記,其章程及下列相關辦法訂定後,報請中央主管機關備查。
  一、農田水利會會長選舉罷免辦法。
  二、農田水利會會務委員選舉罷免辦法。
  三、農田水利會會務委員會議事規則。
  四、其他共同性業務相關規定之研訂。

第三十九條之一

  (刪除)

第四十條 (農田水利會組織規章之改正)

  本通則施行前,已頒行之農田水利會組織、規章,不合於本通則之規定者,依本通則改正之。

第四十一條 (施行日)

  本通則自公布日施行。


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