长山岛特区人民政府对渔农业改造宣传的布告

长山岛特区人民政府布告
(55)互政字第一号
1955年5月10日

长山岛特区现属于烟台市长岛县

几年来，为了逐步实现渔农业社会主义改造，迸一步提高渔农业生产力，促进国家社会主义工业化和逐步提高渔农民群众的生活水平，人民政府一贯积极提倡尽力帮助渔农民群众兴办渔农业生产合作社，并已取得了一定成绩，得到渔农民热烈拥护。但由于开始举办缺乏经验，合作化政策宣传还不够深入和普遍，在具体办社中产生某些偏差和缺点，使部份渔农民至今还存有一些疑虑和误解。为了正确贯彻政策，解除顾虑，投入春汛春耕大生产运动中去，本府特对下列各项重新申明布告周知：

(一)凡船网工具折价和土地评产作股入社。由社统一管理，统一经营，仍保持生产资料所有者的私有权限。

(二)渔农民参加渔农业生产合作社，必须出于自愿，任何人不得强迫。合作社内部的事情必须本着互利原则，依靠社员协商处理，任何人不得包办。

(三)船网工具和土地入社必须根据质量好环、船只大小、土地产量高低，经民主评定，合理折价作股入社。在报酬上要掌握以劳力分配为主兼顾生产资料所有者利益的原则：船网工具报酬纯收益相等于银行存款利息或稍高于银行利息；土地报酬稍低于劳力报酬，但具体比数仍应根据实际情况经社员协商规定之。

(四)耕畜私有公用，必须给以合理报酬，保证畜主不吃亏，并略为有利。私有耕畜转归公有，必须畜主自愿并经民主评定合理价格，此项畜款一般应在三年内还清，经济能力不足的社可延至五年。

(五)农具私有公用，应给以合理报酬，若有损失应由社内修理，或给适当补偿，大型农具社员自愿并经社同意作价归公者，可按耕畜办法处理，一般随手使用的小农具，由社员自带。自用自修，不应作价归公。

(六)公有财产每个社员都必须爱护，任何社员贪污、偷盗或任意损坏公有财产必须赔偿，私有公用的船网工具、耕畜、农具、副业工具等，同样要加以爱护。

(七)社员入社时要根据渔农业生产具体情况缴纳股份基金，股份基金记入各人名下，不分红也不计息，股份基金数量不要过多，以多数社员能够出得起为限，但贫苦社员可以缓交、少交，个别极贫苦的社员可以免交。

(八)社内生产资金不足时，可以发动社员自愿投资，但必须参照银行放款的利率给息，并立据为凭，社内应按规定期限付息还本，以鼓励社员投资的积极性。

(九)社员退社时应带走的船网工具、土地、私有耕畜、农具和股份基金等，不得借故扣留，但船网工具折价归集体社员所有不分红的社，退社时只许带走股金，不许带走工具，并对退社的渔农民，合作社仍应积极帮助搞好生产，不得歧视或打击。

区长高铭

1955年5月10日