關中奏議全集/05

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卷五·巡撫類

為易置主將以保固地方事

兵部為易置主將以保固地方事。該本部題，職方清吏司案呈，奉本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。

臣巡歷陝西沿邊軍衛城堡，閱視軍馬，多非素練之兵。或弓矢器械之不習，或坐作進退之不知。其間勇健壯丁，又多困憊，身無完衣，而備冬人馬狼狽尤甚。詢其所以，蓋因近年領軍官員以操練為故事，以科斂為得策。遇冬主將巡邊，各枝各隊輳辦銀兩。官則或馬或幣，獻其所有；軍則或糧或草，任其浸克。至於河開將放，每軍斂銀一二錢，謂之卸甲。驛站所過，草料不支本色，謂之打乾。頭目虛張聲勢，打點過送，以為孝順。將官佯若不知，端居坐受，以為當得。承應不及而箠楚隨之，錢物到手則諸事不問。故凡把總、管隊等官，但知媚上，豈復顧下？但求免禍，豈暇恤軍？以致軍日貧、馬日耗、武備日弛，職此之由。去冬，套賊侵犯，勢甚危急。鎮守武安侯鄭英統兵固原，不聞揚兵耀武之謀，仍為克科聚斂之舉。

夫三軍之命，皆係於將。驅冒水火、蹈白刃之人而奪其衣食，戕其肌膚，使之懷憤積怨，深入心骨，倉卒遇敵，其不渙然離散者幾希矣，況望其捐軀效死，以成尺寸之功哉！

臣觀陝西武臣，非無善戰之人，沿邊營伍，亦多敢死之士，要在主帥得人。智者效謀，勇者宣力，士氣自倍，兵勢自張。今鄭英所至，邊官解體，上下離心，勇氣索然，怨聲載道。

夫將官如有折衝禦侮之才，摧堅陷陣之勇，則貪可使，詐亦可使，如往時劉寧輩。既取其長，當棄其短。若鄭英者，素無謀勇，聞敵怯懦。弘治十四年間，大舉之賊侵犯固原，嬰城自保，不敢出戰。彼時到鎮未久，猶可為辭。去年十二月及今年正月，殘賊累次侵掠，不聞設一籌策，運一方略。所至則徵兵自衛，坐費芻糧，以致虜騎出入自由，如蹈無人之境。所謂有是病而無是德者，將安用之？傳曰：「君不擇將，以其國與敵也。」朝廷奈何以全陝重地而畀之斯人？不早為易置，擇人而任之，待其僨事貽患，雖置之重典，亦無益矣。

臣竊聞，近日虜勢猖獗，尤非前比。冬間如不悔過遠遁，必又踏冰入套。臣受命經略，練兵蓄糧，信賞必罰。作新士氣，訪用人材，愚臣事也。若大虜擁眾內侵，總率官軍出戰，乃將官之事。臣本書生，安能辦此？已將應設遊擊緣由具奏，但主將之任，尤為機要所關。

查得先該總制尚書秦紘奏稱：傳聞達賊要從延綏西路入搶西安府地方，欲將西安四衛原擬固、靖備冬官軍暫留一半在西安府城內，與延、寧二邊備禦下班官軍行令鄭英嚴謹操練，候賊來，相機戰守，以保人民一節，正恐伊巡邊有害無益，故為此言，以阻其出耳。不然豈有身為主帥，專守一鎮城之理？況達賊欲寇西安，必由環、慶、固原而入。延綏相離地遠，山川厄塞，豈能飛渡？所謂因噎而廢食者，此論是也。

議者或又欲於固原添設副總兵一員，提調各邊人馬。然既有鎮守主將，又添副總兵，不無官多人擾。且副總兵既以提調各邊人馬為職，則主將徒擁虛名，置之無用，亦恐未通。但固、靖、環、蘭通賊地方數多，若得常守之將，委的事有統紀，武備自嚴，軍威自壯。臣廣詢博訪，熟慮深思，誠得易置相應鎮守主將一員，就於固原常川駐劄，則官不加多，事為有益。

伏望聖明念全陝疆土之重，憫生民塗炭之急，乞敕兵部議擬上請。合無將鎮守陝西武安侯鄭英行取回京，別推驍勇知兵，善撫軍士，在內如都督楊玉、神英輩，在外如吳江、曹雄輩將官一員，鎮守陝西等處地方，節制諸軍，常川固原駐劄，提調防守。遇警往來各邊，統率官軍，剿殺賊寇，則邊方可保無虞，邊方安則腹裏安矣。陝西城內自有鎮守、巡按、都、布、按三司官員。臣今往來經略，以後巡撫未免多住鎮城，不待將官保障。如果賊情十分寧息，邊方無事，主將仍回鎮城駐劄，另行具奏定奪。

臣於鄭英，素無睚眥，直以地方安危所係，利害切身，若因循隱默，忌避不言，則欺君負國之罪，萬死莫可自贖等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」抄出送司。

查得近該鎮守陝西地方武安侯鄭英奏：伏念臣本一芥菲才，荷蒙先帝聖恩，不以為愚不肖，授以藩鎮之寄。自臣到鎮以來，迨今四載，夙夜憂遑，莫能補報。臣見年五十七歲，觔力已衰，況舊患痰疾。因去歲邊方達賊侵擾，欽奉敕諭：「隨宜策應。欽此欽遵。」正臣子效勞之時。臣疾雖在身待報，躬親統兵，往來截殺。但邊地風寒，致將前疾舉發，至今用藥調治，百無一效。又加半身頑麻，不能騎射。若不辭解兵柄，緣臣所守，實為三邊根本重地，倘遇有警，恐悮朝廷大事。如蒙伏望聖恩，憫臣在邊染疾，容臣回京調理，另推謀勇將官前來，代臣管事。臣干冒天顏，不勝戰栗之至等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」議奏間，今該前因，案呈到部。

看得巡撫都御史楊一清奏稱：陝西地方軍務廢弛，鎮守官員不堪厥任，誠恐臨期悮事。要將武安侯鄭英行取回京，別推驍勇知兵官一員，前去更替，鎮守陝西地方，專在固原駐劄。及武安侯鄭英亦自奏患疾，不能騎射，乞要回京調理。

緣關中係國家重地，主將實官軍司命。況虜情近來比昔不同，萬一冰凍入套，必須防禦得人。合無俯從所奏，將鄭英取回。候命下之日，本部就將楊一清所薦官員，另行議擬奏請，簡命一員前去，代替鄭英，鎮守陝西。令其常在固原駐劄，撫安軍士，遇警剿賊，防守地方，不許仍往省城，復蹈前轍。

緣係更擬將官及奉欽依：「兵部知道」事理，未敢擅便。弘治十八年十月初四日，本部尚書劉大夏等具題。本月初五日，奉聖旨：「是。鄭英取回京。欽此欽遵。」擬合通行，為此除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

為慎固地方以遏虜寇事

兵部為慎固地方以遏虜寇事。該本部題，職方清吏司案呈，奉本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。準兵部咨前事，該本部題。

該寧夏鎮、巡等官太監葛全、都御史劉憲等各題稱：陝西遊兵三千員名，已經革去遊擊將軍。合無仍設將官統領，前來兩界韋州往來駐劄，外可以策應花馬池，內可以保障固、靖等處地方等因。該本部看得，未審前項人馬見今改調何處應用，合行臣查明定奪等因，題奉欽依，備咨到臣。

查得先該總制尚書秦紘奏於環、慶、固原等處添設遊擊將軍。弘治十七年九月間，該巡按陝西監察御史季春奏要裁革。兵部依擬題準，行移陝西鎮、巡等官，行令遊擊將軍、都指揮楊敬照舊回司。所統遊兵，俱令掣回原營。以後地方如或多事，仍該復設遊兵，另行具奏定奪等因，備咨前來。已經欽遵將原選遊兵掣回原營間，續因大虜拆牆進入韋州螺山住牧，侵犯固原、環、慶，軍馬不敷，鎮守武安侯鄭英隨將前項遊兵調取前來，分委都指揮陳善、黃正管領防守。後因事寧，仍照原擬掣回。

臣接管巡撫，受任經略，因慮前項地方委的人馬寡少，虜情難測，原選遊兵若盡數掣散，有警急難收拾。除西安等衛及環、慶官軍掣回原營外，其洮、岷、河、臨四衛官軍，又經委官，重復挑選精銳人馬共一千一百員名，暫委都指揮管領，策應莊浪，見在蘭州地方駐劄。又於洮、岷、秦、平等衛原擬備冬官軍內挑選一千餘員名，委官管領，操練聽調，正慮套賊為患，遊擊之官恐當復設，故為先事料理。一旦用之，但得統領之人，兵可立集。不然直待寇至，方議設官，有官方議選軍，經時累月，緩不及事，臣之鄙見如此。

今寧夏鎮、巡等官太監葛全等所奏，要將陝西遊兵三千員名仍設將官統領一節，蓋亦以為陝西遊擊當設。又因裁革未久，故為此言，以俟廟堂采擇。

臣請究竟本末言之：寧夏花馬池、興武營、清水營直抵高橋兒等處地方，乃套賊入寇之門戶。然賊之所入雖經於寧夏，而其所利則在於腹裏。寧夏如能捍禦，使賊不敢拆牆而入，則腹裏可以無患。但恐地方散漫，墩堡稀疏，士馬單弱，不能遏其方張之勢。彼既拆牆進入，必將抄我環、慶，犯我固原，深入我安、會、靜寧、隆德諸處。內有監牧馬匹，尤為賊所窺伺。加之土漢雜處，易於生變，一失保障，則根本動搖。故延、寧為手足之疾，其禍速而小；環、固乃心腹之疾，其禍遲而大。尚書秦紘原擬推選宿將充遊擊將軍，操練軍士，用防不虞，深為有見。但當時委任非人，致招物議，又因邊事稍寧，議者遂謂官多人擾，奏行革罷。未及兩月，大虜竊發，分抄邊鄙，無處無賊。守備等官各有信地，彼眾我寡，徒閉壘以自全；分疆畫界，至相望而不救。於是眾論囂然，皆謂遊擊不當革，遊兵不當散，方議奏復而賊情已寧矣。

臣謂兵無常形，事有萬變，因時制宜，固難執一。奏設遊擊者，乃安內攘外之圖；奏革遊擊者，亦省事惜費之意。今北虜得志而驕，冬間難保不入河套。萬一拆牆深入，數必不少。陝西遊擊將軍似當復設，隨處應援截遏，以安人心。且諸鎮一體，如大同遊兵應援宣府，延綏遊兵應援大同，寧夏遊兵應援延綏，則陝西設有遊兵，既可保障內地，亦可為延綏、寧夏緊急之援，不為無益。既設之後，不宜亟罷，庶使事有定規，人有定志。但添官非難，得人為難。任非其人，平時恣為剝削，臨事安可倚仗？非惟來議者之口，抑且壞地方之事。博采得守備固原署都指揮僉事陳善，老成歷練，慣戰知兵。平時撫士有方，遇敵當先不怯。且歷官年久，山川道路險易熟諳。使當折衝禦侮之任，則兵將相知，地利人心兩得，可責成功。

如蒙乞敕兵部，再行詳議，如果陝西遊擊相應復設，合無將陳善奏請充遊擊將軍。將原選見在官軍二千員名，再於西安等衛及附近衛所挑選一千員名，共三千員名，聽其統領，仍在慶陽駐劄。不拘環、慶、固原、靖虜、蘭州等處，但有緊急聲息，往來應援截殺。若虜賊在套，不曾拆牆進入，照依寧夏鎮、巡官所擬，前去韋州等處，與延、寧遊兵犄角，併力防禦。倘或大同、宣府賊情緊急，延綏官軍調去，城堡空虛，地方有警，聽各該鎮、巡官行臣處相機調發，前去策應。前項官軍缺少馬匹，於各監、苑補陪倒失虧欠兒、騸馬內給領，不必照依各鎮搶兌，以致損此益彼，兩相妨礙。以後如果各處賊情寧息，夏秋時月，將官軍放回原衛休息，遇冬徵調聽用，永為定規。不必暫設亟罷，使人懷苟簡，事無成效。若任非其人，訪有貪汙怯懦實跡，巡撫、巡按官指實劾奏革退，別選相應之人代補。及照固原地方最為要害，守備官員不可暫時缺人。如臣言可采，陳善果蒙委用，就乞於陝西武臣曾經舉保堪用官員內推選一員，代替守備，庶幾地方有託，緩急不至悮事等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」抄出送司。

查得陝西固原等處遊擊，先該巡按陝西監察御史季春奏稱：官多人擾，本部已經依擬奏革。續該寧夏鎮、巡等官奏，要將革退遊兵，照舊設官統領，以備內外策應。本部又經議奏，行令查勘去後。看得巡撫陝西都御史楊一清奏稱，勘報前項遊擊將軍應該復設緣由。所言地方利害，興廢始末，議論詳悉，事體明白。及處置該集遊兵，該用領兵將官，俱各停當。況今寧夏見報賊情緊急，用人預備。

合無準其所奏，請敕原擬都指揮僉事陳善充遊擊將軍名目，統領前項遊兵三千員名，專在環、慶、固、靖等處往來截殺，仍聽鎮、巡官員節制調度。此後尤須守法奉公，正已率下，慎終如始，以副委任。合用符驗、旗牌，照例請給，差人齎去本官應用。其固原地方，今既擬令鎮守武臣常在彼處駐劄，所據陳善守備員缺，不必再補。合止行令都御史楊一清，徑自照例選委堪用都指揮或指揮一員，在彼備禦。

緣係添設遊擊官員及奉欽依：「兵部知道」事理，未敢擅便。弘治十八年十月初八日，本部尚書劉大夏等具題。本月初九日，奉聖旨：「是。欽此欽遵。」擬合通行除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

為傳報聲息預防虜患事

兵部為傳報聲息預防虜患事。該本部題，職方清吏司案呈，奉本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。

據暫署守備蘭州地方蘭州衛指揮僉事陳松呈云云等因，節呈到臣。

照得鎮守太監劉雲、武安侯鄭英俱在陝城。臣看得蘭州地方，自本年五月十一日以來，傳報莊浪、紅城子炮火、柴堆聲息，絡繹不絕。訪得達賊俱在莊浪後山，伏同兒水、彬草溝等處劄營，節次入境搶掠。因是近來莊浪人馬寡少，動輒失利，以此賊勢愈張，軍威愈挫。況與蘭州壤地相接，無關隘溝牆之限。莊浪既以被搶蕭索，犬羊無厭之欲，必將窺伺蘭州。已將原奏留甘、蘭二衛官軍李勤等摘撥，分布河北地方，東路鹽場堡、西路𨫼子坪二處，按伏防守，遇警截殺。但𨫼子坪舊無城堡，鹽場雖有舊堡，不曾修蓋房舍，不堪屯軍。又經行令兵備、守備等官，量起本處軍民人夫，築打𨫼子坪城堡一座，及於鹽場堡修蓋官廳、營房，以便官軍屯住。及又遵照節該欽奉「隨宜斟酌調度」成命，行委都指揮黃正，管領洮、岷、臨、河等衛官軍一千員名前去莊浪，暫聽分守參將蘇泰調遣殺賊。指揮郭溯督率所領土兵，亦於蘭州駐劄，隨賊聲勢所向，往來應援外。緣莊浪雖係甘肅所轄，而與陝西腹裏聲勢相倚，臣實不敢顧此失彼。但往年莊浪、紅城子力足捍禦，虜人不敢越境南侵，則蘭州似為腹裏。今莊浪已不能支，虜眾肆行，剽掠無忌，根本喉襟之地，所係尤重。若彼窺覘糾結，日久不退，則陝西官軍急當內防，勢恐不能分兵外援。且秋冬將臨，北虜大寇難保再不入套。前項郭溯、黃正所領軍馬，乃固原、環、慶緊關禦敵之數，又當先期掣回休息，養其銳氣，以挫賊鋒。

臣又切思，莊浪之人，橫遭虜患，已非一日。訪得前項殘寇，初本不多，近來鳩集鬼類，日漸繁夥，恒在莊浪、涼州地方明水湖等處住牧。假我逋降，為之鄉導，不時突出鈔掠，聲東擊西，倏來忽去，委的難以堤防。其勢非大遭挫衄，則不肯遠遁。將來勾引羌戎，寧夏、陝西二鎮皆受其毒，不止莊浪之害而已。

夫田中之禽，利用摶執，聖王所不得已。如蒙乞敕該部詳議，合無行甘肅鎮、巡等官，行令遊擊，率領所統遊兵，或再推驍勇都指揮一二員，摘發甘州各衛招募土兵、舍餘、軍餘等項二三千名前來莊浪、紅城子，協同參將等官戰守，以紓地方目前之急。其陝西發去官軍，取回固原、環、慶等處，以備北虜入套之謀。

再乞預行寧夏、甘肅、陝西守臣，密切會議：若是大虜今冬不入河套，明年春二三月，草枯馬弱之時，哨探賊人住牧處所的確，諸鎮各選精兵，甘肅官兵自莊浪、涼州分道並進，以殺其勢；寧夏軍馬出其後背，以邀其歸；陝西官軍自蘭州掎角而入，以防其衝突。必痛加誅剿，以泄數年兵民之憤。一勞永佚，計無出此。舍是弗圖，因循玩愒，苟度歲時，如養癰疽，不施針砭，使其日漸潰蝕，雖有知者，不能善其後矣。此事重大，必仗廟堂成筭，詢謀僉同，乃可舉動。愚臣一人之言，豈敢自以為是！但承乏經略調度之任，有所見聞，不敢自默等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「該部知道。欽此欽遵。」抄出送司。

案查，先為達賊擁眾犯邊、缺兵戰守事。該分守莊浪地方左參將蘇泰奏稱：達賊節次犯邊，兵力寡少，乞要增兵戰守等因。本部已經議擬，題奉欽依，備行陝西鎮、巡官，將聲息少緩地方或附近各衛官軍內輳撥精壯一千員名，委官管領，前去莊浪，聽調殺賊。指揮郭溯原管土兵一千員名，領去蘭州地方駐劄，以便莊浪、固原兩處策應。續該巡撫甘肅等處地方、右副都御史畢亨奏，為易將官以安邊境事，該本部議擬題準，將副總兵把琮改調莊浪，遊擊將軍徐謙帶領所部遊兵，常在莊浪駐劄，聽把琮調用。俱經通行去後，今該前因，案呈到部。

看得都御史楊一清所奏，極言河西達賊屢為莊浪之害，又慮冬臨，套賊入寇，固原、環、慶所當戒嚴。計處各鎮分設防禦之兵，甚為得策。除遊擊將軍徐謙領兵莊浪駐劄，已有前議外。合無依其所擬，本部一面鋪馬齎文與都御史楊一清，徑將所屬郭溯等原領蘭州等處策應軍馬掣回，聽其調用；一面齎文甘肅鎮、巡等官，查調各衛招募土兵、舍餘二三千，推委謀勇都指揮二一員帶領，前往莊浪、紅城子等處，隨同副總兵把琮等防禦。中間事宜，或有未盡未允，亦要從長議處，以固地方。

其稱大虜今冬不入河套，欲候明春草枯馬弱之時，密會三鎮誅剿明水湖等處積年犯邊之寇，尤見經略深遠。但事干重大，難以遙度。而甘肅、寧夏二鎮守臣未經謀議，恐亦各有所見。況掩襲境外之寇，必須兵馬加倍精強，將帥謀勇兼濟，方能措手。一或言動欠密，事機先露，恐難成功。合無仍行陝西並甘肅、寧夏鎮、巡等官密切移文會議，從長再加斟酌。如果此舉有利無害，詢謀僉同，時勢可乘，不貽後艱，會同奏報，相機舉行。務要計出萬全，以期克捷。如或事有異同，難便輕舉，或別有安邊良策，亦要明白回奏。

緣係守臣建言邊務及奉欽依：「該部知道」事理，未敢擅便。弘治十八年十一月十二日，本部尚書劉大夏等具題。本月十三日，奉聖旨：「是。欽此欽遵。」擬合通行除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

為急缺領軍官員事

兵部為急缺領軍官員事。該本部題，職方清吏司案呈，本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。

臣受命經略巡撫，節奉欽依：「或廣收人物，以資其方略；或重懸爵賞，以鼓舞人心」等因，備咨前來。

竊照禦戎莫急於練兵，練兵莫先於選將。將非其人，兵雖眾，不足恃；將得其人，怯可化勇，弱可化強。廣收人物，誠備邊第一義也。況今北虜得志而驕，冬深難保不入河套。近日，環、慶地方節次傳報炮火聲息，防禦不可不嚴。陝西各該守備將官，皆新任可用，但各有信地，難以摘撥。至於管領備冬官軍及召募土兵、民壯等項，調遣委用，不可缺人。本處都指揮、把總、指揮等官，才局雖有可觀，多是不曾經戰，倘或大舉達賊侵犯，使之衝鋒破敵，恐未必能。近該臣奏保緣事都指揮烏銘、充軍指揮楊宏，荷蒙皇上湔洗楊宏重罪，止降二級，聽臣隨宜委用。天地再造之恩，凡為武臣，孰不感激思奮？

但烏銘兵部題稱，已經奏取赴京，難又別為定奪。及又博訪得先任花馬池參將、西安後衛指揮馬隆，蘭州衛指揮同知楊義，俱各熟閑戎務，諳曉虜情。先年慣經戰陣，比之新進未試者不同，亦該本部奏取京營領軍去訖。且京營領軍，所係尤重，臣何敢以一方之事，致妨天下大計。但京師人材所聚，如烏銘輩必多。大同、宣府聲息已寧，陝西之患方自茲始。況此三人，用之陝西則地利素知，人心素服，不違其材，可責其效。若領京營士馬，恐亦無以逾人。伏望聖明垂念關中三邊根本之地，防虜事重，用人為急。乞敕兵部，合無將烏銘、馬隆、楊義三人仍發回陝西，聽臣隨宜委用，統領備冬官軍及土兵、召募義勇、民壯等項，剿殺賊寇。或分守要害，或策應各邊。有功具奏推陞，誤事責不輕貸。待後陝西地方寧靖，大同、宣府聲息緊急，京營領軍缺官，該部移文行取，仍督發前去應用等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」抄出送司。

查得先為軍務事，該巡撫陝西都御史楊一清奏奉欽依事理，咨送馬隆等前來。又該本部議擬，題奉欽依，將馬隆、楊義俱陞署都指揮僉事，與烏銘協讚鼓勇等營去後，今該前因，案呈到部。

看得都御史楊一清題稱：要將烏銘、馬隆、楊義發回陝西，聽其委用，統領備冬官軍及土兵等項，剿殺賊寇。待後京營領軍缺官，仍督發前來應用一節。

照得烏銘等先因宣、大二鎮聲息緊急，故將各官取來，聽候領兵。即今二鎮稍寧。況陝西地方目今河凍，正係達賊侵犯之時，用人尤為緊急，相應準其所奏。除數內馬隆，已該本部題奉欽依，充四川參將，協守松潘地方去訖。所據烏銘、楊義，合無著令馳驛前去都御史楊一清處，聽調領兵。若後京營要用，另行具奏行取。各官務要竭忠奮勇，圖立後功，以副舉用之意。

緣係奏討須軍官員及奉欽依：「兵部知道」事理，未敢擅便。弘治十八年十一月二十二日，本部尚書劉大夏等具題。本月二十二日，奉聖旨：「是。欽此欽遵。」擬合通行除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

為預防虜患以保固地方事

兵部為預防虜患以保固地方事。該本部題，職方清吏司案呈，奉本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。

近準巡撫寧夏地方、本院右僉都御史劉憲咨，為大賊入套，請兵防禦事。

弘治十八年八月二十九日，據虜中走回男子賈羊羔兒供：係山丹新河人。失記衛所年月日，七八歲時，被小王子達賊頭兒白罕搶去虜中，牧放牛羊一十三年，見在賀蘭山後駐劄。近聽得夥裏眾賊說稱：俱往迤北迎接小王子到來。本日，又據套內迤北石嘴兒墩、暖泉兒墩夜不收王文奴等報稱：本日巳時，瞭見河西相離黑山營四十里、地名野馬川等處達賊下營人馬，不計其數，帳窠牛羊遍野。內有三百餘騎前來河邊住立，吹觱篥一聲，向東觀望，頓飯時回營去訖。本年九月初四日，又據石嘴兒墩夜不收王玉等報：本月初三日辰時，瞭見達賊五騎，在於套內，到於墩邊，答話不應，顯是前項大賊浮水渡河入套等因前來。會同鎮守太監葛全、總兵官、署都督僉事李祥議：看得前項達賊，訪是小王子人馬，在大同搶回，意欲過套入寇。先是，走回男子賈羊羔兒報稱：山後眾賊前去迎接小王子。次據夜不收王文奴等報稱：瞭見河西達賊，不計其數，內有三百餘騎前來看河。今夜不收王玉等又報：瞭見達賊五騎已過套內。事果不虛，五賊既已過河。誠恐鬼類源源而來，大舉入寇，旦夕難保。若不請兵策應防範，慮恐臨期難便。除具題外，擬合通行知會等因，備咨前來。

續據守備環慶等處地方署都指揮僉事姚震呈，為傳報烽火事。弘治十八年九月十四日酉時，據原差花馬池探聽聲息夜不收魏玉供報，本月十二日夜三更時分，有花馬池夜不收張外頭報稱：暖泉墩、石嘴兒墩各舉火六把。行間，本月十六日辰時，據環縣城西西河墩守了小甲王友走報：本時，瞭見永河墩舉煙三把。十七日，又據西河墩小甲王友報：火六把。又據本官呈前事，弘治十八年九月二十七日巳時，據環縣城西西河墩守了小甲王友走報：備沈家山墩小甲唐仲義傳報，火三把、煙三把等因，節呈到臣。

照得鎮守陝西太監劉雲、武安侯鄭英俱在陝城。鄭英見今患病不出。除移文知會外，看得巡撫寧夏都御史劉憲咨稱：前項虜情，係供報之言，固難盡信。但環、慶地方已有傳舉境外煙火，必是此賊將謀入寇，先遣輕騎浮渡黃河，潛入套中，瞰彼窩巢，覘我虛實，踵襲故智，侵犯邊境。無厭之欲，誠難窺測；先事之防，不可不謹。切詳此虜去年侵掠陝西，今當皇上龍飛御極之初，乃敢寇我宣府，擾我大同，戕殺我士馬，魚肉我生民。罪惡貫盈，天怒已極。若再擁眾內侵，鼓我積憤之兵，乘彼既驕之勢，何戰不克？何向不前！

顧犬狼結聚，動稱數萬。我邊地里寬漫，分兵而守，無所不寡，以十當百，似難急嬰其鋒。惟在嚴封疆、守要害、明斥堠、謹禁防，以佚待勞，俟機而動。延、寧二鎮邊備，各該守臣必能先事經理。陝西、固、靖、環、慶地方，先該總制尚書秦紘修築邊塹一道，甚於保障有益。所患墩堡稀疏，聲援隔絕，故副總兵曹雄有固原之牆不如無牆之論。臣今近牆設墩，傍險增堡，聲勢相接。凡填塞溝塹，坍塌邊牆次第修補，粗皆就緒。至於分布人馬，使守要害，招集土人，使自為戰，不敢慢易，以速罪尤。但當久玩極弊之餘，人馬寡少，又復不精，語及戰功，臣實不敢自保。然而形勢戰守，得失利害之機，亦嘗籌度。盤夏花馬池、興武營直抵高橋三百餘里地方，在北為虜賊寇我邊境之門戶。陝西環、慶、固原直抵靖虜七百餘里地方，在南為虜賊寇我腹裏之門戶。中有山城、萌城、石溝、鹽池、韋州等處，乃虜賊出沒經由之道路。然賊之所入雖由寧夏，而其所利實在腹裏。寧夏邊牆如能捍禦，則腹裏可安枕而臥。稽今事勢，恐未必能。倘一旦拆牆而入，必以精騎守所入之路，綴我官兵，使不敢南，則腹裏安危，所原至重，其故不可不講也。賊既深入剽掠，方張之勢恐非陝西官軍所能當，藉諸邊鎮遊兵協力捍禦，庶免生民荼毒。然欲成克捷之功，必在乘其既弊而於中路擊之為便。

查得臣節該欽奉敕諭：「倘或事情緊急，延、寧、莊、涼遊兵俱聽爾調用。欽此欽遵。」及照延綏參將王戟所領土兵二千員名，亦係兵部題準，聽臣調用之數。但寧夏遊兵僅能自守，壯、涼遊兵，彼處四時有賊，在在乏兵，恐難摘調。緩急所倚，惟延綏遊、奇兵，參將王戟土兵。應援之力，臣雖奉有成命，竊恐諸鎮官軍各有統屬，不即聽調，誤事非輕。且今西安等府旱災至甚，流徙在途，萬一虜勢危急，邊城失守，盜賊乘隙而起，根本動搖，誠非細故，況延、寧遊、奇兵調去大同未回。近聞彼處聲息已寧，若不早為掣取，直待寇至門庭，方才移文，往來之間，動經旬月，委的緩不及事。

如蒙乞敕該部計議，合無鋪馬齎文，行令延綏副總兵曹雄、遊擊將軍姜漢、參將王戟，作急將所領官軍掣回。曹雄奇兵暫於定邊營駐劄，以便延、寧兩邊策應。姜漢遊兵、王戟土兵於花馬池、興武營等處按伏。如果達賊入套，擁眾近邊，與寧夏副總兵衛勇、參將霍忠、協同保勣、靈州守備焦洪並都指揮韓斌等人馬，併力捍禦，保固邊牆，不令入境。寧夏總兵官李祥統領人馬過河，暫於靈州駐劄，以便河南北調度。陝西亦選遊兵三千員名，暫於韋州按伏，以為聲援，且以防山後賊寇乘凍渡河侵犯之謀。若是賊勢重大，力不能支，拆牆入境，勢必侵犯腹裏。陝西遊兵即當掣回豫旺城防禦，延綏遊兵、土兵聽臣臨期相機調取應援，亦在保固邊牆，不令拆入。彼進不得逞，居無所獲，久將自退。若賊眾不能阻遏，長驅而入，勢必分散，我軍堅壁清野，據險以乘之，伺便以圖之，縱無大得，亦無大失。仍先以曹雄、李祥、衛勇、姜漢等各支精兵，分布中路山城；萌城、石溝、鹽池、紅寺兒、韋州一帶城堡，按伏秣馬，藏鋒蓄銳，多遣乖覺夜不收遠為哨探。彼既深入日久，人馬疲敝，計其歸途，必出前路。陝西將官統領官軍徐躡其後，毋逼而追，待入我彀，諸路之兵並起而夾擊之，陝西官軍奮而逐之，或邀其中，或截其尾，胸背受敵，必敗之道，獻俘折馘，大功可期，計不出此。而欲於拆牆之處邀其歸路，其勢復合，其援亦近，成敗利鈍，非臣所知。

再照暫留莊浪左副總兵魯麟，驍勇慣戰，歷練老成，所統土兵，虜人素所畏服。先年腹裏有警，亦曾調用。乞敕本官整搠人馬，倘或賊情緊急，聽臣移文調來固原、環、慶等處，與陝西將官協力戰守，以壯兵勢，以係人心。

此臣一得之愚，敢用預陳，以備采擇。乞下陝西、延、寧諸鎮將官，參酌行之。隨機應變，又在各官。仍乞速行曹雄、姜漢、王戟等，各以腹裏根本為重，遇調慎勿延緩，以失事機等因具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」抄出送司。

查該先為守邊防患地方等事，該協同鎮守甘肅左副總兵魯麟奏稱：統兵前往寧夏等處殺賊，得患痢疾。況伊男年幼，管下土人家口缺人鈐束，乞要暫留在家，教訓伊男，管束土人家口。本部議擬，題奉孝宗皇帝聖旨：「是。魯麟準留莊浪，撫管土人，寫敕與他。欽此。」

續為易將官以安邊境事。該巡撫甘肅都御史畢亨題稱：左副總兵魯麟，父祖以來，世守莊浪，虜賊素所畏憚。今雖養病在家，尚能發縱指示。乞要請敕本官，今後遇有達賊侵犯，務要運謀設策，剿殺賊寇等因，該部議擬具題。奉聖旨：「是。欽此。」

節經請敕本官欽遵外，近為大賊入套，請兵防禦事。該寧夏鎮、巡官太監葛全等題稱：大同地方賊已寧息，要乞行令本鎮副總兵衛勇、延綏副總兵曹雄、遊擊將軍姜漢、參將王戟，各將前項遊、奇等官人馬火速兼程前來花馬池等處，並同本鎮人馬布置按伏，相機截殺。已該本部議得：合無鋪馬齎文與寧夏太監葛全、總兵官李祥、都御史劉憲，一面選差乖覺夜不收遠為哨探，一面嚴督副總兵衛勇、參將霍忠、協同保積、守備焦洪、都指揮韓斌等各要用心設策，整搠人馬，隨宜按伏，以逸待勞。本部仍行延綏守臣，令參將王戟統領土兵前往花馬池，遊擊將軍姜漢統領遊兵前往定邊營，曹雄統領奇兵前往寧塞營，各要星馳前去，秣馬按伏，聽候有警，併力截殺。及行陝西巡撫都御史楊一清，公同固原新任鎮守將官，斟酌賊勢，計議方略，分布腹里人馬，據要防禦，督調本處遊兵，相機策應等因具題。奉聖旨：「是。欽此。」又經通行各該鎮、巡官欽遵去後，今該前因，案呈到部。

看得巡撫都御史楊一清，歷究陝西、寧夏地方之要，各鎮官軍戰守之宜，及指陳乘敝邀擊之利，論議反復，籌度周悉。除延綏遊、奇官軍與寧夏副總兵衛勇等所領人馬，已該本部題奉欽依，通行各該地方戰守，亦與本官前項議奏之意大略相符。所據慮恐諸鎮官軍各有統屬，不聽調遣，合無行移延綏鎮、巡等官，轉行副總兵、遊、奇等，查照先今事理，如果賊已西行，本鎮別無聲息，陝西來調兵馬，即便依期前去，分布防守，不許遲延誤事，自取罪尤。仍通行陝西、延綏、寧夏鎮、巡等官，俱要協心運謀，相機而動，務使功成萬全，事無一失，圖免陝西腹裏之害，用紓皇上西顧之憂。毋得秦越自分，坐觀成敗，以孤委任。

其稱莊浪左副總兵魯麟，慣戰老成，虜人畏服，先年有警，亦曾調用。乞要請敕本官，整搠人馬，遇警調來固原、環、慶等處，與陝西將官協力戰守一節，尤為有見。蓋魯麟久在邊方，委實謀勇頗優於眾，今病痊，可相應責成。合無本部鋪馬齎文與都御史楊一清，轉行左副總兵魯麟，將所領土兵嚴加操練，固守地方。若遇固原、環、慶有警，即聽都御史楊一清移文調用。大功有成，陞賞不吝，不許託故偷安，以負朝廷世寵之恩。

緣係巡撫官員奏處防守邊務及奉欽依：「兵部知道」事理，未敢擅便。弘治十八年十一月二十四日，本部尚書劉大夏等具題。本月二十五日，奉聖旨：「是。便行與各官，著用心協力，相機防禦。不許自分陂此，致誤事機。欽此欽遵。」擬合通行除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

為預防虜患事

兵部為預防虜患事，職方清吏司案呈，奉本部送於兵科抄出，巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題。

準兵部咨，該協守延綏等處地方副總兵、都指揮愈事曹雄題稱：陝西固原等處，近來修築邊塹一道，南離固原二百五十里，北離花馬池四百餘里。賊經花馬池之空深入，任其掏穵，通不知覺。向使固、靖地方有久守之將，則戎馬之入，何以似蹈無人之地？為今之計，合無固、靖、環、蘭等處添設副總兵一員，提督操練，有警，臨、鞏、秦、平官軍悉聽調遣。黃河將凍時月，收斂人畜，肅清郊野，分兵要害，秣馬蓄銳，以待敵至。萬一達賊復來侵犯，或乘其分散，或邀其歸路。其陝西鎮守將臣，精選在城有焉官軍前來，以為聲援。如此，則戰守兩備，責任專一，緩急有濟等因具本奏。奉孝宗皇帝聖旨：「兵部看了來說。欽此欽遵。」

該本部覆奏，行巡撫陝西都御史楊一清，會同巡按、監察御史從公計議。陝西鎮守將官，每年冬初，例該前去固原等處防守。今若於固、靖、環、蘭等處添設副總兵一員，必得練達邊務、曾經戰陣者，常川在彼，委的有益。但省城鎮守將官遇冬所理何事，必須何以處之，斯於事體穩便，經久可行。務在議處停當，會奏前來，以憑上請定奪等因題。奉聖旨：「是。著議處停當來說。欽此欽遵。」備咨到臣，會同巡按、監察御史季春從公計議。

看得陝西固原、環、慶、靖虜、蘭州，皆緊關要害之地，固原土漢雜處，內有監牧馬匹，所係尤重。河套有賊，寧夏邊牆失守，則固原、環、慶最先受害。近來山後殘寇，河凍時月，多從寧夏中衛鳴沙州一帶踏冰而入，竊伏螺山等處，鈔掠固、靖，突來忽去，不止套賊為當堤防。至於蘭州河北一帶，節被莊浪、明水湖潛住賊寇與山後之賊，無分春夏，不時侵擾，又不止河凍為當備禦。比者各該地方戰守之具，名存實亡。守備等官權任輕微，莫能自展；各有信地，不相應援。陝西鎮守將官，遇冬至十一、二月方才提兵西向，不過月餘，河冰消釋，即便掣回，與調來客兵無異。山川之險夷，關隘之虛實，將領之勇怯，士卒之強弱，茫不與知。上下相安，因循度日。邊備不嚴，兵威不振，職此之由。

今虜勢猖獗，大非昔比。萬一不肯悔過遠遁，糾合犬羊，長驅深入，則內郡繹騷，根本搖動，不止邊民受害而已。若得常守之將駐劄固原，提督操練各路人馬，遇警分兵要害，調遣應援截殺，委的責任專一。曹雄所言，蓋亦有見。其要添設副總兵一員，不無官多人擾。況人馬有限，添官雖多，何補於事？且既設副總兵提督調兵，則主將徒擁虛名，置之無用，亦恐未宜。若將陝西鎮守將官移來固原駐劄，則官不加多，事為有濟，長久利便之策，宜無過此。議者或謂，陝西鎮守之設，兼防南山羣盜。然陝城已有鎮守太監、巡撫、巡按，都、布、按三司，又兼撫治、巡守等官，平時自足防制，果有盜賊竊發，將官東還，不妨剿捕。但任法不若任人，安內乃可攘外。使任非其人，反生厲階，致招後議。竊見鎮守陝西武安侯鄭英在鎮年深，近又自稱患病，日久不出。見今寧夏已有傳報聲息，倘或虜賊擁眾侵犯，本官委的不堪征戰，誤事非輕。必須更易相應將官鎮守，緩急方可倚仗。

如蒙乞敕兵部，計議上請，合無將武安侯鄭英行取回京，別推京營都督或邊鎮將官，廉靜不擾、練達戎務、曾經戰陣一員，鎮守陝西等處地方，常川固原駐劄，提調防守。遇警往來各邊，統率官軍，剿殺賊寇，外壯兵勢，內係人心，實為便益。當此久玩極弊之餘，正易轍改弦之日。伏望聖明軫念關中重地，一方兵民，不宜重遭荼毒，早賜施行等因，與巡按、監察御史各具本，該通政使司官奏。奉聖旨：「兵部知道。欽此欽遵。」通抄送司。

查得先為預防虜患事，該延綏副總兵曹雄奏稱：固原邊牆曠遠，要於固、靖、環、蘭等處添設副總兵，提督操練。本部議行巡撫都御史楊一清，會同巡按御史從公計議：固、靖、環、蘭等處添設副總兵一員，常川在彼，委的有益。務在議處停當，會奏前來，以憑上請定奪等因題。奉聖旨：「是。著議處停當來說。欽此。」已行欽遵去後，續為易置主將以保固地方事，該都御史楊一清奏稱：陝西地方軍務廢弛，要將武安侯鄭英行取回京，別推驍勇將官一員前去更替，鎮守陝西地方，專在固原駐劄等因前來。本部依擬，將本官奏內薦舉都督等官楊玉等四員具題。奉聖旨：「是。曹雄陞署都督僉事，鎮守陝西地方。欽此。」已行欽遵去後，今該前因，案呈到部。

看得各官所奏，固原等處地方添設副總兵一員，不無官多人擾，若將鎮守將官常川固原駐劄，則官不加多，事為有濟一節。既查有本部前項題奉欽依：「鎮守官員常在固原駐劄」事理，別無定奪。擬合通行除外，合咨前去，煩為查照施行。

為急處救荒事

戶部為急處救荒事。該本部等衙門會題，陝西清吏司案呈，奉本部送於戶科抄出，欽差巡撫陝西等處地方兼督理馬政都察院左副都御史楊一清題前事。準戶部咨，該陝西鎮、巡等官題。

切照陝西地方，接連邊境，糧草徭役，比之他處，實為浩繁。茲者，又遇前項蟲旱等災，米價騰貴，人民流移，誠為可憫，難以照常勘處。合無不為常例，本部移咨都察院，轉行巡按陝西監察御史，公同都、布、按三司守、巡、管糧官，嚴督府、衛、州、縣掌印官，一面將被災地畝從公核實，一面將該免錢糧照依分數，先行除豁。仍將除豁過田地稅糧等項，有收無收分數，各備造文冊奏繳，仍造青冊一本送部查考。

本部再行巡撫都御史，督同守、巡、管糧等官，嚴督府、衛、州、縣各該官員，查勘缺食軍民，先盡見在預備倉糧，按月放支賑濟。如有不敷，就將該庫收有見在銀兩等件，設法糴買米穀，作急賑濟，務使人沾實惠，事有成效。此外別有救荒事宜，徑自區處施行。事體重大者，作急具奏定奪等因具題。奉聖旨：「是。陝西災傷重大，著楊一清好生設法賑濟，毋致失所。欽此欽遵。」備咨到臣。

查得陝西災傷地方，西安府為甚，延安府次之，慶陽、鳳翔二府又次之。其餘平、漢、臨、鞏等府，雖間有旱雹等災，分數不多。但西安一府，財賦供億實當七府之半，西安府告荒，雖七郡全收，不足以補，況延、慶邊郡亦復有災。他府稍登，僅能自給。已將被災地方應該分豁減免稅糧緣由，節次具題。及行委分巡、分守等官，各帶領府佐能幹官員，分投遍歷所屬州、縣，先將極貧人戶，今冬開倉驗口，給糧賑濟；次貧人戶，明春一體賑濟。如倉糧不敷，聽將官銀折放去後。茲者，仰荷聖慈，該免稅糧，準行巡按御史核實除豁。天語叮嚀，又以設法賑濟，責成愚臣，惟恐斯民失所。古帝王之用心，不是過也。

顧臣撫巡無狀，不能導引和氣，以廑宵旰之憂。若又不能仰承明詔，講求賑濟方略，坐視溝壑轉徙而莫之救，其罪安可逃哉？

查得各該州、縣，預備倉糧多者不過萬餘石，少則三二千石，甚至止有數百石。陝西布政司查報在庫官銀八萬三千餘兩，俱該供邊並折支俸糧布花之數，尚恐不敷，亦難動支糴買糧米。夫以堂堂巨省，而倉庫空虛至此，臣晝夜思之，寢食俱廢。竊惟救荒以賑濟為先，以儲蓄為本。陝西地方關山環峙，舟楫不通，重以供給三邊，賦役繁重，故一年之收，僅足以周一年之用。加以頻年兵荒，瘡痍未復，卒遇久旱，遂成大饑。閭里蕭條，逃亡接踵，盜賊間起，剽掠潛行，困敝艱難，莫可名狀。又恐春夏之交，米價益貴，民食愈難。官廩既空，官銀莫措。餓夫張口以待哺，官司束手而無施，民窮盜起，勢所必至。若麥秋有望，猶可支持，萬，一套虜不出，二麥不登，賑濟轉輸，兩無所賴。公私告急，內外俱困，倉皇狼狽，何可勝言！

臣又竊思，陝西成化十九、二十年間旱荒，彼時承平之餘，倉庫有積，又無邊患，尚且賑貸不敷，餓莩填渠，人至相食。後蒙憲宗皇帝準開救荒事例，措置銀糧甚多，又將江南漕運糧米數十萬石，差官由漢江及河南地方二路轉運，移民就食，賴以全活，而死徙之民，已不可救。戶口耗雕，至今未復。今公私匱乏，既非昔比；戎虜跳梁，又昔所無。若明年歲果不登，將來事變，豈直如成化年間而已！及今多方區處，尚為臨事有備。然糴買既苦於無資，開例復拘於犯禁，安能忍心，坐貽後悔！

行據陝西布、按二司左布政使柳應辰、右布政使羅鑒、按察使謝犖等，會同將議處區畫錢糧及停免追徵等項事宜，開呈前來。臣參酌眾論之中，求濟一時之急，敢用昧死上陳，伏望聖明省覽。乞敕該部大臣參詳可否，議擬上請，早為施行，庶幾續民命於垂絕，奠疆土於無虞。關陝安則天下安、京師安，實宗社萬億年無疆之休也。臣不勝激切俟命之至等因題。奉聖旨：「戶部知道。欽此欽遵。」抄出送司，案呈到部。

看得都御史楊一清題稱：陝西西安等府地方荒歉太甚，人民饑窘，條陳區畫救荒八事，要行參詳可否，議擬上請，早為施行一節。

緣前項事情重大，多係別衙門掌行，本部難擅定擬。合無會同五府、六部、都察院、通政司、大理寺堂上官並六科、十三道掌科、掌道官公同議處，上請定奪。本年正月十六日具題。次日奉聖旨：「是。欽此欽遵。」會同太師兼太子太師、英國公張懋，少師兼太子太師、吏部尚書馬文升等議得：關陝地方外鄰強虜，內困供億。比年邊鄙多警，民不聊生。官司庫廩，在在空竭；徭役科派，處處疲弊；加以年穀不登，赤野千里。目今虜賊深入，大肆搶掠。夫以窮迫垂死之民，遇此兵荒相仍之歲，人心搖動，他變必作，正當先事而慮，庶幾保無後愆。都御史楊一清身歷目睹，心切憂勞，條陳數事，乞早施行。言雖急迫，事實可采。昔人謂救荒莫如備荒。蓋以此耳！

臣等切思，天人一理，相為流通；災祥感召，捷於影響。揆厥亢旱之由，實由乖氣所致。況關陝喉襟重地，尤當加意撫恤，大布惠澤，以救倒懸之厄，用消意外之虞。奈何國家多事，帑藏虛耗，生財之源既塞而不行，軍需之費多缺而不繼。近者各邊賞賜尚欠大半，其宣、大二鎮奏討糴買糧草銀兩，極力措辦，不及三分之一。言及於此，良可寒心！臣等伏睹累朝以來，公私匱乏，未有甚於此時者也。

今將本官原擬入事，酌處上請。伏望聖慈，軫念生民，俯賜鑒納，崇實德以消天變，守清儉以裕國用。臣等不勝惓惓，憂畏激切之至。

緣係會議急處救荒事理，未敢擅便。正德元年正月二十五日，本部尚書韓文等具題。本月二十九日，奉聖旨：「是。陝西邊方災傷重大，賑濟為急。這議處事宜，都準行。鹽法你每再議來說。欽此欽遵。」擬合通行，為此除外，合咨前去，煩照本部題奉欽依內事理，欽遵施行。

計開

一、西安、延安、慶陽三府及鳳翔府所屬鳳翔、岐山、扶風等縣，饑民丁口不知幾千百萬，計算見在倉糧，盡數出賑，所濟不過十之二三。今一面查取各府、州、縣收貯贖罪、髒罰、缺官、皂隸、馬夫、齋夫等項銀兩，量為收糴，以救目前之急，仍須多方區畫銀兩，以為來年之備。銀兩有積則糴糧賑民，或給銀令民自糴，俱無不可。

邇者陝西三邊有警，伏蒙敕遣戶部右侍郎顧佐，帶官銀三十萬兩，開中各運司鹽二次，共一百五十萬引，前來處置邊儲，盡數給發延綏、寧夏、甘肅三鎮糴買糧草，蓋以三鎮邊儲尤重且難故也。續因臣論奏，又蒙準開鹽五十萬引，召商上納糧、料、草束、銀兩，陝西沿邊一帶城堡軍儲，稍有積蓄。然止亦是淮鹽二十五萬引、四川鹽五萬引上納將完，其浙鹽、長蘆鹽多無人報納。通前一歲之間，共開鹽二百萬引，發官銀三十萬兩，天地之恩施及陝西三邊者可謂厚矣。但前項所處，俱為邊儲。以今計之，保民急於供邊，內憂甚於外患。蓋根本蹶傷則枝葉殄瘁，理勢自然，古有明鑒。

伏願皇上軫念關中重地，乞敕戶部議處，給發官銀數十萬兩，運送陝西布政司收發被災州、縣，糴糧賑濟。若京庫銀兩所積不多，難以再給，合無再開淮、浙、四川等運司官鹽一百萬引，定價召商，上納銀兩糴糧。仍乞多開淮鹽，庶幾速於收效。如明年麥熟民安，前銀賑濟支用不盡之數，俱發布政司收待年豐，仍糴糧收積官倉，以備兵荒之用。

前件看得，都御史楊一清奏要給發京庫官銀數十萬兩及開中淮、浙等鹽一百萬引，糴糧賑濟一節。查得先為區處鹽課以濟邊餉事，該戶部議擬，將各處運司弘治十八年以前見在存積等項鹽課，差官前去，變賣銀兩解部，以憑緊急支用。已經題準通行去後，至今半年之上，並無分毫鹽銀到部。揆厥所由，蓋由商人譚景清等指以隨場買補為名，霸占市利，商賈阻滯，官課無從變賣，國用無由充足。邊軍賞賜，廢格而不行；邊倉糧儲，緊急而無措。今本官又奏前因，臣等委難區處。合無將太倉銀庫見貯銀兩，差官秤盤二十萬兩，星馳運赴前去陝西布政司交割，聽本官從宜支用。一面行長蘆、兩淮巡鹽御史，將商人譚景清等鹽課暫且停止。待官鹽賣畢，鹽法疏通之日，戶部另行上請定奪。仍行賣鹽官員，作急解銀赴部，量送陝西，以備兵荒之用。差去官員，合用裝載銀兩木鞘、鐵箍、廩給、夫馬等項，行移兵、工二部照例施行。

一、先年救荒供邊，或令生員納米入監，或令在京辦事。當該吏典及見役辦事知印、承差納米，免考入選，得效甚速，今俱有禁例。止有農民納銀，聽參知印、承差、吏典，雖因供邊見行，而計其見收銀數，不及萬兩，終是所補不多。合無查照先年事例，通行陝西及附近河南、四川布政司，兩考役滿吏典、通吏，納銀六十兩，免其辦事考試，就撥當該；納銀九十兩，免其辦事、當該考試，就與冠帶。令典以下，納銀五十兩，免其辦事考試，就撥當該；納銀八十兩，免其辦事、當該考試，就與冠帶。一考役滿，令典以下例該轉參者，納銀七十兩，免其轉參辦事，就撥當該；納銀一百兩，免其轉參辦事、當該考試，就與冠帶。俱照本等資格出身，知印、承差原係聽缺三年以下者，承差納銀一百三十兩，知印納銀一百六十兩；三年以上者，承差納銀一百一十兩，知印納銀一百四十兩；六年以上者，承差納銀九十兩，知印納銀一百二十兩，免其在外歷事。若歷役一年之內者，承差納銀八十兩，知印納銀九十兩；二年上下者，承差納銀七十兩，知印納銀八十兩，俱不候役滿，各照例起送赴部，承差就撥辦事，知印冠帶聽選。銀兩赴本布政司廣積庫交納，四川河南二處，該衙門起送赴陝西布政司上納。完日，各取實收，繳送該司並吏、戶二部查照，至正德元年秋成之日，停止。

前件案查，先為傳奉事，該戶部議擬：山西、河南、山東、順天府、北直隸民間俊秀子弟，身家無過，有願納銀參充都、布、按等衙門承差、知印、吏役者，布政司知印一百二十兩，都司知印並布、按二司承差銀一百兩，都司承差銀八十兩，都司令典銀三十兩，經歷司、斷事司、司獄司、照磨所吏典十五兩，布、按二司吏典銀六十兩，經歷司、照磨所、理問所、司獄司吏典銀三十兩，鹽運司並府令典、司吏銀四十兩，經歷司、照磨所、司獄司二十兩，長史司并州、縣司典銀二十兩，鋪長遞運所、倉場、學局、巡檢司吏典、各衛所司典十五兩，各於本處司、府、州納銀，挨次參充。其銀各司、府、州類總解部，轉發支用等因，已經題準通行去後，今都御史楊一清又奏前因。除一考、兩考役滿吏典納銀難行外，其聽缺知印、承差，照依歷役年限納銀，多寡數目，悉依原擬施行，並農民願納銀兩參充知印、承差、吏典者，仍查前例，俱通行各布政司及順天、應天、南、北直隸府、州，各照例收銀，類總解部，轉發陝西布政司支用。如仕宦等項子孫在京，願納銀兩，參充前役者，徑赴戶部告納。候年穀頗熟，邊方稍寧之日，停止。

一、軍民人等納米授以軍職，係成化二十年間陝西救荒並弘治十四年供邊曾行事例。今戶部擬奏供邊，兵部議有窒礙，欲待如果缺乏，另行議奏舉行，無非愛惜名器之意。但今事勢窮蹙，而所授止是虛名，或可從權一行。然但止行本處，亦必願者不多，而外處之人，欲令親赴陝西，亦或憚難少至。合無通行陝西並河南、四川、湖廣、浙江、江西五布政司並南、北直隸，係本處者，就於本布政司，外布政司、直隸，就於該司、府，各上納銀兩：百戶二百四十兩，副千戶三百兩，正千戶三百六十兩，指揮僉事四百八十兩，同知六百兩，使七百二十兩，各從該管巡撫官定與衛分，帶銜閒住。其有官者，每一百二十兩陞一級，俱止終本身。若後遇有軍功，仍照例陞襲軍職。不許上納都指揮，以圖幸進。外布政司、直隸，銀至千兩以上，差人類解陝西布政司並本處，各取庫收轉給戶、兵二部查照。若外司、府願納人少，候至明年三月終，不及千兩之數，不拘多少，隨即差人轉解，以濟急用。正德元年秋成之日，停止。

前件照得，即今地方多事，全賴陞賞以激勵人心。若軍職容令納粟加官，何人再肯樂於用命？除原任軍職難準外，合無止許舍餘、民人先年上納軍職並今願告上納者，悉照所擬施行，至指揮使而止。舍餘就於原衛，民人於本處地方衛所帶銜閒住，俱聽巡撫衙門定奪。銀兩類解戶部轉發。例至正德二年停止。

一、陰陽、醫學、僧、道官有缺，許額內陰陽、醫生並其徒弟，各納銀六十兩，起送赴部，免其考試，授以陰陽、醫學並僧、道官。如無陰陽生願納者，許仕宦子弟並農民納銀一百兩，各起送赴部，免考授以陰陽、醫官。此例止行本布政司，納者甚少，合無通行四川、河南、湖廣、浙江、江西五布政司並南、北直隸，於各該司、府照數納銀。完日，徑自赴部聽選。銀兩就與願納軍職銀兩輳數並解，至正德元年秋成之日，停止。

前件上納陰陽、醫學、僧、道、官，俱依擬。仍行各處軍民客商並仕宦子孫，不係見有職役者，納銀六十兩，授以正七品散官，五十兩授正八品散官，四十兩授正九品散官，二十兩者冠帶榮身。其銀兩，係兩京並順天、應天地方，赴戶部及南京戶部，各布政司並直隸地方，赴各司、府、州上納，類解戶部轉發。其劄付，南京戶部並巡撫官出給，無巡撫官處，布政司出給。伺年穀頗熟，邊方稍寧之日，停止。

一、行據陝西布政司呈稱：地方災傷，稅糧已蒙減免，惟禮、工二部坐派羊隻、物料，除弘治十六年以前拖欠之數，已經蠲免外，其餘尚俱未免派徵，恐致逼民逃竄。如禮部派弘治十八年下半年並正德元年二起，俱供應牲口事，共綿、羯羊二千四百六隻。除已徵解一百五十五隻外，未解二千二百五十一隻。大尾羊三十四隻，每隻價銀六兩。工部派弘治十七年三起：一起供應器皿事，一起成造神器事，一起料造弘治十七年軍器等事。共長柴一千根、煉堿一千斤、光俎綿羊皮五千張、黃真牛皮三十九張、紅真牛皮七百八十張。弘治十八年十起：一起建廟事，一起年例事，一起成造修理盔甲等事，一起查處會派顏料事，一起會計年例事，一起成造事，二起喪儀事，一起料造弘治十八年軍器等事，一起營造事。共桍木六百八十七根、柁木二千七百二十四根、散木三千八百九十根、松柁木八十五根、長柴松木三千六百七十五根，白真黃牛皮三百張、紅真牛皮三百三十張、白硝山羊皮三千六百張、白綿羊皮一千四百張、白硝鹿皮四十三張、白甸驢皮前截三百截、白硝馬皮前截十四截，白山羊絨八十七斤、白綿羊毛四千六百九十三斤八兩、雜綿羊毛一千二百一十三斤，茜草七百一十斤，黃熟銅一千一百五十斤、紅熟銅一千二百五十斤、生銅七千五百斤。有已派未徵者，有因災傷暫停未派者。乞為奏行蠲免，改派有收地方徵納，以蘇民困等因。據此，看得前項年例徵派牲口、木料、皮張、毛絨、生熟銅等件，俱係供應修造不可缺乏之物。不取之此，則派諸彼，損彼益此，非臣下所忍言。但陝西地方供給三邊，委的十分疲憊。當此時勢難為之秋，若不暫為寬減，官司懼罪，未免逼追；小民窮迫，愈加逃竄。合無除已徵解外，未徵之數，俱為蠲免，改派有收地方。正德二年以後，陝西有收，額派之物，照舊派納，庶合《周官》荒政薄徵之意，而民沾實惠矣。