关中奏议全集/05

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卷五·巡抚类

为易置主将以保固地方事

兵部为易置主将以保固地方事。该本部题，职方清吏司案呈，奉本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

臣巡历陕西沿边军卫城堡，阅视军马，多非素练之兵。或弓矢器械之不习，或坐作进退之不知。其间勇健壮丁，又多困惫，身无完衣，而备冬人马狼狈尤甚。询其所以，盖因近年领军官员以操练为故事，以科敛为得策。遇冬主将巡边，各枝各队辏办银两。官则或马或币，献其所有；军则或粮或草，任其浸克。至于河开将放，每军敛银一二钱，谓之卸甲。驿站所过，草料不支本色，谓之打干。头目虚张声势，打点过送，以为孝顺。将官佯若不知，端居坐受，以为当得。承应不及而棰楚随之，钱物到手则诸事不问。故凡把总、管队等官，但知媚上，岂复顾下？但求免祸，岂暇恤军？以致军日贫、马日耗、武备日弛，职此之由。去冬，套贼侵犯，势甚危急。镇守武安侯郑英统兵固原，不闻扬兵耀武之谋，仍为克科聚敛之举。

夫三军之命，皆系于将。驱冒水火、蹈白刃之人而夺其衣食，戕其肌肤，使之怀愤积怨，深入心骨，仓卒遇敌，其不涣然离散者几希矣，况望其捐躯效死，以成尺寸之功哉！

臣观陕西武臣，非无善战之人，沿边营伍，亦多敢死之士，要在主帅得人。智者效谋，勇者宣力，士气自倍，兵势自张。今郑英所至，边官解体，上下离心，勇气索然，怨声载道。

夫将官如有折冲御侮之才，摧坚陷阵之勇，则贪可使，诈亦可使，如往时刘宁辈。既取其长，当弃其短。若郑英者，素无谋勇，闻敌怯懦。弘治十四年间，大举之贼侵犯固原，婴城自保，不敢出战。彼时到镇未久，犹可为辞。去年十二月及今年正月，残贼累次侵掠，不闻设一筹策，运一方略。所至则征兵自卫，坐费刍粮，以致虏骑出入自由，如蹈无人之境。所谓有是病而无是德者，将安用之？传曰：“君不择将，以其国与敌也。”朝廷奈何以全陕重地而畀之斯人？不早为易置，择人而任之，待其偾事贻患，虽置之重典，亦无益矣。

臣窃闻，近日虏势猖獗，尤非前比。冬间如不悔过远遁，必又踏冰入套。臣受命经略，练兵蓄粮，信赏必罚。作新士气，访用人材，愚臣事也。若大虏拥众内侵，总率官军出战，乃将官之事。臣本书生，安能办此？已将应设游击缘由具奏，但主将之任，尤为机要所关。

查得先该总制尚书秦纮奏称：传闻达贼要从延绥西路入抢西安府地方，欲将西安四卫原拟固、靖备冬官军暂留一半在西安府城内，与延、宁二边备御下班官军行令郑英严谨操练，候贼来，相机战守，以保人民一节，正恐伊巡边有害无益，故为此言，以阻其出耳。不然岂有身为主帅，专守一镇城之理？况达贼欲寇西安，必由环、庆、固原而入。延绥相离地远，山川厄塞，岂能飞渡？所谓因噎而废食者，此论是也。

议者或又欲于固原添设副总兵一员，提调各边人马。然既有镇守主将，又添副总兵，不无官多人扰。且副总兵既以提调各边人马为职，则主将徒拥虚名，置之无用，亦恐未通。但固、靖、环、兰通贼地方数多，若得常守之将，委的事有统纪，武备自严，军威自壮。臣广询博访，熟虑深思，诚得易置相应镇守主将一员，就于固原常川驻札，则官不加多，事为有益。

伏望圣明念全陕疆土之重，悯生民涂炭之急，乞敕兵部议拟上请。合无将镇守陕西武安侯郑英行取回京，别推骁勇知兵，善抚军士，在内如都督杨玉、神英辈，在外如吴江、曹雄辈将官一员，镇守陕西等处地方，节制诸军，常川固原驻札，提调防守。遇警往来各边，统率官军，剿杀贼寇，则边方可保无虞，边方安则腹里安矣。陕西城内自有镇守、巡按、都、布、按三司官员。臣今往来经略，以后巡抚未免多住镇城，不待将官保障。如果贼情十分宁息，边方无事，主将仍回镇城驻札，另行具奏定夺。

臣于郑英，素无睚眦，直以地方安危所系，利害切身，若因循隐默，忌避不言，则欺君负国之罪，万死莫可自赎等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得近该镇守陕西地方武安侯郑英奏：伏念臣本一芥菲才，荷蒙先帝圣恩，不以为愚不肖，授以藩镇之寄。自臣到镇以来，迨今四载，夙夜忧遑，莫能补报。臣见年五十七岁，觔力已衰，况旧患痰疾。因去岁边方达贼侵扰，钦奉敕谕：“随宜策应。钦此钦遵。”正臣子效劳之时。臣疾虽在身待报，躬亲统兵，往来截杀。但边地风寒，致将前疾举发，至今用药调治，百无一效。又加半身顽麻，不能骑射。若不辞解兵柄，缘臣所守，实为三边根本重地，倘遇有警，恐悮朝廷大事。如蒙伏望圣恩，悯臣在边染疾，容臣回京调理，另推谋勇将官前来，代臣管事。臣干冒天颜，不胜战栗之至等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”议奏间，今该前因，案呈到部。

看得巡抚都御史杨一清奏称：陕西地方军务废弛，镇守官员不堪厥任，诚恐临期悮事。要将武安侯郑英行取回京，别推骁勇知兵官一员，前去更替，镇守陕西地方，专在固原驻札。及武安侯郑英亦自奏患疾，不能骑射，乞要回京调理。

缘关中系国家重地，主将实官军司命。况虏情近来比昔不同，万一冰冻入套，必须防御得人。合无俯从所奏，将郑英取回。候命下之日，本部就将杨一清所荐官员，另行议拟奏请，简命一员前去，代替郑英，镇守陕西。令其常在固原驻札，抚安军士，遇警剿贼，防守地方，不许仍往省城，复蹈前辙。

缘系更拟将官及奉钦依：“兵部知道”事理，未敢擅便。弘治十八年十月初四日，本部尚书刘大夏等具题。本月初五日，奉圣旨：“是。郑英取回京。钦此钦遵。”拟合通行，为此除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

为慎固地方以遏虏寇事

兵部为慎固地方以遏虏寇事。该本部题，职方清吏司案呈，奉本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。准兵部咨前事，该本部题。

该宁夏镇、巡等官太监葛全、都御史刘宪等各题称：陕西游兵三千员名，已经革去游击将军。合无仍设将官统领，前来两界韦州往来驻札，外可以策应花马池，内可以保障固、靖等处地方等因。该本部看得，未审前项人马见今改调何处应用，合行臣查明定夺等因，题奉钦依，备咨到臣。

查得先该总制尚书秦纮奏于环、庆、固原等处添设游击将军。弘治十七年九月间，该巡按陕西监察御史季春奏要裁革。兵部依拟题准，行移陕西镇、巡等官，行令游击将军、都指挥杨敬照旧回司。所统游兵，俱令掣回原营。以后地方如或多事，仍该复设游兵，另行具奏定夺等因，备咨前来。已经钦遵将原选游兵掣回原营间，续因大虏拆墙进入韦州螺山住牧，侵犯固原、环、庆，军马不敷，镇守武安侯郑英随将前项游兵调取前来，分委都指挥陈善、黄正管领防守。后因事宁，仍照原拟掣回。

臣接管巡抚，受任经略，因虑前项地方委的人马寡少，虏情难测，原选游兵若尽数掣散，有警急难收拾。除西安等卫及环、庆官军掣回原营外，其洮、岷、河、临四卫官军，又经委官，重复挑选精锐人马共一千一百员名，暂委都指挥管领，策应庄浪，见在兰州地方驻札。又于洮、岷、秦、平等卫原拟备冬官军内挑选一千馀员名，委官管领，操练听调，正虑套贼为患，游击之官恐当复设，故为先事料理。一旦用之，但得统领之人，兵可立集。不然直待寇至，方议设官，有官方议选军，经时累月，缓不及事，臣之鄙见如此。

今宁夏镇、巡等官太监葛全等所奏，要将陕西游兵三千员名仍设将官统领一节，盖亦以为陕西游击当设。又因裁革未久，故为此言，以俟庙堂采择。

臣请究竟本末言之：宁夏花马池、兴武营、清水营直抵高桥儿等处地方，乃套贼入寇之门户。然贼之所入虽经于宁夏，而其所利则在于腹里。宁夏如能捍御，使贼不敢拆墙而入，则腹里可以无患。但恐地方散漫，墩堡稀疏，士马单弱，不能遏其方张之势。彼既拆墙进入，必将抄我环、庆，犯我固原，深入我安、会、静宁、隆德诸处。内有监牧马匹，尤为贼所窥伺。加之土汉杂处，易于生变，一失保障，则根本动摇。故延、宁为手足之疾，其祸速而小；环、固乃心腹之疾，其祸迟而大。尚书秦纮原拟推选宿将充游击将军，操练军士，用防不虞，深为有见。但当时委任非人，致招物议，又因边事稍宁，议者遂谓官多人扰，奏行革罢。未及两月，大虏窃发，分抄边鄙，无处无贼。守备等官各有信地，彼众我寡，徒闭垒以自全；分疆画界，至相望而不救。于是众论嚣然，皆谓游击不当革，游兵不当散，方议奏复而贼情已宁矣。

臣谓兵无常形，事有万变，因时制宜，固难执一。奏设游击者，乃安内攘外之图；奏革游击者，亦省事惜费之意。今北虏得志而骄，冬间难保不入河套。万一拆墙深入，数必不少。陕西游击将军似当复设，随处应援截遏，以安人心。且诸镇一体，如大同游兵应援宣府，延绥游兵应援大同，宁夏游兵应援延绥，则陕西设有游兵，既可保障内地，亦可为延绥、宁夏紧急之援，不为无益。既设之后，不宜亟罢，庶使事有定规，人有定志。但添官非难，得人为难。任非其人，平时恣为剥削，临事安可倚仗？非惟来议者之口，抑且坏地方之事。博采得守备固原署都指挥佥事陈善，老成历练，惯战知兵。平时抚士有方，遇敌当先不怯。且历官年久，山川道路险易熟谙。使当折冲御侮之任，则兵将相知，地利人心两得，可责成功。

如蒙乞敕兵部，再行详议，如果陕西游击相应复设，合无将陈善奏请充游击将军。将原选见在官军二千员名，再于西安等卫及附近卫所挑选一千员名，共三千员名，听其统领，仍在庆阳驻札。不拘环、庆、固原、靖虏、兰州等处，但有紧急声息，往来应援截杀。若虏贼在套，不曾拆墙进入，照依宁夏镇、巡官所拟，前去韦州等处，与延、宁游兵犄角，并力防御。倘或大同、宣府贼情紧急，延绥官军调去，城堡空虚，地方有警，听各该镇、巡官行臣处相机调发，前去策应。前项官军缺少马匹，于各监、苑补陪倒失亏欠儿、骟马内给领，不必照依各镇抢兑，以致损此益彼，两相妨碍。以后如果各处贼情宁息，夏秋时月，将官军放回原卫休息，遇冬征调听用，永为定规。不必暂设亟罢，使人怀苟简，事无成效。若任非其人，访有贪污怯懦实迹，巡抚、巡按官指实劾奏革退，别选相应之人代补。及照固原地方最为要害，守备官员不可暂时缺人。如臣言可采，陈善果蒙委用，就乞于陕西武臣曾经举保堪用官员内推选一员，代替守备，庶几地方有托，缓急不至悮事等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得陕西固原等处游击，先该巡按陕西监察御史季春奏称：官多人扰，本部已经依拟奏革。续该宁夏镇、巡等官奏，要将革退游兵，照旧设官统领，以备内外策应。本部又经议奏，行令查勘去后。看得巡抚陕西都御史杨一清奏称，勘报前项游击将军应该复设缘由。所言地方利害，兴废始末，议论详悉，事体明白。及处置该集游兵，该用领兵将官，俱各停当。况今宁夏见报贼情紧急，用人预备。

合无准其所奏，请敕原拟都指挥佥事陈善充游击将军名目，统领前项游兵三千员名，专在环、庆、固、靖等处往来截杀，仍听镇、巡官员节制调度。此后尤须守法奉公，正已率下，慎终如始，以副委任。合用符验、旗牌，照例请给，差人赍去本官应用。其固原地方，今既拟令镇守武臣常在彼处驻札，所据陈善守备员缺，不必再补。合止行令都御史杨一清，径自照例选委堪用都指挥或指挥一员，在彼备御。

缘系添设游击官员及奉钦依：“兵部知道”事理，未敢擅便。弘治十八年十月初八日，本部尚书刘大夏等具题。本月初九日，奉圣旨：“是。钦此钦遵。”拟合通行除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

为传报声息预防虏患事

兵部为传报声息预防虏患事。该本部题，职方清吏司案呈，奉本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

据暂署守备兰州地方兰州卫指挥佥事陈松呈云云等因，节呈到臣。

照得镇守太监刘云、武安侯郑英俱在陕城。臣看得兰州地方，自本年五月十一日以来，传报庄浪、红城子炮火、柴堆声息，络绎不绝。访得达贼俱在庄浪后山，伏同儿水、彬草沟等处札营，节次入境抢掠。因是近来庄浪人马寡少，动辄失利，以此贼势愈张，军威愈挫。况与兰州壤地相接，无关隘沟墙之限。庄浪既以被抢萧索，犬羊无厌之欲，必将窥伺兰州。已将原奏留甘、兰二卫官军李勤等摘拨，分布河北地方，东路盐场堡、西路𨫼子坪二处，按伏防守，遇警截杀。但𨫼子坪旧无城堡，盐场虽有旧堡，不曾修盖房舍，不堪屯军。又经行令兵备、守备等官，量起本处军民人夫，筑打𨫼子坪城堡一座，及于盐场堡修盖官厅、营房，以便官军屯住。及又遵照节该钦奉“随宜斟酌调度”成命，行委都指挥黄正，管领洮、岷、临、河等卫官军一千员名前去庄浪，暂听分守参将苏泰调遣杀贼。指挥郭溯督率所领土兵，亦于兰州驻札，随贼声势所向，往来应援外。缘庄浪虽系甘肃所辖，而与陕西腹里声势相倚，臣实不敢顾此失彼。但往年庄浪、红城子力足捍御，虏人不敢越境南侵，则兰州似为腹里。今庄浪已不能支，虏众肆行，剽掠无忌，根本喉襟之地，所系尤重。若彼窥觇纠结，日久不退，则陕西官军急当内防，势恐不能分兵外援。且秋冬将临，北虏大寇难保再不入套。前项郭溯、黄正所领军马，乃固原、环、庆紧关御敌之数，又当先期掣回休息，养其锐气，以挫贼锋。

臣又切思，庄浪之人，横遭虏患，已非一日。访得前项残寇，初本不多，近来鸠集鬼类，日渐繁伙，恒在庄浪、凉州地方明水湖等处住牧。假我逋降，为之乡导，不时突出钞掠，声东击西，倏来忽去，委的难以堤防。其势非大遭挫衄，则不肯远遁。将来勾引羌戎，宁夏、陕西二镇皆受其毒，不止庄浪之害而已。

夫田中之禽，利用抟执，圣王所不得已。如蒙乞敕该部详议，合无行甘肃镇、巡等官，行令游击，率领所统游兵，或再推骁勇都指挥一二员，摘发甘州各卫招募土兵、舍馀、军馀等项二三千名前来庄浪、红城子，协同参将等官战守，以纾地方目前之急。其陕西发去官军，取回固原、环、庆等处，以备北虏入套之谋。

再乞预行宁夏、甘肃、陕西守臣，密切会议：若是大虏今冬不入河套，明年春二三月，草枯马弱之时，哨探贼人住牧处所的确，诸镇各选精兵，甘肃官兵自庄浪、凉州分道并进，以杀其势；宁夏军马出其后背，以邀其归；陕西官军自兰州掎角而入，以防其冲突。必痛加诛剿，以泄数年兵民之愤。一劳永佚，计无出此。舍是弗图，因循玩愒，苟度岁时，如养痈疽，不施针砭，使其日渐溃蚀，虽有知者，不能善其后矣。此事重大，必仗庙堂成筭，询谋佥同，乃可举动。愚臣一人之言，岂敢自以为是！但承乏经略调度之任，有所见闻，不敢自默等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“该部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

案查，先为达贼拥众犯边、缺兵战守事。该分守庄浪地方左参将苏泰奏称：达贼节次犯边，兵力寡少，乞要增兵战守等因。本部已经议拟，题奉钦依，备行陕西镇、巡官，将声息少缓地方或附近各卫官军内辏拨精壮一千员名，委官管领，前去庄浪，听调杀贼。指挥郭溯原管土兵一千员名，领去兰州地方驻札，以便庄浪、固原两处策应。续该巡抚甘肃等处地方、右副都御史毕亨奏，为易将官以安边境事，该本部议拟题准，将副总兵把琮改调庄浪，游击将军徐谦带领所部游兵，常在庄浪驻札，听把琮调用。俱经通行去后，今该前因，案呈到部。

看得都御史杨一清所奏，极言河西达贼屡为庄浪之害，又虑冬临，套贼入寇，固原、环、庆所当戒严。计处各镇分设防御之兵，甚为得策。除游击将军徐谦领兵庄浪驻札，已有前议外。合无依其所拟，本部一面铺马赍文与都御史杨一清，径将所属郭溯等原领兰州等处策应军马掣回，听其调用；一面赍文甘肃镇、巡等官，查调各卫招募土兵、舍馀二三千，推委谋勇都指挥二一员带领，前往庄浪、红城子等处，随同副总兵把琮等防御。中间事宜，或有未尽未允，亦要从长议处，以固地方。

其称大虏今冬不入河套，欲候明春草枯马弱之时，密会三镇诛剿明水湖等处积年犯边之寇，尤见经略深远。但事干重大，难以遥度。而甘肃、宁夏二镇守臣未经谋议，恐亦各有所见。况掩袭境外之寇，必须兵马加倍精强，将帅谋勇兼济，方能措手。一或言动欠密，事机先露，恐难成功。合无仍行陕西并甘肃、宁夏镇、巡等官密切移文会议，从长再加斟酌。如果此举有利无害，询谋佥同，时势可乘，不贻后艰，会同奏报，相机举行。务要计出万全，以期克捷。如或事有异同，难便轻举，或别有安边良策，亦要明白回奏。

缘系守臣建言边务及奉钦依：“该部知道”事理，未敢擅便。弘治十八年十一月十二日，本部尚书刘大夏等具题。本月十三日，奉圣旨：“是。钦此钦遵。”拟合通行除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

为急缺领军官员事

兵部为急缺领军官员事。该本部题，职方清吏司案呈，本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

臣受命经略巡抚，节奉钦依：“或广收人物，以资其方略；或重悬爵赏，以鼓舞人心”等因，备咨前来。

窃照御戎莫急于练兵，练兵莫先于选将。将非其人，兵虽众，不足恃；将得其人，怯可化勇，弱可化强。广收人物，诚备边第一义也。况今北虏得志而骄，冬深难保不入河套。近日，环、庆地方节次传报炮火声息，防御不可不严。陕西各该守备将官，皆新任可用，但各有信地，难以摘拨。至于管领备冬官军及召募土兵、民壮等项，调遣委用，不可缺人。本处都指挥、把总、指挥等官，才局虽有可观，多是不曾经战，倘或大举达贼侵犯，使之冲锋破敌，恐未必能。近该臣奏保缘事都指挥乌铭、充军指挥杨宏，荷蒙皇上湔洗杨宏重罪，止降二级，听臣随宜委用。天地再造之恩，凡为武臣，孰不感激思奋？

但乌铭兵部题称，已经奏取赴京，难又别为定夺。及又博访得先任花马池参将、西安后卫指挥马隆，兰州卫指挥同知杨义，俱各熟闲戎务，谙晓虏情。先年惯经战阵，比之新进未试者不同，亦该本部奏取京营领军去讫。且京营领军，所系尤重，臣何敢以一方之事，致妨天下大计。但京师人材所聚，如乌铭辈必多。大同、宣府声息已宁，陕西之患方自兹始。况此三人，用之陕西则地利素知，人心素服，不违其材，可责其效。若领京营士马，恐亦无以逾人。伏望圣明垂念关中三边根本之地，防虏事重，用人为急。乞敕兵部，合无将乌铭、马隆、杨义三人仍发回陕西，听臣随宜委用，统领备冬官军及土兵、召募义勇、民壮等项，剿杀贼寇。或分守要害，或策应各边。有功具奏推陞，误事责不轻贷。待后陕西地方宁靖，大同、宣府声息紧急，京营领军缺官，该部移文行取，仍督发前去应用等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得先为军务事，该巡抚陕西都御史杨一清奏奉钦依事理，咨送马隆等前来。又该本部议拟，题奉钦依，将马隆、杨义俱陞署都指挥佥事，与乌铭协赞鼓勇等营去后，今该前因，案呈到部。

看得都御史杨一清题称：要将乌铭、马隆、杨义发回陕西，听其委用，统领备冬官军及土兵等项，剿杀贼寇。待后京营领军缺官，仍督发前来应用一节。

照得乌铭等先因宣、大二镇声息紧急，故将各官取来，听候领兵。即今二镇稍宁。况陕西地方目今河冻，正系达贼侵犯之时，用人尤为紧急，相应准其所奏。除数内马隆，已该本部题奉钦依，充四川参将，协守松潘地方去讫。所据乌铭、杨义，合无著令驰驿前去都御史杨一清处，听调领兵。若后京营要用，另行具奏行取。各官务要竭忠奋勇，图立后功，以副举用之意。

缘系奏讨须军官员及奉钦依：“兵部知道”事理，未敢擅便。弘治十八年十一月二十二日，本部尚书刘大夏等具题。本月二十二日，奉圣旨：“是。钦此钦遵。”拟合通行除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

为预防虏患以保固地方事

兵部为预防虏患以保固地方事。该本部题，职方清吏司案呈，奉本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

近准巡抚宁夏地方、本院右佥都御史刘宪咨，为大贼入套，请兵防御事。

弘治十八年八月二十九日，据虏中走回男子贾羊羔儿供：系山丹新河人。失记卫所年月日，七八岁时，被小王子达贼头儿白罕抢去虏中，牧放牛羊一十三年，见在贺兰山后驻札。近听得伙里众贼说称：俱往迤北迎接小王子到来。本日，又据套内迤北石嘴儿墩、暖泉儿墩夜不收王文奴等报称：本日巳时，了见河西相离黑山营四十里、地名野马川等处达贼下营人马，不计其数，帐窠牛羊遍野。内有三百馀骑前来河边住立，吹觱篥一声，向东观望，顿饭时回营去讫。本年九月初四日，又据石嘴儿墩夜不收王玉等报：本月初三日辰时，了见达贼五骑，在于套内，到于墩边，答话不应，显是前项大贼浮水渡河入套等因前来。会同镇守太监葛全、总兵官、署都督佥事李祥议：看得前项达贼，访是小王子人马，在大同抢回，意欲过套入寇。先是，走回男子贾羊羔儿报称：山后众贼前去迎接小王子。次据夜不收王文奴等报称：了见河西达贼，不计其数，内有三百馀骑前来看河。今夜不收王玉等又报：了见达贼五骑已过套内。事果不虚，五贼既已过河。诚恐鬼类源源而来，大举入寇，旦夕难保。若不请兵策应防范，虑恐临期难便。除具题外，拟合通行知会等因，备咨前来。

续据守备环庆等处地方署都指挥佥事姚震呈，为传报烽火事。弘治十八年九月十四日酉时，据原差花马池探听声息夜不收魏玉供报，本月十二日夜三更时分，有花马池夜不收张外头报称：暖泉墩、石嘴儿墩各举火六把。行间，本月十六日辰时，据环县城西西河墩守了小甲王友走报：本时，了见永河墩举烟三把。十七日，又据西河墩小甲王友报：火六把。又据本官呈前事，弘治十八年九月二十七日巳时，据环县城西西河墩守了小甲王友走报：备沈家山墩小甲唐仲义传报，火三把、烟三把等因，节呈到臣。

照得镇守陕西太监刘云、武安侯郑英俱在陕城。郑英见今患病不出。除移文知会外，看得巡抚宁夏都御史刘宪咨称：前项虏情，系供报之言，固难尽信。但环、庆地方已有传举境外烟火，必是此贼将谋入寇，先遣轻骑浮渡黄河，潜入套中，瞰彼窝巢，觇我虚实，踵袭故智，侵犯边境。无厌之欲，诚难窥测；先事之防，不可不谨。切详此虏去年侵掠陕西，今当皇上龙飞御极之初，乃敢寇我宣府，扰我大同，戕杀我士马，鱼肉我生民。罪恶贯盈，天怒已极。若再拥众内侵，鼓我积愤之兵，乘彼既骄之势，何战不克？何向不前！

顾犬狼结聚，动称数万。我边地里宽漫，分兵而守，无所不寡，以十当百，似难急婴其锋。惟在严封疆、守要害、明斥堠、谨禁防，以佚待劳，俟机而动。延、宁二镇边备，各该守臣必能先事经理。陕西、固、靖、环、庆地方，先该总制尚书秦纮修筑边堑一道，甚于保障有益。所患墩堡稀疏，声援隔绝，故副总兵曹雄有固原之墙不如无墙之论。臣今近墙设墩，傍险增堡，声势相接。凡填塞沟堑，坍塌边墙次第修补，粗皆就绪。至于分布人马，使守要害，招集土人，使自为战，不敢慢易，以速罪尤。但当久玩极弊之馀，人马寡少，又复不精，语及战功，臣实不敢自保。然而形势战守，得失利害之机，亦尝筹度。盘夏花马池、兴武营直抵高桥三百馀里地方，在北为虏贼寇我边境之门户。陕西环、庆、固原直抵靖虏七百馀里地方，在南为虏贼寇我腹里之门户。中有山城、萌城、石沟、盐池、韦州等处，乃虏贼出没经由之道路。然贼之所入虽由宁夏，而其所利实在腹里。宁夏边墙如能捍御，则腹里可安枕而卧。稽今事势，恐未必能。倘一旦拆墙而入，必以精骑守所入之路，缀我官兵，使不敢南，则腹里安危，所原至重，其故不可不讲也。贼既深入剽掠，方张之势恐非陕西官军所能当，藉诸边镇游兵协力捍御，庶免生民荼毒。然欲成克捷之功，必在乘其既弊而于中路击之为便。

查得臣节该钦奉敕谕：“倘或事情紧急，延、宁、庄、凉游兵俱听尔调用。钦此钦遵。”及照延绥参将王戟所领土兵二千员名，亦系兵部题准，听臣调用之数。但宁夏游兵仅能自守，壮、凉游兵，彼处四时有贼，在在乏兵，恐难摘调。缓急所倚，惟延绥游、奇兵，参将王戟土兵。应援之力，臣虽奉有成命，窃恐诸镇官军各有统属，不即听调，误事非轻。且今西安等府旱灾至甚，流徙在途，万一虏势危急，边城失守，盗贼乘隙而起，根本动摇，诚非细故，况延、宁游、奇兵调去大同未回。近闻彼处声息已宁，若不早为掣取，直待寇至门庭，方才移文，往来之间，动经旬月，委的缓不及事。

如蒙乞敕该部计议，合无铺马赍文，行令延绥副总兵曹雄、游击将军姜汉、参将王戟，作急将所领官军掣回。曹雄奇兵暂于定边营驻札，以便延、宁两边策应。姜汉游兵、王戟土兵于花马池、兴武营等处按伏。如果达贼入套，拥众近边，与宁夏副总兵卫勇、参将霍忠、协同保𪟝、灵州守备焦洪并都指挥韩斌等人马，并力捍御，保固边墙，不令入境。宁夏总兵官李祥统领人马过河，暂于灵州驻札，以便河南北调度。陕西亦选游兵三千员名，暂于韦州按伏，以为声援，且以防山后贼寇乘冻渡河侵犯之谋。若是贼势重大，力不能支，拆墙入境，势必侵犯腹里。陕西游兵即当掣回豫旺城防御，延绥游兵、土兵听臣临期相机调取应援，亦在保固边墙，不令拆入。彼进不得逞，居无所获，久将自退。若贼众不能阻遏，长驱而入，势必分散，我军坚壁清野，据险以乘之，伺便以图之，纵无大得，亦无大失。仍先以曹雄、李祥、卫勇、姜汉等各支精兵，分布中路山城；萌城、石沟、盐池、红寺儿、韦州一带城堡，按伏秣马，藏锋蓄锐，多遣乖觉夜不收远为哨探。彼既深入日久，人马疲敝，计其归途，必出前路。陕西将官统领官军徐蹑其后，毋逼而追，待入我彀，诸路之兵并起而夹击之，陕西官军奋而逐之，或邀其中，或截其尾，胸背受敌，必败之道，献俘折馘，大功可期，计不出此。而欲于拆墙之处邀其归路，其势复合，其援亦近，成败利钝，非臣所知。

再照暂留庄浪左副总兵鲁麟，骁勇惯战，历练老成，所统土兵，虏人素所畏服。先年腹里有警，亦曾调用。乞敕本官整搠人马，倘或贼情紧急，听臣移文调来固原、环、庆等处，与陕西将官协力战守，以壮兵势，以系人心。

此臣一得之愚，敢用预陈，以备采择。乞下陕西、延、宁诸镇将官，参酌行之。随机应变，又在各官。仍乞速行曹雄、姜汉、王戟等，各以腹里根本为重，遇调慎勿延缓，以失事机等因具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查该先为守边防患地方等事，该协同镇守甘肃左副总兵鲁麟奏称：统兵前往宁夏等处杀贼，得患痢疾。况伊男年幼，管下土人家口缺人钤束，乞要暂留在家，教训伊男，管束土人家口。本部议拟，题奉孝宗皇帝圣旨：“是。鲁麟准留庄浪，抚管土人，写敕与他。钦此。”

续为易将官以安边境事。该巡抚甘肃都御史毕亨题称：左副总兵鲁麟，父祖以来，世守庄浪，虏贼素所畏惮。今虽养病在家，尚能发纵指示。乞要请敕本官，今后遇有达贼侵犯，务要运谋设策，剿杀贼寇等因，该部议拟具题。奉圣旨：“是。钦此。”

节经请敕本官钦遵外，近为大贼入套，请兵防御事。该宁夏镇、巡官太监葛全等题称：大同地方贼已宁息，要乞行令本镇副总兵卫勇、延绥副总兵曹雄、游击将军姜汉、参将王戟，各将前项游、奇等官人马火速兼程前来花马池等处，并同本镇人马布置按伏，相机截杀。已该本部议得：合无铺马赍文与宁夏太监葛全、总兵官李祥、都御史刘宪，一面选差乖觉夜不收远为哨探，一面严督副总兵卫勇、参将霍忠、协同保积、守备焦洪、都指挥韩斌等各要用心设策，整搠人马，随宜按伏，以逸待劳。本部仍行延绥守臣，令参将王戟统领土兵前往花马池，游击将军姜汉统领游兵前往定边营，曹雄统领奇兵前往宁塞营，各要星驰前去，秣马按伏，听候有警，并力截杀。及行陕西巡抚都御史杨一清，公同固原新任镇守将官，斟酌贼势，计议方略，分布腹里人马，据要防御，督调本处游兵，相机策应等因具题。奉圣旨：“是。钦此。”又经通行各该镇、巡官钦遵去后，今该前因，案呈到部。

看得巡抚都御史杨一清，历究陕西、宁夏地方之要，各镇官军战守之宜，及指陈乘敝邀击之利，论议反复，筹度周悉。除延绥游、奇官军与宁夏副总兵卫勇等所领人马，已该本部题奉钦依，通行各该地方战守，亦与本官前项议奏之意大略相符。所据虑恐诸镇官军各有统属，不听调遣，合无行移延绥镇、巡等官，转行副总兵、游、奇等，查照先今事理，如果贼已西行，本镇别无声息，陕西来调兵马，即便依期前去，分布防守，不许迟延误事，自取罪尤。仍通行陕西、延绥、宁夏镇、巡等官，俱要协心运谋，相机而动，务使功成万全，事无一失，图免陕西腹里之害，用纾皇上西顾之忧。毋得秦越自分，坐观成败，以孤委任。

其称庄浪左副总兵鲁麟，惯战老成，虏人畏服，先年有警，亦曾调用。乞要请敕本官，整搠人马，遇警调来固原、环、庆等处，与陕西将官协力战守一节，尤为有见。盖鲁麟久在边方，委实谋勇颇优于众，今病痊，可相应责成。合无本部铺马赍文与都御史杨一清，转行左副总兵鲁麟，将所领土兵严加操练，固守地方。若遇固原、环、庆有警，即听都御史杨一清移文调用。大功有成，升赏不吝，不许托故偷安，以负朝廷世宠之恩。

缘系巡抚官员奏处防守边务及奉钦依：“兵部知道”事理，未敢擅便。弘治十八年十一月二十四日，本部尚书刘大夏等具题。本月二十五日，奉圣旨：“是。便行与各官，著用心协力，相机防御。不许自分陂此，致误事机。钦此钦遵。”拟合通行除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

为预防虏患事

兵部为预防虏患事，职方清吏司案呈，奉本部送于兵科抄出，巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

准兵部咨，该协守延绥等处地方副总兵、都指挥愈事曹雄题称：陕西固原等处，近来修筑边堑一道，南离固原二百五十里，北离花马池四百馀里。贼经花马池之空深入，任其掏穵，通不知觉。向使固、靖地方有久守之将，则戎马之入，何以似蹈无人之地？为今之计，合无固、靖、环、兰等处添设副总兵一员，提督操练，有警，临、巩、秦、平官军悉听调遣。黄河将冻时月，收敛人畜，肃清郊野，分兵要害，秣马蓄锐，以待敌至。万一达贼复来侵犯，或乘其分散，或邀其归路。其陕西镇守将臣，精选在城有焉官军前来，以为声援。如此，则战守两备，责任专一，缓急有济等因具本奏。奉孝宗皇帝圣旨：“兵部看了来说。钦此钦遵。”

该本部覆奏，行巡抚陕西都御史杨一清，会同巡按、监察御史从公计议。陕西镇守将官，每年冬初，例该前去固原等处防守。今若于固、靖、环、兰等处添设副总兵一员，必得练达边务、曾经战阵者，常川在彼，委的有益。但省城镇守将官遇冬所理何事，必须何以处之，斯于事体稳便，经久可行。务在议处停当，会奏前来，以凭上请定夺等因题。奉圣旨：“是。著议处停当来说。钦此钦遵。”备咨到臣，会同巡按、监察御史季春从公计议。

看得陕西固原、环、庆、靖虏、兰州，皆紧关要害之地，固原土汉杂处，内有监牧马匹，所系尤重。河套有贼，宁夏边墙失守，则固原、环、庆最先受害。近来山后残寇，河冻时月，多从宁夏中卫鸣沙州一带踏冰而入，窃伏螺山等处，钞掠固、靖，突来忽去，不止套贼为当堤防。至于兰州河北一带，节被庄浪、明水湖潜住贼寇与山后之贼，无分春夏，不时侵扰，又不止河冻为当备御。比者各该地方战守之具，名存实亡。守备等官权任轻微，莫能自展；各有信地，不相应援。陕西镇守将官，遇冬至十一、二月方才提兵西向，不过月馀，河冰消释，即便掣回，与调来客兵无异。山川之险夷，关隘之虚实，将领之勇怯，士卒之强弱，茫不与知。上下相安，因循度日。边备不严，兵威不振，职此之由。

今虏势猖獗，大非昔比。万一不肯悔过远遁，纠合犬羊，长驱深入，则内郡绎骚，根本摇动，不止边民受害而已。若得常守之将驻札固原，提督操练各路人马，遇警分兵要害，调遣应援截杀，委的责任专一。曹雄所言，盖亦有见。其要添设副总兵一员，不无官多人扰。况人马有限，添官虽多，何补于事？且既设副总兵提督调兵，则主将徒拥虚名，置之无用，亦恐未宜。若将陕西镇守将官移来固原驻札，则官不加多，事为有济，长久利便之策，宜无过此。议者或谓，陕西镇守之设，兼防南山群盗。然陕城已有镇守太监、巡抚、巡按，都、布、按三司，又兼抚治、巡守等官，平时自足防制，果有盗贼窃发，将官东还，不妨剿捕。但任法不若任人，安内乃可攘外。使任非其人，反生厉阶，致招后议。窃见镇守陕西武安侯郑英在镇年深，近又自称患病，日久不出。见今宁夏已有传报声息，倘或虏贼拥众侵犯，本官委的不堪征战，误事非轻。必须更易相应将官镇守，缓急方可倚仗。

如蒙乞敕兵部，计议上请，合无将武安侯郑英行取回京，别推京营都督或边镇将官，廉静不扰、练达戎务、曾经战阵一员，镇守陕西等处地方，常川固原驻札，提调防守。遇警往来各边，统率官军，剿杀贼寇，外壮兵势，内系人心，实为便益。当此久玩极弊之馀，正易辙改弦之日。伏望圣明轸念关中重地，一方兵民，不宜重遭荼毒，早赐施行等因，与巡按、监察御史各具本，该通政使司官奏。奉圣旨：“兵部知道。钦此钦遵。”通抄送司。

查得先为预防虏患事，该延绥副总兵曹雄奏称：固原边墙旷远，要于固、靖、环、兰等处添设副总兵，提督操练。本部议行巡抚都御史杨一清，会同巡按御史从公计议：固、靖、环、兰等处添设副总兵一员，常川在彼，委的有益。务在议处停当，会奏前来，以凭上请定夺等因题。奉圣旨：“是。著议处停当来说。钦此。”已行钦遵去后，续为易置主将以保固地方事，该都御史杨一清奏称：陕西地方军务废弛，要将武安侯郑英行取回京，别推骁勇将官一员前去更替，镇守陕西地方，专在固原驻札等因前来。本部依拟，将本官奏内荐举都督等官杨玉等四员具题。奉圣旨：“是。曹雄陞署都督佥事，镇守陕西地方。钦此。”已行钦遵去后，今该前因，案呈到部。

看得各官所奏，固原等处地方添设副总兵一员，不无官多人扰，若将镇守将官常川固原驻札，则官不加多，事为有济一节。既查有本部前项题奉钦依：“镇守官员常在固原驻札”事理，别无定夺。拟合通行除外，合咨前去，烦为查照施行。

为急处救荒事

户部为急处救荒事。该本部等衙门会题，陕西清吏司案呈，奉本部送于户科抄出，钦差巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题前事。准户部咨，该陕西镇、巡等官题。

切照陕西地方，接连边境，粮草徭役，比之他处，实为浩繁。兹者，又遇前项虫旱等灾，米价腾贵，人民流移，诚为可悯，难以照常勘处。合无不为常例，本部移咨都察院，转行巡按陕西监察御史，公同都、布、按三司守、巡、管粮官，严督府、卫、州、县掌印官，一面将被灾地亩从公核实，一面将该免钱粮照依分数，先行除豁。仍将除豁过田地税粮等项，有收无收分数，各备造文册奏缴，仍造青册一本送部查考。

本部再行巡抚都御史，督同守、巡、管粮等官，严督府、卫、州、县各该官员，查勘缺食军民，先尽见在预备仓粮，按月放支赈济。如有不敷，就将该库收有见在银两等件，设法籴买米谷，作急赈济，务使人沾实惠，事有成效。此外别有救荒事宜，径自区处施行。事体重大者，作急具奏定夺等因具题。奉圣旨：“是。陕西灾伤重大，著杨一清好生设法赈济，毋致失所。钦此钦遵。”备咨到臣。

查得陕西灾伤地方，西安府为甚，延安府次之，庆阳、凤翔二府又次之。其馀平、汉、临、巩等府，虽间有旱雹等灾，分数不多。但西安一府，财赋供亿实当七府之半，西安府告荒，虽七郡全收，不足以补，况延、庆边郡亦复有灾。他府稍登，仅能自给。已将被灾地方应该分豁减免税粮缘由，节次具题。及行委分巡、分守等官，各带领府佐能干官员，分投遍历所属州、县，先将极贫人户，今冬开仓验口，给粮赈济；次贫人户，明春一体赈济。如仓粮不敷，听将官银折放去后。兹者，仰荷圣慈，该免税粮，准行巡按御史核实除豁。天语叮咛，又以设法赈济，责成愚臣，惟恐斯民失所。古帝王之用心，不是过也。

顾臣抚巡无状，不能导引和气，以廑宵旰之忧。若又不能仰承明诏，讲求赈济方略，坐视沟壑转徙而莫之救，其罪安可逃哉？

查得各该州、县，预备仓粮多者不过万馀石，少则三二千石，甚至止有数百石。陕西布政司查报在库官银八万三千馀两，俱该供边并折支俸粮布花之数，尚恐不敷，亦难动支籴买粮米。夫以堂堂巨省，而仓库空虚至此，臣昼夜思之，寝食俱废。窃惟救荒以赈济为先，以储蓄为本。陕西地方关山环峙，舟楫不通，重以供给三边，赋役繁重，故一年之收，仅足以周一年之用。加以频年兵荒，疮痍未复，卒遇久旱，遂成大饥。闾里萧条，逃亡接踵，盗贼间起，剽掠潜行，困敝艰难，莫可名状。又恐春夏之交，米价益贵，民食愈难。官廪既空，官银莫措。饿夫张口以待哺，官司束手而无施，民穷盗起，势所必至。若麦秋有望，犹可支持，万，一套虏不出，二麦不登，赈济转输，两无所赖。公私告急，内外俱困，仓皇狼狈，何可胜言！

臣又窃思，陕西成化十九、二十年间旱荒，彼时承平之馀，仓库有积，又无边患，尚且赈贷不敷，饿莩填渠，人至相食。后蒙宪宗皇帝准开救荒事例，措置银粮甚多，又将江南漕运粮米数十万石，差官由汉江及河南地方二路转运，移民就食，赖以全活，而死徙之民，已不可救。户口耗雕，至今未复。今公私匮乏，既非昔比；戎虏跳梁，又昔所无。若明年岁果不登，将来事变，岂直如成化年间而已！及今多方区处，尚为临事有备。然籴买既苦于无资，开例复拘于犯禁，安能忍心，坐贻后悔！

行据陕西布、按二司左布政使柳应辰、右布政使罗鉴、按察使谢荦等，会同将议处区画钱粮及停免追征等项事宜，开呈前来。臣参酌众论之中，求济一时之急，敢用昧死上陈，伏望圣明省览。乞敕该部大臣参详可否，议拟上请，早为施行，庶几续民命于垂绝，奠疆土于无虞。关陕安则天下安、京师安，实宗社万亿年无疆之休也。臣不胜激切俟命之至等因题。奉圣旨：“户部知道。钦此钦遵。”抄出送司，案呈到部。

看得都御史杨一清题称：陕西西安等府地方荒歉太甚，人民饥窘，条陈区画救荒八事，要行参详可否，议拟上请，早为施行一节。

缘前项事情重大，多系别衙门掌行，本部难擅定拟。合无会同五府、六部、都察院、通政司、大理寺堂上官并六科、十三道掌科、掌道官公同议处，上请定夺。本年正月十六日具题。次日奉圣旨：“是。钦此钦遵。”会同太师兼太子太师、英国公张懋，少师兼太子太师、吏部尚书马文升等议得：关陕地方外邻强虏，内困供亿。比年边鄙多警，民不聊生。官司库廪，在在空竭；徭役科派，处处疲弊；加以年谷不登，赤野千里。目今虏贼深入，大肆抢掠。夫以穷迫垂死之民，遇此兵荒相仍之岁，人心摇动，他变必作，正当先事而虑，庶几保无后愆。都御史杨一清身历目睹，心切忧劳，条陈数事，乞早施行。言虽急迫，事实可采。昔人谓救荒莫如备荒。盖以此耳！

臣等切思，天人一理，相为流通；灾祥感召，捷于影响。揆厥亢旱之由，实由乖气所致。况关陕喉襟重地，尤当加意抚恤，大布惠泽，以救倒悬之厄，用消意外之虞。奈何国家多事，帑藏虚耗，生财之源既塞而不行，军需之费多缺而不继。近者各边赏赐尚欠大半，其宣、大二镇奏讨籴买粮草银两，极力措办，不及三分之一。言及于此，良可寒心！臣等伏睹累朝以来，公私匮乏，未有甚于此时者也。

今将本官原拟入事，酌处上请。伏望圣慈，轸念生民，俯赐鉴纳，崇实德以消天变，守清俭以裕国用。臣等不胜惓惓，忧畏激切之至。

缘系会议急处救荒事理，未敢擅便。正德元年正月二十五日，本部尚书韩文等具题。本月二十九日，奉圣旨：“是。陕西边方灾伤重大，赈济为急。这议处事宜，都准行。盐法你每再议来说。钦此钦遵。”拟合通行，为此除外，合咨前去，烦照本部题奉钦依内事理，钦遵施行。

计开

一、西安、延安、庆阳三府及凤翔府所属凤翔、岐山、扶风等县，饥民丁口不知几千百万，计算见在仓粮，尽数出赈，所济不过十之二三。今一面查取各府、州、县收贮赎罪、脏罚、缺官、皂隶、马夫、斋夫等项银两，量为收籴，以救目前之急，仍须多方区画银两，以为来年之备。银两有积则籴粮赈民，或给银令民自籴，俱无不可。

迩者陕西三边有警，伏蒙敕遣户部右侍郎顾佐，带官银三十万两，开中各运司盐二次，共一百五十万引，前来处置边储，尽数给发延绥、宁夏、甘肃三镇籴买粮草，盖以三镇边储尤重且难故也。续因臣论奏，又蒙准开盐五十万引，召商上纳粮、料、草束、银两，陕西沿边一带城堡军储，稍有积蓄。然止亦是淮盐二十五万引、四川盐五万引上纳将完，其浙盐、长芦盐多无人报纳。通前一岁之间，共开盐二百万引，发官银三十万两，天地之恩施及陕西三边者可谓厚矣。但前项所处，俱为边储。以今计之，保民急于供边，内忧甚于外患。盖根本蹶伤则枝叶殄瘁，理势自然，古有明鉴。

伏愿皇上轸念关中重地，乞敕户部议处，给发官银数十万两，运送陕西布政司收发被灾州、县，籴粮赈济。若京库银两所积不多，难以再给，合无再开淮、浙、四川等运司官盐一百万引，定价召商，上纳银两籴粮。仍乞多开淮盐，庶几速于收效。如明年麦熟民安，前银赈济支用不尽之数，俱发布政司收待年丰，仍籴粮收积官仓，以备兵荒之用。

前件看得，都御史杨一清奏要给发京库官银数十万两及开中淮、浙等盐一百万引，籴粮赈济一节。查得先为区处盐课以济边饷事，该户部议拟，将各处运司弘治十八年以前见在存积等项盐课，差官前去，变卖银两解部，以凭紧急支用。已经题准通行去后，至今半年之上，并无分毫盐银到部。揆厥所由，盖由商人谭景清等指以随场买补为名，霸占市利，商贾阻滞，官课无从变卖，国用无由充足。边军赏赐，废格而不行；边仓粮储，紧急而无措。今本官又奏前因，臣等委难区处。合无将太仓银库见贮银两，差官秤盘二十万两，星驰运赴前去陕西布政司交割，听本官从宜支用。一面行长芦、两淮巡盐御史，将商人谭景清等盐课暂且停止。待官盐卖毕，盐法疏通之日，户部另行上请定夺。仍行卖盐官员，作急解银赴部，量送陕西，以备兵荒之用。差去官员，合用装载银两木鞘、铁箍、廪给、夫马等项，行移兵、工二部照例施行。

一、先年救荒供边，或令生员纳米入监，或令在京办事。当该吏典及见役办事知印、承差纳米，免考入选，得效甚速，今俱有禁例。止有农民纳银，听参知印、承差、吏典，虽因供边见行，而计其见收银数，不及万两，终是所补不多。合无查照先年事例，通行陕西及附近河南、四川布政司，两考役满吏典、通吏，纳银六十两，免其办事考试，就拨当该；纳银九十两，免其办事、当该考试，就与冠带。令典以下，纳银五十两，免其办事考试，就拨当该；纳银八十两，免其办事、当该考试，就与冠带。一考役满，令典以下例该转参者，纳银七十两，免其转参办事，就拨当该；纳银一百两，免其转参办事、当该考试，就与冠带。俱照本等资格出身，知印、承差原系听缺三年以下者，承差纳银一百三十两，知印纳银一百六十两；三年以上者，承差纳银一百一十两，知印纳银一百四十两；六年以上者，承差纳银九十两，知印纳银一百二十两，免其在外历事。若历役一年之内者，承差纳银八十两，知印纳银九十两；二年上下者，承差纳银七十两，知印纳银八十两，俱不候役满，各照例起送赴部，承差就拨办事，知印冠带听选。银两赴本布政司广积库交纳，四川河南二处，该衙门起送赴陕西布政司上纳。完日，各取实收，缴送该司并吏、户二部查照，至正德元年秋成之日，停止。

前件案查，先为传奉事，该户部议拟：山西、河南、山东、顺天府、北直隶民间俊秀子弟，身家无过，有愿纳银参充都、布、按等衙门承差、知印、吏役者，布政司知印一百二十两，都司知印并布、按二司承差银一百两，都司承差银八十两，都司令典银三十两，经历司、断事司、司狱司、照磨所吏典十五两，布、按二司吏典银六十两，经历司、照磨所、理问所、司狱司吏典银三十两，盐运司并府令典、司吏银四十两，经历司、照磨所、司狱司二十两，长史司并州、县司典银二十两，铺长递运所、仓场、学局、巡检司吏典、各卫所司典十五两，各于本处司、府、州纳银，挨次参充。其银各司、府、州类总解部，转发支用等因，已经题准通行去后，今都御史杨一清又奏前因。除一考、两考役满吏典纳银难行外，其听缺知印、承差，照依历役年限纳银，多寡数目，悉依原拟施行，并农民愿纳银两参充知印、承差、吏典者，仍查前例，俱通行各布政司及顺天、应天、南、北直隶府、州，各照例收银，类总解部，转发陕西布政司支用。如仕宦等项子孙在京，愿纳银两，参充前役者，径赴户部告纳。候年谷颇熟，边方稍宁之日，停止。

一、军民人等纳米授以军职，系成化二十年间陕西救荒并弘治十四年供边曾行事例。今户部拟奏供边，兵部议有窒碍，欲待如果缺乏，另行议奏举行，无非爱惜名器之意。但今事势穷蹙，而所授止是虚名，或可从权一行。然但止行本处，亦必愿者不多，而外处之人，欲令亲赴陕西，亦或惮难少至。合无通行陕西并河南、四川、湖广、浙江、江西五布政司并南、北直隶，系本处者，就于本布政司，外布政司、直隶，就于该司、府，各上纳银两：百户二百四十两，副千户三百两，正千户三百六十两，指挥佥事四百八十两，同知六百两，使七百二十两，各从该管巡抚官定与卫分，带衔闲住。其有官者，每一百二十两陞一级，俱止终本身。若后遇有军功，仍照例陞袭军职。不许上纳都指挥，以图幸进。外布政司、直隶，银至千两以上，差人类解陕西布政司并本处，各取库收转给户、兵二部查照。若外司、府愿纳人少，候至明年三月终，不及千两之数，不拘多少，随即差人转解，以济急用。正德元年秋成之日，停止。

前件照得，即今地方多事，全赖陞赏以激励人心。若军职容令纳粟加官，何人再肯乐于用命？除原任军职难准外，合无止许舍馀、民人先年上纳军职并今愿告上纳者，悉照所拟施行，至指挥使而止。舍馀就于原卫，民人于本处地方卫所带衔闲住，俱听巡抚衙门定夺。银两类解户部转发。例至正德二年停止。

一、阴阳、医学、僧、道官有缺，许额内阴阳、医生并其徒弟，各纳银六十两，起送赴部，免其考试，授以阴阳、医学并僧、道官。如无阴阳生愿纳者，许仕宦子弟并农民纳银一百两，各起送赴部，免考授以阴阳、医官。此例止行本布政司，纳者甚少，合无通行四川、河南、湖广、浙江、江西五布政司并南、北直隶，于各该司、府照数纳银。完日，径自赴部听选。银两就与愿纳军职银两辏数并解，至正德元年秋成之日，停止。

前件上纳阴阳、医学、僧、道、官，俱依拟。仍行各处军民客商并仕宦子孙，不系见有职役者，纳银六十两，授以正七品散官，五十两授正八品散官，四十两授正九品散官，二十两者冠带荣身。其银两，系两京并顺天、应天地方，赴户部及南京户部，各布政司并直隶地方，赴各司、府、州上纳，类解户部转发。其札付，南京户部并巡抚官出给，无巡抚官处，布政司出给。伺年谷颇熟，边方稍宁之日，停止。

一、行据陕西布政司呈称：地方灾伤，税粮已蒙减免，惟礼、工二部坐派羊只、物料，除弘治十六年以前拖欠之数，已经蠲免外，其馀尚俱未免派征，恐致逼民逃窜。如礼部派弘治十八年下半年并正德元年二起，俱供应牲口事，共绵、羯羊二千四百六只。除已征解一百五十五只外，未解二千二百五十一只。大尾羊三十四只，每只价银六两。工部派弘治十七年三起：一起供应器皿事，一起成造神器事，一起料造弘治十七年军器等事。共长柴一千根、炼堿一千斤、光俎绵羊皮五千张、黄真牛皮三十九张、红真牛皮七百八十张。弘治十八年十起：一起建庙事，一起年例事，一起成造修理盔甲等事，一起查处会派颜料事，一起会计年例事，一起成造事，二起丧仪事，一起料造弘治十八年军器等事，一起营造事。共桍木六百八十七根、柁木二千七百二十四根、散木三千八百九十根、松柁木八十五根、长柴松木三千六百七十五根，白真黄牛皮三百张、红真牛皮三百三十张、白硝山羊皮三千六百张、白绵羊皮一千四百张、白硝鹿皮四十三张、白甸驴皮前截三百截、白硝马皮前截十四截，白山羊绒八十七斤、白绵羊毛四千六百九十三斤八两、杂绵羊毛一千二百一十三斤，茜草七百一十斤，黄熟铜一千一百五十斤、红熟铜一千二百五十斤、生铜七千五百斤。有已派未征者，有因灾伤暂停未派者。乞为奏行蠲免，改派有收地方征纳，以苏民困等因。据此，看得前项年例征派牲口、木料、皮张、毛绒、生熟铜等件，俱系供应修造不可缺乏之物。不取之此，则派诸彼，损彼益此，非臣下所忍言。但陕西地方供给三边，委的十分疲惫。当此时势难为之秋，若不暂为宽减，官司惧罪，未免逼追；小民穷迫，愈加逃窜。合无除已征解外，未征之数，俱为蠲免，改派有收地方。正德二年以后，陕西有收，额派之物，照旧派纳，庶合《周官》荒政薄征之意，而民沾实惠矣。