陳水扁總統關於重北輕南的演說

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總統視察高雄港

中華民國九十年五月十一日

陳總統水扁先生今天前往高雄港視察及聽取相關簡報,簡報後總統致詞時首先表示,今天他站在高雄港灣的輪船甲板上,希望和大家一起貼近高雄,用更接近的方式聆聽南方的聲音,也希望用不一樣的角度來重新思索海洋國家的真義。 總統也表示,其實台北與高雄雖然分居南北兩地,距離上卻不過幾個小時的車程。但長期以來高雄及南部各縣市在經濟形態的發展上及文化建設與生活品質的水準上,與首都卻有極大的落差,這一直是他耿耿於懷的事。由於過去政府在政策執行上,長久存在的重北輕南、重都會輕鄉村、重經濟輕環保的疏忽與偏差,將大部分的國家發展資源投注於北部及都會地區,故而造成縣市區域發展的失衡與落差,也引致縣市間的緊張與不滿。例如,目前台灣較具競爭力的高科技、電子、資訊、半導體、光電等產業大都集中在北部;至於目前經營最艱困的傳統產業,卻都集中在中南部,特別是南部,而這也就造成今日南部縣市失業率較北部更高的主因。 總統指出,中央政府所在的台北,聚集了許多金融服務業、高科技工業等污染少、經濟產值高的產業,而高雄地區則以土地、勞力密集的重工業與石化工業為主,造成國人心目中的高雄一直停留在一個有著炙熱天氣,嚴重水質問題,治安混亂,及文化、教育、社會環境、醫療等公共建設明顯不足的印象,而形成吸引人才的障礙。 總統也認為,今日台灣社會階層與區域間的衝突,並非緣由於任何一方的不良企圖或性格,而是經濟社會特有的結構因素與政府不當的政策設計所致,為此政府有責任作出導正與平衡。因此,他從當選時的慶祝晚會開始到今年的元宵燈會、金曲獎移師高雄,以及歡迎多明尼加、布吉納法索二國總統的國宴分別在宜蘭及高雄舉行,七月份賴比瑞亞總統也將到訪,其歡迎儀式也預定在台中舉行,這些都是在這樣的思維下所跨出的小小一步。 總統並相信,再好的民主成就,如果不能有效化解政治上的對立與疏離,以建立共通的道德價值和社群意識,則政府將無法保證其執行的合理性;再好的經濟發展,如果不能公平的分配公共服務與資源,並和諧的轉化為社會共享的果實,則政府將無法保證其運作的穩定性。所以南北平衡的真義不僅在公平、在正義,更在和諧、在分享。政府要讓生長在這塊土地上的人民,都能呼吸一樣品質的空氣,喝到一樣品質的水,享受同等品質的生活,才能達到政治平等、經濟平衡、文化平權的目標,也惟有如此才能化解台灣內部無謂的消耗內鬥,共同將眼光與力量投向世界海洋。 總統也說,高雄市為人口一百四十餘萬的大都市,擁有一流的國際大港及廣大的腹地,實具有遠優於台北的發展潛力,政府希望以在「市港合一」上的努力,作為平衡「南北差距」及關懷高雄和南部縣市民眾的開始。願大家一起努力。 最後,總統並強調,有關高雄港合一的工作雖然是一小步,但要不要做這是觀念上的革命,就如同他曾經說過的,中央與地方是伙伴關係,不是競爭關係,地方可以做的,中央不要做,民間可做的,政府不要做,也就是中央權力下放給地方,這就像精省、凍省的目的也是希望權力下放給地方,如果權力還是掌握b中央手上,那就違背了當初的構想,而觀念上沒辦法改變,執行沒鴘k落實,這是非常遺憾的事,他支持南台灣的建設、大高雄的建設,更希望透過市港合一所跨出的第一步,大家能夠繼續攜手努力。

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總統府新聞稿