陈水扁总统关于重北轻南的演说
总统视察高雄港
中华民国九十年五月十一日
陈总统水扁先生今天前往高雄港视察及听取相关简报，简报后总统致词时首先表示，今天他站在高雄港湾的轮船甲板上，希望和大家一起贴近高雄，用更接近的方式聆听南方的声音，也希望用不一样的角度来重新思索海洋国家的真义。 总统也表示，其实台北与高雄虽然分居南北两地，距离上却不过几个小时的车程。但长期以来高雄及南部各县市在经济形态的发展上及文化建设与生活品质的水准上，与首都却有极大的落差，这一直是他耿耿于怀的事。由于过去政府在政策执行上，长久存在的重北轻南、重都会轻乡村、重经济轻环保的疏忽与偏差，将大部分的国家发展资源投注于北部及都会地区，故而造成县市区域发展的失衡与落差，也引致县市间的紧张与不满。例如，目前台湾较具竞争力的高科技、电子、资讯、半导体、光电等产业大都集中在北部；至于目前经营最艰困的传统产业，却都集中在中南部，特别是南部，而这也就造成今日南部县市失业率较北部更高的主因。 总统指出，中央政府所在的台北，聚集了许多金融服务业、高科技工业等污染少、经济产值高的产业，而高雄地区则以土地、劳力密集的重工业与石化工业为主，造成国人心目中的高雄一直停留在一个有著炙热天气，严重水质问题，治安混乱，及文化、教育、社会环境、医疗等公共建设明显不足的印象，而形成吸引人才的障碍。 总统也认为，今日台湾社会阶层与区域间的冲突，并非缘由于任何一方的不良企图或性格，而是经济社会特有的结构因素与政府不当的政策设计所致，为此政府有责任作出导正与平衡。因此，他从当选时的庆祝晚会开始到今年的元宵灯会、金曲奖移师高雄，以及欢迎多明尼加、布吉纳法索二国总统的国宴分别在宜兰及高雄举行，七月份赖比瑞亚总统也将到访，其欢迎仪式也预定在台中举行，这些都是在这样的思维下所跨出的小小一步。 总统并相信，再好的民主成就，如果不能有效化解政治上的对立与疏离，以建立共通的道德价值和社群意识，则政府将无法保证其执行的合理性；再好的经济发展，如果不能公平的分配公共服务与资源，并和谐的转化为社会共享的果实，则政府将无法保证其运作的稳定性。所以南北平衡的真义不仅在公平、在正义，更在和谐、在分享。政府要让生长在这块土地上的人民，都能呼吸一样品质的空气，喝到一样品质的水，享受同等品质的生活，才能达到政治平等、经济平衡、文化平权的目标，也惟有如此才能化解台湾内部无谓的消耗内斗，共同将眼光与力量投向世界海洋。 总统也说，高雄市为人口一百四十馀万的大都市，拥有一流的国际大港及广大的腹地，实具有远优于台北的发展潜力，政府希望以在“市港合一”上的努力，作为平衡“南北差距”及关怀高雄和南部县市民众的开始。愿大家一起努力。 最后，总统并强调，有关高雄港合一的工作虽然是一小步，但要不要做这是观念上的革命，就如同他曾经说过的，中央与地方是伙伴关系，不是竞争关系，地方可以做的，中央不要做，民间可做的，政府不要做，也就是中央权力下放给地方，这就像精省、冻省的目的也是希望权力下放给地方，如果权力还是掌握b中央手上，那就违背了当初的构想，而观念上没办法改变，执行没鴘k落实，这是非常遗憾的事，他支持南台湾的建设、大高雄的建设，更希望透过市港合一所跨出的第一步，大家能够继续携手努力。
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