浙江省人民政府公报
2019 年第 3 期
浙江省人民政府办公厅关于推进
电子商务与快递物流协同发展的实施意见
浙政办发〔2018〕120 号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
为提高我省电子商务与快递物流协同发展水平，根据《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔2018〕1号）精神，经省政府同意，现提出如下实施意见。
一、完善产业政策，创造良好环境
（一）以“最多跑一次”为牵引深化“放管服”改革。简化快递业务经营许可程序，改革快递企业年度报告制度，实施快递末端网点备案管理，实现许可备案事项网上统一办理。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管。发挥行业协会作用，推动出台行业自律公约，鼓励企业签署自律承诺书，促进行业健康发展。引导电子商务、物流和快递等平台型企业健全平台服务协议、交易规则和信用评价制度，切实维护公平竞争秩序，保障消费者合法权益。（责任单位：省邮政管理局、省商务厅，列第一位的为牵头单位，下同）
（二）创新产业支持政策。创新公共服务设施管理方式，明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，为专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点提供用地保障等配套政策。将快递服务场所、智能信报箱纳入公共服务设施配建要求，新建小区、楼宇、园区等应当根据实际情况对快递企业进场提供便利。加快构建县、乡、村三级物流体系，推广浦江县对快递下乡给予资金补助等经验，解决好快递物流“最后一公里”问题。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省建设厅、省商务厅、省邮政管理局，各市、县〔市、区〕政府）
（三）加强规划协同引领。认真落实《浙江省电子商务产业发展“十三五”规划》《浙江省物流业发展“十三五”规划》等，加强相关规划间的有效衔接和统一管理，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。总结推广杭州市电子商务与快递物流协同发展经验。健全地方规划体系，将快递物流业发展规划纳入城市基础设施建设发展规划。
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