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国际法委员会21年前通过的关于国家责任的现行国际法制度明确指出了入侵乌克兰行为的法律后果。俄罗斯对其在国际上实施的错误行为的人道主义、经济、法律和所有其他后果负有国际责任。俄罗斯的进攻违反强制性国际规范或强行法,违反不得使用或威胁使用武力侵害任何国家的主权、政治独立或领土完整的原则。据此,联合国所有会员国都应遵守一些义务。第一,我们负有一项积极义务,那就是进行合作,采用合法手段制止俄罗斯严重违反强制法规范的行为。第二,我们必须遵守一项消极义务,那就是避免承认通过严重违反国际法以武力强加的事实上的局面,并避免协助或促成这种局面及其所有影响。出于所有这些原因,哥伦比亚联署并全力支持向大会本届紧急特别会议提交的决议草案A/ES-11/L.1。

除俄罗斯有义务履行的责任之外,哥伦比亚认为,大会应当是采取果断措施的机构 ;因此,应当建议所有会员国同时大力全面行动起来,随时对侵略者实施经济制裁,作为施压手段,迫使侵略者立即停止其违反国际法的行为。今天上午,我们获悉已有数十名乌克兰儿童死亡。还将再有多少名乌克兰儿童死亡?最近,在世界一些地方,事实证明谨小慎微的渐进制裁已经彻底失败。在拉丁美洲的一些国家,这种制裁导致侵犯人权行为增加,政治自由受到进一步限制,表达自由受到压制,因为对专制政权必须作出真正强有力的反应。这种政权如果已经不为本国公民提供民主选举,就知道如何应付不彻底的制裁。我们应当考虑的第二项措施是落实核查核武器国家遵守其裁军承诺情况的现有机制。在我国大使阿丽西亚·阿兰戈女士的领导下,哥伦比亚是日内瓦裁军谈判会议的现任主席。如杜克总统所言,鉴于俄罗斯最近的核宣布,我们应当紧急在那里处理该问题。

我们赞扬国际刑事法院检察官卡里姆 · 汗先生决定对在乌克兰领土上可能犯下的战争罪、危害人类罪和灭绝种族行为开展调查。国际刑院应单个起诉这些罪行责任人,以确保他们因其所作所为而被国际社会追究责任。我们所有《罗马规约》缔约国都应跟进关注此事。

正如我们在1950年所做的那样,今天我们必须为和平而团结起来,这是联合国系统和安全理事会存在的主要理由和首要责任。几十年来,从海牙和平会议到《联合国宪章》和《赫尔辛基最后文件》的起草,俄罗斯民族以多种方式为人类的发展以及国际法框架的建立和发展作出了贡献,我们都应承认这一点。不幸的是,俄罗斯目前却是《赫尔辛基最后文件》所谴责的大多数行为的主导者、首要实施者。俄罗斯联邦仍有时间——昨天它刚刚结束了其安全理事会主席的任期,应该倡导遵守《宪章》和国际法——回到遵守和促进规范的道路上来,例如紧急执行能够使谈判得以恢复的相互建立信任措施。哥伦比亚认为,应该通过对话和谈判解决冲突。然而,俄罗斯和乌克兰政府之间进行的任何谈判都不应涉及对乌克兰的任何威胁,也不应压制乌克兰令人钦佩的自由、进步、民主和尊重人权的精神,我们都应努力支持任何形式的对话,只要它能导致立即停止俄罗斯的特别军事行动。

这一进程还应该得到秘书长、欧洲安全与合作组织和其他国际和区域组织的指导,以便实现这场冲突立即降级——在这场冲突中,同过去一样,全人类都将遭受损失——从而防止大规模毁灭性的袭击或威胁。我重申,我们不能让这一进程破坏乌克兰人民在历史上不同时期以及最近在2014年表达的对自由、主权和独立的渴望。

在当前疫情持续存在的情况下,如果世界搁置其发展议程,回到军备竞赛,是不可接受的。为了人类的利益,我们必须推进我们的议程,处理气候变化、性别平等、能源转型、减少全球饥饿、消除贫困等问题,实现所有可持续发展目标,同时也要发出来自世界上所有自由国家的明确信息,即任何国家都不会接受对本组织另一个会员国主权的任何威胁。俄罗斯联邦不能倒行逆施,使时光倒流,重新回到庞大帝国以牺牲其他民族的权利为代价实现