使化成俗美。征賦期會、獄訟簿書，固其末也。今之守 令以戶口、錢糧、獄訟為務，至於農桑學校，王政之本， 乃視為虛文而置之，將何以教養斯民哉？以農桑言 之，方春州縣下一白帖，督里甲回申文狀而已，守令 未嘗親視種藝次第旱澇，戒備之道也。以學校言之， 廩膳諸生，國家資之以取人才之地也。今四方師生 缺員甚多，緃使具員，守令亦鮮有以「禮讓之實作其 成器者。朝廷切切於社學，屢行取勘師生姓名、所習 課業，乃今廂鎮城郭，或但置立門牌，遠村僻處則又 徒存其名，守令不過具文案備照刷而已。上官分部 案臨，亦但循習故常，檄取遵依，未嘗巡行廉訪也。興 廢之實，上下視為虛文，小民不知孝悌忠信為何物， 𩰚爭之俗成，奸詐之」風熾，而禮義廉恥掃地矣。風紀 之司，所以代朝廷宣導德化，訪察善惡者也。顧其始 但知以去一贓吏，決一獄訟為治，而不知勸民成俗， 使民遷善遠罪，為治之大者，此守令風憲未審輕重 之失也。《王制》論鄉秀士升於司徒曰「選士」，司徒論其 秀士而升於太學曰「俊士。」大樂正又論造士之秀升 之司馬曰進士司馬，辨論官材，論定然後官之，任官 然後爵之，其考之詳如此，故成周得人為盛。今使天 下諸生考於禮部，升於太學，歷練眾職，任之以事，非 不可以洗歷代舉選之陋，上法成周。然而升於太學 者，或未數月遽選入官閒，或委以民社，臣恐其人未 諳時務，未熟朝廷禮法，不能宣導德化，上「乖國政，而 下困黎民也。顏回、子奇之屬，舉世不可驟得，以賈誼 之材識，文帝猶疑其年少不用。顧開國以來，選秀舉 才，不為不多；所任名位，不為不重。自今數之，在者有 幾？臣恐後之視今，亦猶今之視昔。昔年所舉之人，豈 不可深痛惜乎！」凡此皆臣所為求治太速之過也。昔 者宋有天下，蓋三百餘年，其始以「禮義教其民，當其 盛時，間閻里巷皆有忠厚之風，至於恥言人之過失。」 洎乎末年，扞城之將，力屈計窮，往往視死如歸，忠臣 義士，不可勝數。雖婦人女子，羞被污辱，此皆教化之 效也。元之有國，其本固不立矣。犯禮義之分，壞廉恥 之防，自古未有。不數十年棄城降敵者，亦不可勝數。 雖老儒碩「臣，甘心屈辱，大軍北征以來，為之死者何 人乎？其遺風流俗，至今未革，深可怪也。臣謂莫若敦 禮義，尚廉恥，守令則責其以農桑學校為急，風憲則 責其先教化，審法律，以平獄緩刑為急。如此則德澤 下流，求治之道庶幾得矣。郡邑諸生升於太學者，須 令在學肄業，或三年或五年，精通一經，兼習一藝，然 後入選，且令宿衛辦事，以觀公卿大夫之能，而後任 之以政。則其學識兼懋，庶無敗事，且以塞覬覦富貴、 僥倖爵祿之心也。治道既得，陛下端拱於上，百官效 能於下，陰陽調而風雨時，諸福吉祥莫不畢至，尚何 天變之不消也哉！臣干犯天威，罪在不赦。書上。」帝大 怒曰：「小子間吾骨肉，速逮來，吾手射之。」既至，丞相乘 帝喜，乃敢奏。命繫刑部獄，瘐死獄中。
洪武十三年以《時令》失調，敕諭王本等。
按《名山藏典謨記》：「洪武十三年十月，敕王本等曰：『自 春徂秋，天災疊見。惟秋之暮，天氣尚暄，諭爾齋沐精 勤，爾等奉命盡誠，候及立冬，朔風釀寒，以成末令。嗚 呼，感應如響。古者三公四輔，論道經邦，理陰陽，順四 時，乖戾則曰失職。卿等尚竭忠勤，用佐厥終』。」
洪武十八年，嚴有司隱諱災傷，以災異求直言。 按《明會典》，凡報勘災傷，洪武十八年令災傷去處，有 司不奏，許本處耆宿連名申訴，有司極刑不饒 按名山藏《典謨記》，洪武十八年二月，以陰雨久晦，雷 雹間作，詔中外有司，下至編民卒伍，茍有所見，皆得 盡言。
按《明國史紀聞》：「二月，詔求直言，國子監祭酒宋訥獻 《守邊策》，上嘉納之。」
洪武十九年，帝命編輯災異感應書，賜名《存心錄》《省 躬錄》。
按《明國史紀聞》：「洪武十九年三月，上命翰林儒士編 集歷代帝王祥異感應可為鑒戒者為書，名曰《存心 錄》。後復命贊善劉三吾編類漢唐以來災異之應於 臣下者，別為一書，名曰《省躬錄》。至是成，頒行之。 洪武二十六年，定獻祥瑞、奏災異、檢看災荒、救護日 月之制。」
「按《明會典》二十六年，凡各處獻來祥瑞，禮部准其事 收下。如有非時災異，即時奏聞。若遇日月交蝕，預行 諸司救護。」又按「《會典》二十六年定，凡各處田禾遇 有水旱災傷，所在官司踏勘明白，具實奏聞。仍申合 干上司，轉達戶部，立案具奏。差官前往災所，覆踏是 實，將被災人戶姓名、田地頃畝、該征稅糧數目，造冊 繳」報。本部立案。開寫災傷緣由具奏。
成祖永樂六年以水旱諭廷臣各宜修省
按明《昭代典則》：永樂六年，上御奉天門，顧廷臣曰：「近 日郡縣數奏水旱，朕甚不寧。」右通政馬麟對曰：「水旱 出於天數，堯湯之世所不免。今聞一二處有之，不至
