見，或世不見者，生蟡與慶忌。故涸澤數百歲，谷之不 徙，水之不絕者，生慶忌。《慶忌》者，其狀若人，其長四寸， 衣黃衣，冠黃冠，戴黃蓋，乘「小馬，好疾馳，以其名呼之， 可使千里外，一日反報。」此涸澤之精也。「涸川之精者， 生於蟡。蟡者，一頭而兩身，其形若蛇，其長八尺，以其 名呼之，可以取魚鱉。」此涸川水之精也。是以水之精 麤濁蹇，能存而不能亡者生。人與玉伏闇，能存而亡 者蓍。龜與龍，或世見或不見者蟡與慶忌。故人皆服 之，而《管子》則之；人皆有之，而《管子》以之。是故具者何 也？水是也。萬物莫不以生，唯知其託者能為之正。具 者水是也。故曰：「水者何也？萬物之本原也，諸生之宗 室也，美惡賢不肖愚俊之所產也。何以知其然也？夫 齊之水道，躁而復，故其民貪麤而好勇；楚之水淖弱 而清，故其民輕果而賊；越之水濁重而洎，故其民愚 疾而垢。秦之水泔最而稽。」𡌧滯而雜，故其民貪戾，罔 而好事。齊晉之水，枯旱而運。𡌧滯而雜，故其民謟諛 葆詐，巧佞而好利。燕之水萃下而弱，沉滯而雜，故其 民愚戅而好貞，輕疾而易死。宋之水輕勁而清，故其 民閒易而好正。是以聖人之化世也，其解在水。故水 一則人心正，水清則民心易。一則欲不污，民心易則 行無邪。是以聖人之治於世也，不人告也，不戶說也， 其樞在水。
《度地篇》
「善為國者，必先除其五害，人乃終身無患害而孝慈
焉。」桓公曰：「願聞五害之說。」管仲對曰：「水一害也；旱一
害也，風霧雹霜一害也；厲一害也，蟲一害也。此謂五
害。五害之屬，水最為大，五害已除，人乃可治。」桓公曰：
「願聞水害。」管仲對曰：「水有大小，又有遠近，水之出於
山而流入於海者，命曰《經水》；水別於他水，入於大水
及海者，命曰枝水；山之溝，一有水，一毋水者，命曰谷
水；水之出於他水溝，流於大水及海者，命曰川水；出
地而不流者，命曰淵水。此五水者，因其利而往之可
也，因而扼之可也，而不久，常有危殆矣。」桓公曰：「水可
扼，而使東西南北及高乎？」管仲對曰：「可。夫水之性，以
高走下，則疾至於」
石而下向高即留而不行，故高
其上。領瓴之尺有十分之三，里滿四十九者，水可走
也，乃迂其道而遠之，以勢行之。水之性行，至曲必留
退，滿則後推前，地下則平行地高即控杜，曲則擣毀
杜曲，激則躍，躍則倚，倚則環，環則中，中則涵，涵則塞，
塞則移，移則控，控則水妄行，水妄行則傷人，傷人則
困，困則輕法，輕法則「難治，難治則不孝，不孝則不臣
矣。故五害之屬，傷殺之類，禍福同矣。知備此五者，人
君天地矣。」桓公曰：「請問備五害之道？」管子對曰：「請除
五害之說，以水為始。請為置水官，令習水者為吏大
夫，大夫佐各一人，率部校長官，佐各財足，乃取水左
右各一人，使為都匠水工，令之行水道。城郭、隄川、溝
池、官府、寺舍，及州中當繕治者，給卒財足。」《令》曰：「常以
秋歲末之時，閱其民，案家人比地定什伍口數，別男
女大小，其不為用者輒免之。有錮疾不可作者疾之，
可省作者半。事之并行」，以定甲士當被兵之數。上其
都，都以臨下，視有餘不足之處輒下水官，水官亦以
甲士當被兵之數。與三老、里有司伍長行里，因父母
案行閱，具備水之器，以冬無事之時，籠
板築各什
六，上車什一，雨輂什二，食器雨具，人有之，鋼藏里中，
以給喪器。後常令水官吏與都匠，因三老里有司伍
長案行之，常以朔日始出，具閱之，取完堅補弊，久去
苦惡。常以冬少事之時，令甲士以更次益薪，積之水
旁，州大夫將之，唯毋後時。其積薪也，以事之已；其作
土也，以事未起。天地和調，日有長久。以此觀之，其利
百倍。故常以毋事具，器有事用之，水常可制而使毋
敗，此謂素有備而豫具者也。桓公曰：「當何時作之？」《管
子》曰：「春三月，天地乾燥，水糾列之時也，山川涸落，天
氣下，地氣上，萬物交通。故事已新，事未起，草木荑生，
可食，寒暑調，日夜分。分之後，夜日益短，晝日益長，利
以作土功之事。土乃益剛」，令甲士作隄，大水之旁，大
其下，小其上，隨水而行。地有不生草者，必為之囊，大
者為之隄，小者為之防，夾水四道，禾稼不傷。歲埤增
之，樹以荊棘，以固其地；雜之以柏楊，以備決水，民得
其饒，是謂流膏。令下貧守之往，往而為界，可以毋敗。
當夏三月，天地氣壯，大暑至，萬物榮華，利以疾薅，殺
草薉，使令不欲擾，命曰「不長」，不利作土功之事。放農
焉。利皆耗十分之五，土功不成，當秋三月，山川百泉
踊降，雨下，山水出，海路距雨露，屬天地湊汐，利以疾
作，收斂毋留，一日把，百日餔，民毋男女，皆行於野，不
利作土功之事。濡濕日生，土弱難成，利耗什分之六，
土功之事亦不立，當冬三月，天地閉藏，暑雨止，「大寒
起，萬物實熟。利以填塞空郄，繕邊城，塗郭術，平度量，
正權衡，虛牢獄，實廥倉，君脩樂，與神明相望，凡一年
之事畢矣。舉有功，賞賢，罰有罪，遷有司之吏而第之。
不利作土功之事，利耗什分之七；土剛不立，晝日益
短而夜日益長；利以作室，不利以作堂。四時以得，四
