許公卿皆從商言先是谷永以為河中國之經瀆聖
王興則出圖書王道廢則竭絕今潰溢橫流漂沒陵
阜異之大者也修政以應之災變自除是時李尋解
光亦言陰氣盛則水為之長故一日之間晝減夜增
江河滿溢所謂水不潤下雖常于卑下之地猶日月
變見于朔朢明天道有因而作也眾庶見王延世蒙
重賞競言便巧不可用議者常欲求索九河故跡而
穿之今因其自決可且勿塞以觀水勢河欲居之當
稍自成川跳出沙土然後順天心而圖之必有成功
而用財力寡于是遂止不塞滿昌師丹等數言百姓
可哀上數遣使者處業賑贍之
哀帝初平當使領河隄奏言九河今皆寘滅按經義
治水有決河深川而無隄防壅塞之文河從魏郡以
東北多溢決水跡難以分明四海之眾不可誣宜博
求能浚川疏河者下丞相孔光大司空何武奏請部
刺史三輔三河弘農太守舉吏民能者莫有應書待
詔賈讓奏言治河有上中下策古者立國居民疆理
土地必遺川澤之分度水勢所不及大川無防小水
得入陂障卑下以為汙澤使秋水多得有所休息左
右游波寬緩而不迫夫土之有川猶人之有口也治
土而防其川猶止兒啼而塞其口豈不遽止然其死
可立而待也故曰善為川者決之使道善為民者宣
之使言蓋隄防之作近起戰國雍防百川各以自利
齊與趙魏以河為境趙魏瀕山齊地卑下作隄去河
二十五里河水東抵齊隄則西泛趙魏趙魏亦為隄
去河二十五里雖非其正水尚有所遊盪時至而去
則填淤肥美民耕田之或久無害稍築室宅遂成聚
落大水時至漂沒則更起隄防以自救稍去其城郭
排水澤而居之湛溺自其宜也今隄防陿者去水數
百步遠者數里近黎陽南故大金隄從河西西北行
至西山南頭乃折東與東山相屬民居金隄東為廬
舍住十餘歲更起隄從東山南頭直南與故大堤會
又內黃界中有澤方數十里環之有堤往十餘歲太
守以賦民民今起廬舍其中此臣之所親見者也東
郡白馬故大堤亦復數重民皆居其間從黎陽北盡
魏界故大堤去河遠者數十里內亦數重此皆前世
所排也河從河內北至黎陽為石隄激使東抵東郡
平剛又為石隄使西北抵黎陽觀下又為石隄使東
北抵東郡津北又為石隄使西北抵魏郡昭陽又為
石隄激使南北百餘里間河再西三東迫阸如此不
得安息今行上策徙冀州之民當水衝者決黎陽遮
害亭放河使北入海河西薄大山東薄金堤勢不能
遠泛濫期月自定難者將曰若如此敗壞城郭田廬
冢墓以萬數百姓怨恨昔大禹治水山陵當路者毀
之故鑿龍門辟伊闕析底柱破碣石墮斷天地之性
此乃人功所造何足言也今瀕河十郡治隄歲費且
萬萬及其大決所殘無數如出數年治河之費以業
所徙之民遵古聖之法定山川之位使神人各處其
所而不相奸且以大漢方制萬里豈其與水爭咫尺
之地哉此功一立河定民安千載無患故謂之上策
若迺多穿漕渠於冀州地使民得以溉田分殺水怒
雖非聖人法然亦救敗術也難者將曰河水高于平
地歲增隄防猶尚決溢不可以開渠臣竊按視遮害
亭西十八里至淇水口乃有金隄高一丈自是東地
稍下隄稍高至遮害亭高四五丈往五六歲河水大
盛增丈七尺壞黎陽南郭門入至隄下水未踰隄二
尺所從隄上北望河高出民屋百姓皆走上山水留
十三日隄潰二所吏民塞之臣循隄上行視水勢南
七十餘里至淇口水適至隄半計出地上五尺所今
可從淇口以東為石隄多張水門初元中遮害亭下
河去隄足數十步至今四十餘歲適至隄足由是言
之其地堅矣恐議者疑河大川難禁制滎陽漕渠足
以卜之其水門但用木與土耳今據堅地作石堤勢
必完安冀州渠首盡當卬北水門治渠非穿地也但
為東方一隄北行三百餘里入漳水中其西因山足
高地諸渠皆往往股引取之旱則開東方下水門溉
冀州水則開西方高門分河流通渠有三利不通有
三害民常罷於救水半失作業水行地上湊潤上徹
民則病濕氣木皆立枯鹵不生穀決溢有敗為魚鱉
食此三害也若有渠溉則鹽鹵下濕填淤加肥故種
禾麥更為秔稻高田五倍下田十倍轉漕舟船之便
此三利也今瀕河隄吏卒郡數千人伐買薪石之費
歲數千萬足以通渠成水門又民利其溉灌相率治
渠雖勞不罷民田適治河隄亦成此誠富國安民興
利除害支數百歲故謂之中策若乃繕完故隄增卑
培薄勞費無已數逢其害此最下策也
王莽時徵能治河者以百數其大略異者長水校尉
平陵關並言河決率常于平原東郡左右其地形下
而土疏惡聞禹治河時本空此地以為水猥盛則放
溢少稍自索雖時易處猶不能離此上古難識近察
秦漢以來河決曹衛之域其南北不過百八十里者
