Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 241 (1700-1725).djvu/22

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考證

而治,垂拱揖遜,而海內平矣。是謂為政之方也。

性理會通

論政

龜山楊氏曰:「《書》曰『德惟善政』,孔子曰『為政以德』。」離道 德而為政事,非先王之政事也。

《書》曰:「德惟善政」,則以德為政也。「伯夷降典,折民惟刑」, 則以禮用刑也。有德禮,則刑政在其中矣。

政者,正也。王中心無為以守至正,而天下從之。 朱子曰:為政如無大利害,不必議更張,則所更一事 未成,必鬨然成,紛擾卒未已也。至於大家且假借之, 故子產引《鄭書》曰:「安定國家必大焉先。」

蒞政部藝文

《政論           漢》·崔寔

自堯舜之帝,湯武之王,皆賴明哲之佐,博物之臣。故 皋陶陳謨而唐虞以興,伊、箕作訓而殷周用隆。及繼 體之君,欲立中興之功者,曷嘗不賴賢哲之謀乎!凡 天下所不理者,常由人主承平日久,俗漸弊而不悟, 政寖衰而不改,習亂安危,怢不自睹。或荒耽嗜慾,不 恤萬幾;或耳蔽箴誨,厭偽忽真;或猶豫岐路,莫適所 「從。或見信之佐,括囊守祿;或疏遠之臣,言以賤廢。是 以王綱縱弛於上,智士鬱伊於下。悲夫!」自漢興以來, 三百五十餘歲矣,政令垢翫,上下怠解,風俗彫敝,人 庶巧偽,百姓囂然,咸復思中興之政矣。且濟時拯世 之術,豈必體堯蹈舜,然後乃理哉!期於補綻缺壞,枝 柱邪傾,隨形裁割,要措斯世於安寧之域而已。故聖 人執權,遭時定制,步驟之差,各有云設,不強人以不 能,皆急切而慕所聞也。蓋孔子對葉公以來遠,哀公 以臨人,景公以節禮,非其不同,所急異務也。是以受 命之君,每輒創制;中興之主,亦匡時失。昔盤庚愍殷, 遷都易民;周穆有闕,甫侯正刑。俗人拘文牽古,不達 權制,奇偉所聞,簡忽所見,烏可與論國家之大事哉! 故言事者,雖合聖德,輒見掎奪。何者?其頑士闇於時 權,安習所見,不知樂成,況可慮始,苟云率由舊章而 已。其達者或矜名妒能,恥策非己,舞筆奮辭,以破其 義,寡不勝眾,遂見擯棄,雖稷、契復存,猶將困焉。斯賈 生之所以排於絳、灌,屈子之所以攄其幽憤者也。夫 以文帝之明,賈生之賢,絳、灌之忠,而有此患,況其餘 哉!故宜量力度德,《春秋》之義。今既不能純法八世,故 宜參以霸政,則宜重賞深罰以御之,明著法術以檢 之。自非上德嚴之則理,寬之則亂,何以明其然也?近 孝宣皇帝明於君人之道,審於為政之理,故嚴刑峻 法,破姦軌之膽,海內清肅,天下密。如薦勳祖廟,享號 中宗,計筭見效,優於孝文。元帝即位,多行寬政,卒以 墮損,威權始奪,遂為漢室基禍之主。政道得失,於斯 可監。昔孔子作《春秋》,褒齊桓,懿晉文,歎管仲之功,夫 豈不美文武之道哉?誠達權救敝之理也。故聖人能 與世推移,而俗士苦不知變,以為結繩之約,可復理 亂秦之緒;干戚之舞,足以「解平城之圍。」夫熊經鳥伸, 雖延歷之術,非傷寒之理;呼吸吐納,雖度紀之道,非 續骨之膏。葢為國之法,有似理身,平則致養,疾則攻 焉。夫刑罰者,治亂之藥石也;德教者,興平之梁肉也。 夫以德教除殘,是以梁肉理疾也;以刑罰理平,是以 藥石供養也。方今承百王之敝,值戹運之會,自數世 以來,政多恩貸,馭委其轡,馬駘其銜,四牡橫奔,皇路 傾險。方將拑勒鞬輈以救之,豈暇鳴和鑾,清節奏哉? 昔高祖令蕭何作《九章》之律,有夷三族之令,黥、劓、斬 趾、斷舌、梟首,故謂之「具五刑。」文帝雖除肉刑,當劓者 笞三百,當斬左趾者笞五百,當斬右趾者棄市。右趾 者既殞其命,笞撻者往往至死。雖有輕刑之名,其實 殺也。當此之時,皆思復肉刑。至景帝元年,乃下詔曰: 「笞與重罪無異,幸而不死,不可為民。」乃定律減笞輕 捶,自是之後,笞者得全。以此言之,文帝乃重刑,非輕 之也;以嚴致平,非以寬致平也。必欲行若言,當大定 其本,使人主師五帝而式三王,盪亡秦之俗,遵先聖 之風,棄苟全之政,蹈稽古之蹤,「復五等之爵,立井田 之制,然後選稷、契為佐,伊呂為輔,樂作而鳳凰儀,擊 石而百獸舞。若不然,則多為累而已。」

 上太宗勤政疏      唐岑文本

臣聞「開撥亂之業,其功既難;守已成之基,其道不易。 故居安思危,所以定其業也;有始有卒,所以崇其基 也。」今雖億兆乂安,方隅寧謐,既承喪亂之後,又接凋 弊之餘,戶口減損尚多,田疇墾闢猶少。覆燾之思著 矣,而瘡痍未復;德教之風被矣,而資產屢空。是以古 人譬之種樹,年祀綿遠,則枝葉扶疏。若種之日淺,根