婦父子之間而不相保。由是言之，豈非強之弊實生 於寬耶？昔唐肅宗器本刻深，以刑名自喜。安、史之亂， 來歸者戮於獨柳之下，待罪者斃於縲絏之中，可謂 猛矣。而慶緒薦興，思明復起，代宗深鑒其事，舍脅從 之罪，緩污染之誅，至於封豕長蛇，無所懲艾。忠臣義 士，切齒不平。王室陵夷之漸，蓋基於此。由是言之，豈 非弱之弊實生於猛耶？是故救強之弊，必於崇寬之 時；救弱之弊，必於尚猛之日。昔陵陽嚴詡，將去潁川， 謂掾史曰：「我以柔弱召，必選剛猛代到，將有僵仆者 矣。」及何並至郡，首治鍾威、趙季、李款之獄，果如詡言。 以詡並觀之，則天下之勢，可以前百年而預定。古者 刑罰世輕世重，不為定論。文王之時，關市譏而不征； 周公、成王之時，則關市有征矣，至凶年然後弛之。推 此類而言，則先王之法度，大抵皆審天下之勢而為 之者也。《傳》曰：「政寬則民慢，慢則糾之以猛，猛則民殘， 殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。」夫《傳》 所謂和者，則臣之所謂聖人之至術者歟！
《安民論》李覯
君者親也，民者子也，吏者其乳保也。親不能自育其 子，育之者乳保也；君不能自治其民，治之者官吏也。 赤子之在襁褓，知有乳不知有母也。細民之在田野， 知有吏不知有君也。乳之不才，則飢之渴之、驚之癇 之，親雖慈，不能幸其子以生也；吏之不才，則窮之役 之、殺之害之，君雖仁，不能幸其民以安也。然乳保之 任，不離帷房之間，親之臥起，可以接也；官吏之職，必 遠畿甸之外，君之視聽無由及也。是故擇吏不可不 慎也。竊思今之所謂良吏者，多不得其衷焉，不師古 道，不觀人情，各是其所是，非其所非而已。其務近名 者，則曰「政必以猛」；其務陰德者，則曰「政必以寬」；其務 自異者，則曰「前之政猛矣，我必以寬」；前之政寬矣，我 必以猛。其務自守者，則曰「何必以猛，何必以寬？斷諸 法而已矣。」是皆一偏之論也。政必以猛乎？其如善人 何？多其逮捕，峻其推鞫，苛察則謂之智，深文則謂之 公。火之炎矣，無間玉石；霜之隕矣，孰分蘭蕙。仁者之 愛，果如是哉？政必以寬乎？其如惡人何？弛其囚繫，輕 其刑戮，以容奸為大度，以緩令為識體，鴟梟鳴樹而 弗忍言，弋射虎豹食人而弗忍慮，機陷義者之斷，果 如是哉？政必改前乎？則前人之猛治者，皆惡人也。我 改以寬，孰謂可哉？前人之寬治者，皆善人也。我改以 猛，孰謂可哉？政必以法乎？則法輕而情重者，何以威 之哉？法重而情輕者，何以恩之哉？是故近名者，刻薄 之人也；陰德者，柔邪之人也；自異者，詭激之人也；自 守者，畏懦之人也：皆不足以知治體矣。仲尼曰：「寬以 濟猛，猛以濟寬，政是以和。」蓋言寬猛不可偏任也。失 之于寬，則濟以猛；失之于猛，則濟以寬，寬猛並行，然 後為治也。何謂寬猛並行哉？於善則寬，而於惡則猛 也。《皋陶》曰：「宥過無大，刑故無小」；過雖大而宥其寬也， 故雖小而刑其猛也。明主誠宜處寬猛之用以命郡 吏，謹察其所為而廢興之，則治道一致而百姓阜康 矣。
寬嚴部紀事
《左傳》昭公二十年：鄭子產有疾，謂子太叔曰：「我死，子 必為政。唯有德者能以寬服民，其次莫如猛。夫火烈， 民望而畏之，故鮮死焉；水懦弱，民狎而翫之，則多死 焉。故寬難。」疾數月而卒。太叔為政，不忍猛而寬。鄭國 多盜，取人于萑苻之澤。太叔悔之曰：「吾早從夫子，不 及此。」興徒兵以攻萑苻之盜，盡殺之，盜少止。仲尼曰： 「善哉！政寬則民慢，慢則糾之以猛，猛則民殘，殘則施 之以寬，寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。」討曰：「民亦勞 止，汔可小康，惠此中國，以綏四方，施之以寬也，毋從 詭隨，以謹無良，式遏寇虐，慘不畏明，糾之以猛也，柔 遠能邇，以定我王，平之以和也。又曰：『不競不絿，不剛 不柔，布政優優，百祿是遒』。」和之至也。及子產卒，仲尼 聞之出涕曰：「古之遺愛也。」
《說苑政理篇》：公叔文子為楚令尹三年，民無敢入朝。 公叔子見曰：「嚴矣！」文子曰：「朝廷之嚴也，寧云妨國家 之治哉？」公叔子曰：「嚴則下喑，下喑則上聾，聾喑不能 相通，何國之治也？蓋聞之也：順針縷者成帷幕，合升 斗者實倉廩，并小流而成江海。明主者有所受命而 不行，未嘗有所不受也。」
《後漢書陳寵傳》：「寵，肅宗初為尚書，是時承永平故事， 吏政尚嚴切，尚書決事，率近于重。寵以帝新即位，宜 改前世苛俗，乃上疏曰：臣聞先王之政，賞不僭，刑不 濫，與其不得已，寧僭不濫。故唐堯著典，眚災肆赦；周 公作戒，勿誤庶獄。伯夷之典，惟敬五刑，以成三德。由 此言之，聖賢之政，以刑罰為首。往者斷獄嚴明，所以」 威懲；姦慝既平，必宜濟之以寬。陛下即位，率由此義
