興太學，置明師，以養天下之士，數考問以盡其材，則 英俊宜可得矣。今之郡守、縣令，民之師帥，所使承流 而宣化也。故師帥不賢，則主德不宣，恩澤不流。今吏 既亡教訓於下，或不承用主上之法，暴虐百姓，與姦 為市，「貧窮孤弱，冤苦失職，甚不稱陛下之意。是以陰 陽錯繆，氛氣充塞，群生寡遂，黎民未濟，皆長吏不明 使至於此也。」夫長吏多出於郎中、中郎吏，二千石子 弟選郎吏，又以富訾，未必賢也。且古所謂功者，以任 官稱職為差，非所謂積日累久也。故小材雖絫日，不 離於小官；賢材雖未久，不害為輔佐。是以「有司竭力 盡知，務治其業而以赴功。今則不然，累日以取貴，積 久以致官，是以廉恥貿亂，賢不肖渾殽未得其真。臣 愚以為使諸列侯郡守、二千石各擇其吏民之賢者， 歲貢各二人，以給宿衛，且以觀大臣之能。所貢賢者 有賞，所貢不肖者有罰。」夫如是，諸侯吏二千石皆盡 心於求賢，天下之士可得「而官使也。遍得天下之賢 人，則三王之盛易為，而堯舜之名可及也。毋以日月 為功，實試賢能為上；量材而授官，錄德而定位，則廉 恥殊路，賢不肖異處矣。陛下加惠，寬臣之罪，令弗牽 制於文，使得切磋究之，臣敢不盡愚。」於是天子復冊 之。制曰：「蓋聞善言天者必有徵於人；善言古者必有 驗於今。故」朕垂問乎天人之應，上嘉唐虞，下悼桀紂， 寖微寖滅，寖明寖昌之道，虛心以改。今子大夫明於 陰陽所以造化，習於先聖之道業，然而文采未極，豈 惑乎當世之務哉？條貫靡竟，統紀未終，意朕之不明 與？聽若眩與？夫三王之教，所祖不同，而皆有失，或謂 久而不易者道也，意豈異哉？今子大夫既已著「『大道 之極，陳治亂之端矣，其悉之究之，孰之復之？《詩》不云 虖，嗟爾君子，毋常安息。神之聽之，介爾景福』。朕將親 覽焉。子大夫其茂明之！」仲舒復對曰：「臣聞《論語》曰：『有 始有卒者，其唯聖人乎』！今陛下幸加惠留，聽於承學 之臣，復下明冊，以切其意，而究盡聖德，非愚臣之所 能具也。前所上對，條貫靡竟，統紀不終，辭不別白，指 不分明，此臣淺陋之罪也」，《冊》曰：「善言天者，必有徵於 人，善言古者，必有驗於今，臣聞天者，群物之祖也，故 遍覆包函而無所殊，建日月風雨以和之，經陰陽寒 暑以成之，故聖人法天而立道，亦溥愛而亡私，布德 施仁以厚之，設誼立禮以導之，春者，天之所以生也， 仁者，君之所以愛也；夏者，天之所以長也；德者，君之 所以養也；霜者，天之所以殺也；刑者，君之所以罰也。」 由此言之，天人之徵，古今之道也。孔子作《春秋》，上揆 之天道，下質諸人情，參之於古，考之於今。故《春秋》之 所譏，災害之所加也；《春秋》之所惡，怪異之所施也。書 邦家之過，兼災異之變。以此見人之所為，其美惡之 極，乃與天地流通而往來相應，此亦言天之一端也。 古者修教訓之官，務以德善化民，民已大化之後，天 下常亡一人之獄矣。今世廢而不修，亡以化民，民以 故棄行誼而死財利，是以犯法而罪多。一歲之獄以 萬千數，以此見古之不可不用也，故《春秋》變古則譏 之。「天令之謂命，命非聖人不行；質樸之謂性，性非教 化不成；人欲之謂情，情非度制不節。」是故王者上謹 於承天意，以順命也；下務明教化民，以成性也；正法 度之宜，別上下之序，以防欲也。修此三者而大本舉 矣。夫人受命於天，固超然異於群生，入有父子兄弟 之親，出有君臣上下之誼，會聚相遇，則有耆老長幼 之施。粲然有文以相接，驩然有恩以相愛，此人之所 以貴也。生五穀以食之，桑麻以衣之，六畜以養之，服 牛乘馬，圈豹檻虎，是其得天之靈，貴於物也。故孔子 曰：「天地之性人為貴。」明於天性，知自貴於物，知自貴 於物然後知仁誼，知仁誼然後重禮節，重禮節然後 安處善，安處善然後樂循理，樂循理然後謂之君子。 故孔子曰：「不知命亡，以為君子」，此之謂也。《冊》曰：上嘉 唐虞，下悼桀紂，寖微寖滅，寖明寖昌之道，虛心以改， 臣聞眾少成多，積小致鉅，故聖人莫不以晻致明，以 微致顯，是以堯發於諸侯，舜興乎深山，非一日而顯 也，蓋有漸以致之矣。言出於己，不可塞也；行發於身， 不可掩也。言行，治之大者，君子之所以動天地也，故 盡小者大，慎微者著。《詩》云：「惟此文王，小心翼翼。」故堯 兢兢日行其道，而舜業業日致其孝。善積而名顯，德 章而身尊，此其寖明寖昌之道也。積善在身，猶長日 加益而人不知也；積惡在身，猶火之銷膏而人不見 也。非明虖情性，察虖流俗者，孰能知之？此唐虞之所 以得令名，而桀紂之可為悼懼者也。夫惡善之相從， 如景鄉之應形聲也。故桀紂暴謾，讒賊並進，賢知隱 伏，惡日顯，國日亂，晏然自以如日在天，終陵夷而大 壞。夫暴逆不仁者，非一日而亡也，亦以漸至。故桀紂 雖亡道，然猶享國十餘年，此其寖微寖滅之道也。《冊》 曰：三王之教，所祖不同，而皆有失。或謂久而不易者 道也，意豈異哉？臣聞夫樂而不亂、復而不厭者謂之 道。道者，萬世亡弊；弊者，道之失也。先王之道，必有偏 而不起之處，故政有眊而不行，舉其偏者以補其弊
