則或增為兩員。諸司之屬，添辟無已，制領之官，同正 並置，不釐務者或給以正官之俸；創窠闕者多徇其 親故之私。至若軍功，尢為泛濫，不歷行陣，以議事為 名，而推賞初無寸功；乃倖冒得官，而注闕乃若左選。 入仕自有成式，不應陞等者，妄冀陞等；法當待劾者， 免求待劾；試銓不中，則增年而注授；京削尚欠，則減 員而改秩。自陳勞績，未經覈實而濫叨遷秩；牽合弊 例，巧於經營而苟獲循資。僥倖之門既開，奔競之風 滋熾。求而不予，恐拂人情；執而不行」，必犯眾怨。夫貪 位慕祿，誰無倖得之心？毀法為通，適啟無厭之請。為 政者斷之以至公，律之以定法，則宛轉營求者自然 息念。況州縣之吏，勞於從事，而廩給微薄，無用之官， 反安坐而享厚祿。此又所當察者。伏讀《開寶詔書》有 曰：「吏員冗多而求其治，誠難也；俸祿鮮薄而責以廉， 無能也。與其員冗而費重，不若省官而益俸。州縣以 戶口為率，差減其員，而舊俸之外悉與增給。大哉王 言，今日所當取法也。矧！今之楮幣折關已甚，以鏹計 之，不及原俸三分之一，何以養廉？若閒曹冗局可併 者併之，添差創闕可省者省之，冒濫得官者澄汰之， 扳援妄求者杜絕之，一遵公法，不徇私情，則當得者 免需久次，姦巧者莫敢攘奪，尚何舊弊之難革哉？邇 者邊功皆俾從軍，冒授功賞，嚴行追究，欺偽轉官者 繳而不行，妄求陞等者抑而不予，固足以明示意向， 息絕僥倖矣。尤願守之以堅，行之以必，為官擇人而 不為人擇官，則各稱其職，事罔不舉，冗濫之弊既除， 俸給之費可省。惟陛下與大臣亟圖之。」
《官職劄》前人
臣聞「量能而授官」，此古者用人之要術也。夫人之才 不能皆全，或純於道德，或善於才幹。優於理民者，將 略未必長；精於心計者，法律未必審。校短量長，惟器 是適，則事無不舉。後世用人，不問德之宜否、才之稱 否，既使之治兵，又使之理財；方使之理財，又使之典 獄；禮樂之任，付之若而人；工技之司，付之若而人。以 「一人之身，而責之以百官之所為備，固有才稱其職， 得以究其所長者，至於遷擢，或又移之他職矣。所職 之事，苟非其所素習，則不得不委之吏，故吏得以容 其姦。」然則為官擇人者，其可無以處之乎？昔司馬光 屢言於祖宗之朝，欲博選在位之士，使德行者掌教 化，政術者為守長，勇略者為將帥，明「法者典法，明禮 者典禮。」此正量能授官之意，在今日所當講明者。而 或者又曰：「雖量其能，當久其任，善於其職者增秩加 賞而不徙其官。」苟數遷數易，則心懷去就，事復苟且， 是固然爾。然好進者常情之所不免。倘積歲不遷，將 有十年不調之嗟，從事獨賢之嘆，怠惰之心必生，廢 事之弊猶故。是則久任之說，固未易以遽行也。為今 之策，惟精於財計者必使之理財，迨其遷也，復以精 於財計者代之；長於銓綜者必使之典銓，迨其遷也， 復以長於銓綜者代之。至於典禮、典兵，莫不皆然。雖 不久其任，而前後相繼者，莫非其才之所長，則何事 之不舉，何職之不稱哉！
《請汰冗官疏》〈至元七年〉元·趙天麟
臣聞「設紀張綱，莫如清簡，建官置吏，切戒煩多。夫爵 者官之尊也，階者官之次也，品者官之序也，職者官 之掌也，位者官之居也，祿者官之給也，吏者官之佐 也。雖則事非位立而不辦，亦有事因位多而益生，此 聖王所以貴寡而不貴多，欲靜而不欲躁也。光武廢 四百縣而下民業定，隋文廢五百郡而天下政行，皆」 以「官不用多而在乎得賢，政不在煩而貴乎省事」也。 今國家立制，自王及國王、郡王、國公以下為爵，自特 進、崇進至將軍、大夫、校尉郎為階，自正一至從九為 品，掌典當行為職，各職所居為位，各位養廉之資為 祿，各司贊佐行文之史為吏，其制亦已詳矣。然而京 師不急之司院，無用之局署，及隨朝「臺、省、部院以下 諸有司官吏，可兼不兼，可併不併，亦已有之矣。畿外 行省、隨省諸有司，宣撫、廉訪等司，路、府、州、縣、倉、庫、局、 監等諸衙門，及各衙門官吏，亦有冗者，武臣萬戶所 管不滿萬人，千戶所管不滿千人之類亦有之。」臣竊 以冗官之大弊有三：一曰選法之弊，二曰政事之弊， 三曰軍民之弊。夫文武官吏員數既多，當考滿之時， 近春秋之選，資格之簿，擾攘紛紜，保薦之文，交錯旁 午，有司行文猶且未暇，奚暇顧孰果有才，孰果有德， 而考較之哉？既不遑考較，則取準於《籍文》薦書之所 陳布者矣。如此而欲雜流之人不進，貨賂之門不開， 豈可得乎？雜流行賄者得志，則人皆可以仕矣，以致 員多缺少，無如之何。經營者早得遷除，養高者坐淹 歲月，此選法之弊也。夫文武官吏員數既多，有當決 之事而不決，有當行之政而不行，問其職則曰「我非 此職」，問其施為則曰僚屬非一，豈我之所能獨主，混 齊竽而難辨，受王命而自安。及朝廷聞之，遂立稽違 期限之罰，不亦晚與！此政事之弊也。夫文「武官吏員 數既多，國家用人路廣，浮濫亦升。遂使臨蒞在下，豈
