考課部彙考六

明一

明制，「以吏部考功司掌官吏考課事」，內外官各有定法。

按：《明會典》：吏部考功司，郎中、員外郎、主事，掌文職官吏之考課及內外官之考察。凡旌別訪舉及諸事故，皆得稽之。國家考課之法，內外官滿三年為一考，六年再考，九年通考黜陟即古「三載考績、三考黜陟幽明」遺意。京官故皆試職一年，考覈實授，一考對品調用。外官給由到京，遇缺借除京職。凡京官原係考滿陞俸者，即同見任照俸扣滿。其餘不准。病痊支俸者，只算實俸。其患病住俸月日不准。凡南京官員六年考察、候吏部咨到南京吏部都察院、照例會官考察、徑自具題。除自陳、拾遺兩京事體相同。其南京庶官拾遺者、仍由吏部覆題

太祖洪武元年令府州縣官事蹟從御史按察司考覈申聞

按《明會典》，「凡府州縣官考滿，府正官從布按二司考覈，府州佐貳首領官及所屬州縣大小官，衛所首領官從府州正官考覈，縣佐貳首領官及屬官從縣正官考覈，俱經布按二司考覈，功司覆考。洪武元年，令各處府州縣官以任內戶口增、田野闢為上，所行事蹟，從監察御史、按察司考覈明白，開坐實蹟申聞，以」憑黜陟。

洪武三年、令、王府官、及護衛首領官、不考覈

按《明會典》：「凡各王府官及護衛首領官考滿，洪武三年令俱復職，不考覈。」

洪武四年、令監察御史、按察司官、察舉廉能官、欽天監官、不准考滿

按《明會典》：「凡有司舉奏旌異，洪武四年，令監察御史、按察司官巡歷去處，但有守法奉公、廉能昭著者，隨即舉聞。凡欽天監、太醫院屬官，鴻臚寺通事官考滿，俱從禮部考覈，咨送吏部。洪武四年奏准欽天監職司天文，不准考滿，後俱照例考滿。」

洪武六年、令御史等考察外官

按：《明會典》：「凡外官不時考察。洪武六年，令監察御史及按察司察舉有無過犯，具奏黜陟。」

「洪武　年、令京官四品以上、任滿黜陟、取自上裁。」其直隸府官、考滿給由、送御史考覈

按《明會典》，凡在京堂上正佐官考滿，三年六年俱不停俸，在任給由，不考覈，不拘員數，引至御前，奏請復職。洪武間，定四品以上官員，九年任滿，黜陟取自上裁。凡直隸有司官考滿，洪武間，定州縣官考覈如例，其府官給由，送監察御史考覈，本部覆考類奏。洪武九年，令紀錄內外官過名，定雜職官考覈例。按明《會典》，凡內外官員過名，「洪武九年，令諸司正佐首領雜職官，犯公私罪，應笞者贖，應徒流杖者紀錄，每歲一考，歲終布政司呈中書省，監察御史、按察司呈御史臺，俱送吏部紀錄。」凡內外雜職官考覈，「洪武九年，令倉庫司局管錢穀官，以歷俸周歲為滿，收受少者，以數付交代官給由，多者以半俸守支」，畢日給由。雖經改除，亦以九年通論。

洪武十一年，定「朝覲官旌別之制。」

按：《明會典》：「凡朝覲官旌別，洪武十一年，令察其言行功能，第為三等：稱職而無過者為上；賜坐而宴，有過而稱職者為中；宴而不坐；有過而不稱職者為下；不預宴，序立於門。宴者出，然後退。」

洪武十七年，定外官朝覲考察之制。

按《明會典》：「凡外官，三年朝覲。洪武十七年，令天下諸司官吏來朝。明年正旦，各造事蹟文冊，仍畫土地人民圖本，如期至京。又令布政司、按察司來朝，將所屬官員考過堪用不堪名數，親自奏聞。直隸府州同。洪武二十三年，定司、府州、縣官考課法。」

按《明會典》，高皇帝懲吏職之弗稱，親製責任條例一篇，頒行各司、府、州、縣，令刻而懸之，永為遵守，務使上下相司，以稽成效。洪武二十三年敕：「方今所用布政司、府、州、縣按察司官，多係民間起取秀才、人材、孝廉。各人授職，到任之後，略不以到任須知為重。」公事不謀，體統不行，終日聽信小人，浸潤謀取贓私，酷害下「民以此仁義之心淪沒，殺身之計日生。一旦繫獄臨刑《神魂倉皇至》於哀告懇切。奈何虐民在先。當此之