得復如十世之內。然猶樹親有所，遲天下都滿，已彌 數百千年矣。今方始封而親疏倒施，甚非所宜。宜更 大量天下土田方里之數，都更「裂土分人，以王同姓， 使親疏遠近不錯其宜，然後可以永安。」古者封國，大 者不過土方百里，然後人數殷眾，境內必盈其力，足 以備充制度。今雖一國周環，近將千里，然力實寡，不 足以奉國典，所遇不同，故當因時制宜，以盡事適。今 宜令諸王國容少而軍容多，然於古典所應有者，悉 立其制，然非急「所須，漸而備之，不得頓設也。須車甲 器械既具，群臣乃服綵章；倉廩已實，乃營宮室；百姓 已足，乃備官司；境內充實，乃作禮樂；唯宗廟社稷，則 先建之。」至于境內之政，官人用才，自非內史國相命 於天子，其餘眾職及死生之斷、穀帛資實、慶賞刑威、 非封爵者，悉得專之。今臣所舉二端，蓋事之大較，其 「所不載，應在二端之屬者，以此為率。」今諸國本一郡 之政耳，若備舊典，則官司以數，事所不須，而以虛制 損實力。至于慶賞刑斷，所以衛下之權，不重則無以 威眾人而衛上。故臣之愚慮，欲令諸侯權具，國容少 而軍容多，然亦終於必備，今事為宜。周之建侯，長享 其國，與王者並。遠者僅將千載，近者「猶數百年。」漢之 諸王傳祚，暨至曾、元，人性不甚相遠，古今一揆，而短 長甚違，其故何邪？立意本殊，而制不同故也。周之封 建，使國重於君，公侯之身輕於社稷，故無道之君不 免誅放，敦興滅繼絕之義，故國祚不泯。不免誅放，則 群后思懼，後嗣必繼，是無亡國也。諸侯思懼，然後軌 道，下無亡國。天子乘之，理勢自安，此周室所以長在 也。漢之樹置君國，輕重不殊，故諸王失度，陷於罪戮， 國隨以亡。不崇興滅繼絕之序，故下無固國。下無固 國，天子居上，勢孤無輔，故姦臣擅朝，易傾大業。今宜 反漢之弊，修周舊跡，國君雖或失道，陷於誅絕，又無 子應除。苟有始封支嗣，不問遠近，必紹其祚。若無遺 類，則虛建之，須皇子生，以繼其統，然後建國無滅。又 班固稱「諸侯失國，亦由網密」，今又宜都寬其檢。且建 侯之理，本經盛衰，大制都定，班之群后，著誓丹青，書 之玉版，藏之金匱，置諸宗廟，副在有司。寡弱小國，猶 不可危，豈況萬乘之主，承難傾之邦而加其上，則自 然永久居重固之安，可謂根深華岳而四「維之也。」臣 之愚，願陛下置天下於自安之地，寄大業於固成之 勢，則可以無遺憂也。
《漢晉封建得失論》梁·劉昭
觀夫高祖之創業也，豈直鴻勳碩德大庇群生蕩其 毒虐厝之和泰而已哉！至於謀深慮久封建子弟蕃 維盤固規謀弘遠及於三趙不終燕靈夭絕齊代淮 楚皆為外重故宋昌曰：「外畏齊楚淮南」斯非效與事 過則弊孰或通之全國之難誠固財物之富作衛之 益亦既得之於前矣。故賜以几杖用息姦謀嗣隕局 「下怨生。」有以逮連師搆亂，兵交梁闕，禦侮推寇，肇自 密戚。景帝遂削蕃國之權，刻骨肉之援，封為君而不 聽治其民，置為主而稍賤其臣，矯枉過甚，遂臻於此。 呂、霍之危朝，后族愈貴於來寵；吳、楚之叛奔，侯王恆 借以受誚。故賈誼欲眾建以少其力，列虛以候其生， 此乃達觀深識，監於親陪之要者也。冢嗣必傳萬里 之地，分支欲使動搖不得，於經維遠算，且已礙矣。後 哀、平之際，劉氏遍於四海，宗正著錄，遂以萬數。及乎 後漢，彌循前跡，光武十子，並列畿外近郡，孝明八國， 不能開庇遠民。國近則不可以大，不大則不足為強， 此所以本枝之援，終以少固。若使漢分兩越，置二三 親國，剖吳、楚樹數四「列蕃，割遼海而分皇枝，開隴蜀 而王子弟。使主尊顯，依漢初之貴；民無定限，許滋養 之富。若有昏虐之嗣，可得廢而不得削，必傳劉氏，民 信所奉，發其侵伐兼并之釁，峻其他族篡殺之科，制 其入貢輕重之法，疏其來朝往復之數。君君臣臣，永 許百世之期；一國之民，長無遷動之志。四方得志，聽 離官列封，懷賢抱智，隨所適樂土，強弱相侔，遠近相 推，舉其大歸，略其小滯，與其畫一，班之四海。」天子之 朝，自非異姓僭奪，不得興勤王之師；諸蕃國自非雜 互篡主，不降討伐之詔。犬牙相經，共為嚴國，雖王莽 善盜，將何因而敢竊？曹操雄勇，亦安能以得士？斯無 俟極聖。然克行明賢，粗識亦足立。故父子「首足也，昆 弟四肢也，當使筋骨髓血，動靜足以相勝；長短大小， 幹用足以相衛。」豈有割脛致腹，取骨肉以增頭；划背 露骨，剝膏腴以裨頷？而謂顱顙魁岸，可得比壽松、晉， 喉咽擁腫，必能長生久視哉？漢氏得之微，猶能四百 載；魏人失之甚，不滿數十年。爰自晉世，矯枉太過，入 列皇朝，非簡賢之授，唯親是貴，無愚智之辨。不能勝 衣冠，早據公相之尊；童蒙幼子，遄登槐嶽之位。職應 論道，而未離保母之養；續侯賦政，而服二三尺衣。英 賢大度，稟彼昏稚，高才碩儒，恭承藐識，公餗覆而不 憂，美錦碎而愈截，兼授若流，迴遷競路，才駑任重，功 尟釁多，曉比名於公旦，夕同罪於盜跖。褒稱無位，可 以充德；貶「退刑轘，不足以塞咎。」威力強濟，聲實隆重
