所於食，則必農；農，則草必墾矣。使商無得糴，農無得 糶；農無得糶，則窳惰之農勉疾商；不得糴，則多歲不 加樂；多歲不加樂，則饑歲無裕利；無裕利，則商怯；商 怯，則欲農，窳惰之農勉疾商。欲農，則草必墾矣。聲服 無通於百縣，則民行作不顧，休居不聽；休居不聽，則 氣不淫；行作不顧，則意必一。意一而氣不淫，則草必 墾矣。「無得取庸，則大夫家長不見繕，愛子不惰食。」惰 民不窳，而庸民無所於食，是必農。大夫家長不見繕， 則農事不傷。愛子惰民不窳，則故田不荒，農事不傷。 農民益農，則草必墾矣。廢逆旅，則姦偽、躁心、私交、疑 農之民不行，逆旅之民無以食。即必農農，則草必墾 矣。壹山澤，則惡農、慢惰。倍欲之民，無所於食；無所於 食，則必農農，則草必墾矣。貴酒肉之價，重其租，令十 倍其樸，然則商估少，農不能喜酣奭，大臣不為荒飽。 商估少，則上不費粟；民不能喜酣奭，則農不慢。大臣 不荒，則國事不稽，主無過舉。上不費粟，民不慢農，則 草必墾矣。重刑而連其罪，則褊急之民不「鬥，狠剛之 民不訟，怠惰之民不游，費資之民不作，巧諛惡心之 民無變也。」五民者，不生於境內，則草必墾矣。使民無 得擅從，則誅愚亂農，農民無所於食而必農。愚心躁 欲，立民一意，則農民必靜。農靜誅愚，則草必墾矣。均 出餘子之使，令以世，使之又高其解舍，令有甬官，食 概不可以辟役，而大官未「可必得也。則餘子不游，事 人則必農，農則草必墾矣。國之大臣、諸大夫，博聞辯 慧，游居之事，皆無得為。」無得居游於百縣，則農民無 所聞變見方。農民無所聞變見方，則知農無從離其 故事。而愚農不知，不好學問。愚農不知，不好學問，則 務疾農。知農不離其故事，則草必墾矣。令軍市無有 女子，而命其商，令人自拾甲兵，使視軍興，又使軍市 無得私輸糧者，則姦謀無所於伏。盜輸糧者不私稽， 輕惰之民不游軍市；盜糧者無所售，送糧者不私，輕 惰之民不游軍市，則農民不淫，國粟不勞，則草必墾 矣。百縣之治一形，則從迂者不敢更其制，過而廢者 不能匿其舉。過舉不匿，則官無邪人。迂者不飾，代者 不更，則官屬少而民不勞；官無邪則民不敖；民不敖 則業不敗；官屬少，徵不煩；民不勞則農多日；農多日， 徵不煩，業不敗，則草必墾矣。重關市之賦，則農惡商， 商有疑惰之心；農惡商，商疑惰，則草必墾矣。以商之 口數使商令之，斯輿徒重者必當名，則農逸而商勞。 農逸則良田不荒，商勞則去商喪寡之禮無通於百 縣，則農民不饑，行不飾；農不饑，行不飾，則公作必疾； 而私作不荒，則農事必勝；農事必勝，則草必墾矣。今 送糧無取僦，無得反庸；車牛輿設，設必當名，然則往 速來疾，則業不敗農；業不敗農，則草必墾矣。無得為 罪人請於吏而饟食之，則姦民無主。姦民無主，則為 姦不勉。農民不傷姦民無樸。姦民無樸則農民不敗， 農民不敗則草必墾矣。
《農戰》
凡人主所以勸民者，官爵也；國所以興者，農戰也。今 民求官爵，皆不以農戰，而以巧言虛道，此謂勞民。勞 民者，其國必無力；無力者，其國必削。善為國家者，其 教民也，皆作壹而得官爵，故不官無爵。國去言則民 樸，民樸則不淫。民見上利之從壹空出也，則作壹；作 壹則民不偷營，民不偷營則多力，多力則國強。今境 內之民皆曰：農戰可避而官爵可得也。故豪傑皆可 變業，務學《詩》《書》，隨從外權，上可以得顯，下可以求官 爵，要靡事商賈，為技藝，皆以避農戰具備，國之危也。 民以此為教者，其國必削。善為國者，倉廩雖滿，不偷 於農；國大民眾，不淫於言，則民樸壹；民樸壹，則官爵 不可巧而取也。不可巧取，則姦不生；姦不生則主不 惑。今境內之民及處官爵者，見朝廷之可以巧言辯 說取官爵也，故官爵不可得而常也。是故進則曲主， 退則慮私，所以實其私，然則下賣權矣。夫曲主慮私， 非國利也，而為之者以其爵祿也；下賣權，非忠臣也， 而為之者以末貨也。然則下官之冀遷者，皆曰多貨， 則上官可得而欲也。曰：「我不以貨事上而求遷者，則 如以狸餌鼠爾，必不冀矣。若以情事上而求遷者，則 如引諸絕繩而求乘枉木也，愈不冀之矣。二者不可 以得遷，則我焉得無下動眾取貨以事上，而以求遷 乎？」百姓曰：「我疾農，先實公倉，收餘以食親，為上，忘生 而戰，以尊主安國也。倉虛，主卑家貧，然則不如索官。 親戚」交游合，則更慮矣。豪傑務學《詩》《書》，隨從外權要， 靡事商賈，為技藝，皆以避農戰。民以此為教，則粟焉 得無少？而兵焉得無弱也？善為國者，官法明，故不任 智慮；上作壹，故民不營，則國力博。國力博者強，國好 言談者削。故曰：「農戰之民千人而有《詩》《書》辯慧者一 人焉，千人者皆怠於農戰矣。農戰之民，百」人而有技 藝一人焉，百人者皆怠於農戰矣。國待農戰而安，主 待農戰而尊。夫民之不農戰也，上好言而官失之也。 常官則國治，一務則國富。國富而治，王之道也。故曰： 「王道作外，身作壹而已矣。」今上論材能知慧而任之
