一舉而五利具矣。」有旨從其言。朝士有異議者，丞相 賈似道奏：「捄楮之策，莫切於住造楮；住造楮莫切於 免和糴；免和糴莫切於買踰限田。」因歷詆異議者之 非。帝曰：「當一意行之。」浙西安撫魏克愚言：「取四路民 田立限回買，所以免和糴而益邦儲，議者非不自以 為公且忠也，然未見其利而適見其害。」近給事中徐 經孫奏記丞相言江西買田之弊甚詳，若浙西之弊， 則尢有甚於經孫所言者。因歷述其為害者八事，疏 奏不省。六郡回買公田，畝起租滿石者償二百貫，九 斗者償一百八十貫，八斗者償一百六十貫，七斗者 償一百「四十貫，六斗者償一百二十貫。五千畝以上， 以銀半分，官告五分，度牒二分，會子二分半；五千畝 以下，以銀半分，官告三分，度牒二分，會子三分半；千 畝以下，度牒、會子各半；五百畝至三百畝，全以會子。」 是歲，田事成，每石官給止四十貫，而半，是告牒，民持 之而不得售，六郡騷然。所遣劉良貴、陳訔、趙與訔、廖 邦傑、成公策等，推賞有差。邦傑之在常州，害民特甚， 民至有本無田而以歸併抑買自經者。分置莊官催 租，州縣督莊官及時交收運發。按《賈似道傳》，「似道 拜右丞相，買公田以罷和糴。浙西田畝有值千緡者， 似道均以四十緡買之，數稍多，予銀絹，又多，予度牒 告身吏。又恣為操切，浙中大擾」，有奉行不至者，提領 劉良貴劾之。有司爭相迎合，務以買田多為功，皆繆 以七八斗為石。其後，田少與磽瘠，虧租與佃人，負租 而逃者，率取償田主，六郡之民破家者多。包恢知平 江，督買田，至以肉刑從事。會彗出柳，光燭天，長數十 丈，自四更見東方，日高始滅。臺諫、布韋皆上書言：「此 公田不便，民間」愁怨所致。似道上書力辨之，且乞罷 政。帝勉留之曰：「公田不可行，卿建議之始，朕已沮之 矣。今公私兼裕，一歲軍餉皆仰於此，使因人言而罷 之，雖足以快一時之議，如國計何？」
按《續文獻通考》：四年二月，買公田於浙西。賈似道以 國計困於造楮，富民困於和糴，思有以變法，而未得 其說。知臨安府劉良貴、浙西轉運使吳勢獻買公田 之策，似道乃命殿中侍御史陳堯道、曹孝慶上疏言： 「三邊屯列，非食不飽；諸路和糴，非楮不行。既未免於 廩兵，則和糴所宜廣圖；既未免於和糴，則楮幣豈容 縮造？」為今日計，欲便國便民而辦軍食重楮價者，莫 若行祖宗限田之法，以官品計頃，以品格計數，下兩 浙、江東南和糴去處先行歸併詭析，後將官戶田產 逾限之數抽三分之一回買以充公田。但得一千萬 畝之田，則每歲可收六七萬石之米，其於軍餉沛然 有餘，可免和糴，可足軍餉，可以住造「楮幣可平物價， 可安富室，一事行而五利興矣。」帝從之。詔買公田，置 買官田所，以劉良貴提領臨安府，通判陳訔為檢閱 副之。良貴請下都省嚴立賞罰，究歸併之弊。帝曰：「求 免和糴，無如買逾限之田為良法。然東作方興，權俟 秋成續議施行，當始於浙西諸路視之為則。」似道乃 上疏條陳其制，帝悉從之。是月，詔會子課日增印一 十五萬貫，付封樁庫充買公田。四月，都省言：「回買公 田，視畝租之多寡，為支價之低昂。乞以官誥、《度牒》、銀、 會四色，參酌支給。」詔令封樁庫支撥，付各郡守臣等 第給還。六月，論買公田功，進知臨安府劉良貴等官。 十月，詔：安吉、嘉興、平江、常州、江陰、鎮江公田諸莊，輸 納什優其一。以都省言「納稼之始宜寬恤」故也。是年， 詔出封樁庫《十八界會》一百四十萬，下六郡置公田 莊屋。
景定五年，選官充「官田所分司。」
按《宋史理宗本紀》。不載按《食貨志》。五年選官充官 田所。分司平江、嘉興、安吉各一員。常州、江陰、鎮江共 一員。凡公田事悉以委之。是歲七月。彗見於東方。下 詔求言。京學生蕭規、葉、李等，三學六館皆上封章。前 祕書監高斯得亦應詔馳驛上封事。力陳買田之失。 人心致天變。謝枋得校文江東運司、方山京校文天 府。皆指陳得失。未幾，蕭規等真決黥隸，枋得。山京相 繼被劾，斯得雖予郡，尋罷之。
度宗咸淳元年御史趙順孫請隨諸州便宜行經界法
按《宋史度宗本紀》不載。按《食貨志》：咸淳元年，監察 御史趙順孫言：「經界將以便民，雖窮閻下戶之所深 願，而未必豪宗大姓之所盡樂，自非有以深服其心， 則亦何以使其情意之悉孚哉？且今之所謂推排，非 昔之所謂自實也。推排者委之鄉都則徑捷而易行， 自實者責之於人戶則散漫而難集。嘉定以來之經 界，時至近也。官有正籍，鄉都有副籍，彪列臚分，莫不 具在。為鄉都者不過按成牘而更業主之姓名。若夫 紹興之經界，其時則遠矣，其籍之存者寡矣。因其鱗 差櫛比而求焉，由一而至百，由百而至千，由千而至 萬，稽其畝步，訂其主佃，亦莫如鄉都之便也。」朱熹所 以主經界而闢自實者，正謂是也。州縣「能守朝廷鄉 都任責之令，又隨諸州之便宜而為之區處，當必人
