守巡官各分詣地方，嚴督州縣官將境內田畝逐一 丈量，以均糧役。下部議之，龍言：「江西巨室置買田 產，遇造冊賄里書，有飛洒見在人戶者，名為活洒。有 暗藏逃絕戶內者，名為死寄。有花分子戶不落戶眼 者，名為畸零帶管。有留在賣戶全不過割者，有過割 一」二，名為「包納」者；有全過割不歸本戶者；有推無收， 有總無撒，名為「縣掛掏回」者；有暗襲京官、方面、進士、 舉人腳色，捏作寄莊者。在冊不過紙上之霜，在戶尤 皆空中之影。以致啚之虛以數十計，都之虛以數百 計，縣之虛以數千萬計。遞年派糧，差無所歸者，俱令 小戶賠償。小戶逃絕令里長，里長逃絕令糧長。糧長 負累之久，亦皆歸於逃，且絕而已。
世宗嘉靖元年敕覈畿內皇莊及勳戚田土改為官地
按《大政紀》：「嘉靖元年冬十月，敕覈畿內皇莊及勳戚 田土。初，給事中底蘊疏請查處皇莊，下戶部議，行 撫按官按覈。已而特敕給事中夏言、御史樊繼祖、戶 部主事張希尹，會同撫按官親詣地方，用心勘覈。凡 正德元年以後投獻及侵占者，盡數還民。召佃管莊 人員，悉取還京。其租稅照則折納，令管屯僉事兼理 之。係皇莊者解部類進，勳戚者解部關領，不得自行 收受。」已而言等會同順天、保定各巡撫孟春、周季鳳、 巡按王琳、宋鉞等，勘出各項田莊共計二十萬九百 一十九頃二十八畝。其侵占民田二萬二百二十九 頃二十八畝，俱令還民。言等又以原敕係皇莊者解 部類進，猶非國體所宜，乃復上疏詳述「皇莊創立之 始，及莊甲武斷掊剋之害，因及皇店、皇鹽罔利之非。 乞併掃除，以洗累朝之弊，垂百代之休。」帝從之，令改 皇莊為官地云。
按《續文獻通考》：「給事中夏言疏，太祖高皇帝立國之 初，檢覆天下官民田土，令山東、河南地方額外荒土， 任民儘力開墾，永不起科。至宣宗，又令北直隸地方， 比照山東、河南事例，民間新開荒田，不問多寡，永不 起科。至正統六年，則令北直隸開墾荒田，從輕起科， 實於祖宗之法略有背戾。至景帝尋，亦追復洪武舊」 例，不許額外丈量起科。至今所當遵行。所以然者，蓋 緣「北方地土平夷廣衍，中間大半潟鹵瘠薄之地，葭 葦沮洳之場，且地形率多窪下，一遇數日之雨，即成 淹沒。」祖宗列聖蓋有見於此。所以有永不起科之例， 又有不許額外丈量之禁。是以北方人民雖有水潦 災傷，猶得隨處耕墾，以幫取糧差，不致坐窘衣食。夫 何近年以來，權倖親䁥之臣，不知民間疾苦，不知祖 宗制度，妄聽奸民投獻，輒自違例奏討，將畿甸州縣 人民奉例開墾永業，指為無糧地土，一概奪為己有。 由是公私莊田，踰鄉跨邑，小民恆產，歲朘月削，產業 既入，展轉流亡，是豈祖宗列聖立國之法乎？又按： 《續通考》，正德十六年〈今從大政紀系於嘉靖元年〉辛巳，差兵科給 事中夏言、「山西道監察御史樊繼祖、戶部主事張希 尹等往順天等府查勘過各項莊田地土共二十萬 九百一十九頃二十八畝，又外係先年因而侵占民 者共二萬二百二十九頃二十八畝，各給主，遂罷皇 莊及宮莊等。先是，正德年來，奸猾無籍之徒，妄將軍 民田土指作空閒，投獻近倖勢要之」官具奏建為皇 莊，或為勳戚，奏討為莊。已而管莊官校人等乘機侵 奪，藉勢混賴，臨近居民，稱苦甚矣。是年，世宗即位，給 事中底蘊以為言。上聞之惻然，遂有是命。言等往，逐 一查出，給主召佃，還官歸官，一遵敕旨施行，而豪奪 隱占之弊，划剔殆盡，民始得甦。夏言又上疏云：「各宮 莊田，祖宗以來未之有也。惟天順八年，以順義縣安 樂里板橋村太監曹吉祥抄沒地一處，撥為宮中莊 田，其地原額一十頃一十三畝。初，吉祥占過軍民地 二十四頃八十七畝，共三十五頃立莊。今次查勘，又 占過民田四十頃，見在共七十五頃。此則宮闈莊田 之始，而數年間侵占之數，過於原額已十倍矣。舉此 一處」，其他可知。至成化間，惟增寶坻縣王甫營莊田 一處，原係會州衛草場。弘治間，止增豐潤、新城、雄縣 莊田三處。至弘治十八年十月，乃孝廟升遐之后，先 帝踐祚之初，一月之間，建立皇莊七處：曰大興縣十 里鋪皇莊，曰大王莊皇莊，曰深溝兒皇莊，曰高密店 皇莊，曰婆婆營皇莊，曰六里屯皇莊，曰土「城皇莊。」自 此之後，設立漸多，而皇莊之名始著。其在昌平州則 有蘇家口皇莊，在三河縣則有白塔皇莊，在真定府 寧晉縣則有鋪頭村皇莊，大劉村皇莊。在隆平縣則 有大灰窯皇莊，在新河縣則有僊汪莊皇莊，在南宮 縣則有皇莊村皇莊。此皆正德元年之所設也。又東 安縣則有南葛里皇莊，寶坻縣則有李子站皇莊，通 州則有神樹皇莊，武清縣則有灰蝸口皇莊，王慶陀 皇莊，靜海縣則有四當口皇莊。此皆正德二年之所 設也。至正德四年，則立大興縣「三里河」皇莊二處。五 年，則立六里屯皇莊一處。七年，則立武清縣「尹兒灣」、 大直沽皇莊二處。八年，則立昌平州樓子村皇莊，靜
