舍，殺其耕牛，委其良田，累世之業，一朝破之，相㩦就 道。若所詣之處復無所依，使之進退失望，彼老弱不 轉死溝壑，壯者不起為盜賊，將安歸乎？是以聖王之 政，使民安其土，樂其業，自生至死，莫有離「散之心。為 此之要，在於得人。以臣愚見，莫若謹擇公正之人為 河北監司，使之察災傷州縣守宰不勝任者易之，然 後多方那融斛㪷，合使賑濟本州縣之民。若斛㪷數 少，不能周遍者，且須救土著農民，各據版籍，先從下 等次第賑濟，則所給有限，可以預約矣。若富室有蓄 積者，官給印曆，聽其舉貸，候豐熟日，官為收索，示以 必信，不可誑誘，則將來百姓爭務蓄積。」夫如此，饑民 知有可生之路，自然不棄舊業，浮遊外鄉，居者既安， 則行者思返。若縣縣皆然，豈得復有流民哉！臣曾上 言：「王者以天下為家，不可使惻隱之心止於目前而 已。此特河北流民路過京師者耳。切聞其他災傷之 處，流民亦」為不少。若臣言可采，伏望聖慈依此行之。
《言錢糧劄子》前人
臣近蒙恩給假，至陜州焚黃。竊見緣路諸州，倉庫錢 糧，例皆闕絕，其官吏軍人料錢月糧，並須逐旋收拾， 方能支給。竊料其餘諸州臣不到處，亦多如此。臣聞 國無三年之蓄，曰「國非其國。」今窘竭如此，而朝廷曾 不以為憂。若不幸有水旱蝗蝻，方數千里，如明道、康 定之時，加之邊鄙有急，興兵動眾，不知朝廷何以待 之？臣伏見陳、許、潁、亳等州，止因去秋一次水災，遂致 骨肉相食，積尸滿野，此非今日官吏之罪，乃曏時官 吏之罪也。何則？曏時豐稔之歲，其人但務偷安，不為 遠慮。粟麥至賤，不能儲蓄。及至凶荒之際，官私俱竭， 上下狼狽，何由相救？雖使《桑羊》《劉晏》復生，亦無如之 何也。今春幸而得雨，麥田有望，朝廷「已置饑饉之事 於度外，不復以儲蓄為意矣。萬一天下州縣復有災 傷，則何以益於陳、許、潁、亳之民也？若饑饉相繼，盜賊 必興，此豈可不早為之深慮乎？」臣愚伏望陛下於天 下錢穀常留聖心，特降詔書，明諭中外，凡文武臣寮 有熟知天下錢穀利害，能使倉庫充實，又不殘民害 物者，並許上書自言。陛下勿以其人官職之疏賤，文 辭之鄙惡，一一略加省覽，擇其理道稍長者，皆賜召 對，從實訪問。以方今食貨俱乏，公私皆困，何故而然， 如何擘畫，可使上下豐足。若其言無可取者，則罷遣 而已；有可取者，即為之施行。仍記錄其姓名，置於左 右。然後選其材幹出群者，以為轉運使、副判官及三 司使「副判官，仍每至年終，命三司撮計在京府界及 十八路錢帛糧草見在都數聞奏，以之比較去年終 見在都數，若增羡稍多，即命勘會。如別無奸巧欺謾 及非理賦斂而致增羨，其當職之人，宜量行褒賞。累 經褒賞者，即別加進用，若減耗稍多，即命詰問。如別 無大故災傷及添屯軍馬而致減耗，其當」職之人，宜 量行責罰，累經責罰者，即永從黜廢。誠能如此，行之 不懈，數年之後，可使天下倉皆有餘粟，庫皆有餘財， 雖有水旱蝗蝻之災，及邊鄙有急，皆不足憂也。
《言蓄積劄子》前人
臣聞國以民為本，民以食為天。國家近歲以來，官中 及民間皆不務積貯，官中倉廩大率無三年之儲，鄉 村農民少有半年之食。是以少有水旱，則公私窮匱， 無以相救，流移轉徙，盜賊並興。當是之時，朝廷非不 以為憂，及年穀稍豐，則上下之人皆忘之矣，此最當 今之深弊也。先帝時，臣曾上言，「乞將諸路轉運使及 諸州軍長吏，官滿之日，倉廩之實，比於始至，增減多 少，以為黜陟。又命民能力田積穀者，皆不以為家資 之數，欲為國家力救此弊，自後不聞朝廷施行。今歲 開封府界南京、宿、亳、陳、蔡、曹、濮、濟、單等州霖雨為災， 稼穡之田悉為洪荒，百姓羸弱者流轉它方，饑死溝 壑，強壯者起為盜賊，吏不能禁。」朝廷「欲開倉賑貸，則 軍儲尚猶不足，何以賑民欲取於蓄積之家，則貧者 未能賑濟，富者亦將乏食。又使今後民間不敢蓄積， 不幸復有凶年，則國家更於何處取之？此所以朝廷 雖寒心銷志，亦坐而視之無如之何者也。」臣竊思之， 蓋非今日有司之罪，乃曏時有司之罪也。往者不可 及，來者猶可追，陛下「不於今日特留聖心，速救此弊， 豐凶之期，不可豫保。若向去復有水旱螟蝗之災，饑 饉相仍，甚於今年，則國家之憂，何所不至乎？臣又聞 平糴之法，必謹視年之上下，故大熟則上糴三而舍 一；中熟則糴二，下熟則糴一，使民適足，價平則止。小 饑則發小熟之所斂，中饑則發中熟之所斂，大饑則 發大熟之所。斂而糶之，所以取有餘而補不足也。今 開封府及京東、京西水災之處，放稅多及十分，是大 饑之歲也。官吏往往更行收糴，所給官錢既少，百姓 不肯自來中糶，則遣人遍攔搜括，無以異於寇盜之 鈔劫。是使有穀之家愈更閉塞，不敢入市，穀價益貴， 人不聊生。如此，非獨天災，亦由吏治顛錯之所致也。 臣愚欲望朝廷檢會臣前次及近來所奏事理，更加 詳酌，擇其可者，少賜施行。指揮：開封府界及京東、京
