賦役部彙考二

周二

按《周禮地官》小司徒之職，「掌建邦之教灋，以稽國中及四郊都鄙之夫家九比之數，以辨其貴賤、老幼、廢疾，凡征役之施舍。」

〈訂義〉史氏曰：「國中，王畿也；四郊，畿外也；都、鄙，野外也。夫謂其身，家謂其居。如止知其居，則土著之民在爾，僦寓轉移之民何自知之？此夫家所以兼言也。」

《易》氏曰：「稽國中及四郊都鄙者，舉王畿千里言。」

之也。不言六鄉、六遂、邦甸者，舉上下以見其中。夫謂上地、中地、下地，皆一廛，舉其凡也。家謂上地七人，中地六人，下地五人，則其目也。黃氏曰：「九比，夫三為屋，屋三為井也。三三比之，故曰九比。小司徒專掌比法，蓋鄉法也，非若野法。八家皆私百畝，其中為公田也。故其職又曰：『及大比，六鄉四郊之吏，攷夫屋以待政令』。」國中，六鄉也；四郊，六鄉之餘邑也。六鄉，四閭之吏。《司馬法》：「閭方百里三萬家，四閭十二萬家，六鄉為七萬五千家，其餘五萬五千家為四郊。」此亦大約也。鄉之民雜，必比而居之者，使各從其類而習其事也。邦國都鄙，皆本司徒鄉法，以教其所治民，故小司徒以九比之法，稽都鄙夫家之數，而邦國「則受」其比要，內外之勢，詳略不同。

與其祭祀、飲食、喪紀之禁令，乃頒比灋于六鄉之大夫，使各登其鄉之眾寡、六畜、車輦，辨其物；以歲時入其數，以施政教，行徵令。

王昭禹曰：「《頒比法》者，頒校比之度數也。鄉大夫以歲時登其夫家之眾寡，其校比則有法矣。其比法則自司徒而頒之，鄉大夫則受其法於小司徒而用之。」王氏曰：「登者，上其籍也。」

及三年，則《大比》。《大比》則受邦國之比要。

鄭氏曰：「《大比》，謂使天下更簡閱民數及其財物也。」

劉執中曰：「三年則大比，謂簡去其老疾，不任役。」

者，補其闕落「不成伍者」

乃會萬民之卒伍而用之。「五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。」

易氏曰：「會，聚也。小司徒以軍制聚萬民，自五兩以至軍師咸在焉。獨言會萬民之卒伍者，先王之軍制，調兵必五數，出兵必百數。不五數不足以調兵，故積數起於五人之伍；不百數不足以出兵，故積數起於百人之卒。以百人之卒成一小陣，五百人之旅成一中陣，二千五百人之師成一大陣，萬二千五百人之軍成五大陣。」鄭康成曰：「五、兩、卒、旅、師、軍，皆眾之名。兩，二十五人，卒百人，旅五百人，師二千五百人，軍萬二千五百人。此皆先王因農事而定軍令者也。」鄭鍔曰：「五家之比即五人之伍，五比之閭即五伍之兩，四閭之族即四兩之卒，五族之黨即五卒之族，五黨之州即五族之師，五州之鄉即五師之軍也。萬二千五百人為鄉，合之以為一軍。王之六軍出於六鄉，舉一軍之制則六軍之制皆可得而知。」又曰：「說者謂五人為伍，則左右前後四人，而一人居其中，伍則二十五人矣。兩兩相比則謂之兩，二十五人縱橫皆五，何以謂之兩耶？蓋自二十五人而四之以為卒，則橫縱皆兩矣，唯卒之橫縱皆兩也。」其法起於五人之伍，故以兩名之。李景齊曰：「天子曰萬乘，諸侯曰千乘。天子六軍，大國不過三軍。」此定制也。然嘗攷《司徒》卒伍之制，而約之以《司馬法》，不能無疑。《司馬法》曰：「兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人。」是則一乘者七十五人之所容也。約而計之，兵車一乘則三兩之數，四乘則三卒之數，百乘「則三師之所合，五百乘則三軍之所合，積而至於千乘則六軍聚焉」，是則六軍之數，適足以容千乘。以天子之六軍言之，則不足於萬乘；以諸侯之千乘言之，則不應有六軍。是何也？大抵悉天子之畿內以為軍，則足以容萬乘，而所謂六軍者，特寓於六鄉，乃天子宿衛之兵爾，其餘六遂都鄙之兵，蓋不與焉。悉諸侯之國以為軍，則大國有千乘，而所謂不過三軍者，僅止於五百乘耳，非其不足於千乘也，亦可以天子宿衛之兵數約之。此周人居重馭輕之法。唐人府衛，《君子》謂其得鄉、遂之遺者，蓋出此。