統之奏，有科二石者。又周忱《疏》言：「無錫官田畝徵麥 一斗，麤米五斗，白米一石。」則是宣宗詔，卒廢不行也。 景泰科則有一石者，是正統之減，亦無其實矣。是時 巡撫李秉倣其例，更蘇、松加耗六斗以上田不徵耗， 五斗以上，石加一斗五升，四斗以上三斗以上遞倍 之。二斗以「上，石加八斗；一斗以上，石加一石五升；五 升以上，石加一石、一斗五升。」皆痛官田賦重而為之 法。顧聚數則之田於一戶由帖之中，易以滋弊。天順 三年，巡撫崔恭奏復周忱法。弘治二年，又量減應天、 鎮江、太平、寧國諸府官田耗勸民田量益以補之，猶 李秉意也。歷世以來，官民田賦則輕重懸殊，而官田 中又不一則。於是嘉靖十年，給事中徐俊民疏言：「今 之田賦，有受地於官，歲供租稅者，謂之官田；有江水 泛漫，溝塍渰沒者，謂之坍田；有流移亡絕，田棄糧存 者，謂之事故。官田賦重，坍江事故，里甲賠虛。糧請田 糧無論官民，合為一等，坍江事故悉蠲豁。」至二十六 年，嘉興知府趙瀛乃建議：田不分官民，稅不分等則， 一切以三斗起徵，蘇、松、常三府效之。凡州縣之額，各 視其所有官田之多少輕重為準，諺謂之「扒平田則」 也。南直隸巡撫為歐陽鐸，蘇州知府為王儀。於時盡 括官、民田裒益之，履畝清量，定為等則，所為《輕賦冊》。 以八事定稅糧：曰原額稽始，曰事故除虛，曰分項別 異，曰歸總正實，「曰坐派起運，曰運餘撥存，曰存餘考 積，曰徵一定額。」以八事考里甲，曰丁田，曰慶賀，曰祭 祀，曰鄉飲，曰科賀，曰卹政，曰公費，曰備用。以三事定 均徭，曰銀差，曰力差，曰馬差。著為例。自是民間輸納， 止入本折二色，里甲均徭，向徵之戶丁者，平米外仍 按畝編入折色。徵之法本趙瀛加詳。其後浙田亦分 等則，如直隸平米以均官民田之耗，扒平以均官民 田之則，自是官田不至偏重，而民田反不免矣。由上 不能蠲驟增之額，長民者變而通之，用甦民困，不得 已也。當是時，有「徵一綱銀」、「一條鞭」、「一串鈴」諸法，所在， 異名而同貫，民稱便徵一法，始於鐸總徵米徵銀之 凡，而計畝均輸之。其科則最重與最輕者，稍以耗損 益推移，重而不能盡損為遞減。耗米派輕齎折除之， 陰予以輕；輕而不能加益為徵本色遞增，耗米加乘 之，陰予以重。諸推收以田為母，戶為子，即《經賦冊》所 以定其額者是也。方法之行，豪右多梗其議崑山顧 鼎臣曰：「徵一法行，吾家益千石輸，然為諸貧民減千 石矣，不可易也。綱銀」者，舉民間應役歲費，丁四糧六， 總徵之。在官法易知不繁，猶網有綱，一舉而盡也。一、 條鞭法者，以府、州、縣十歲中兩稅運存之額，均徭里 甲、土貢、雇募、加銀之額，通為一條，總徵而均支之也。 一、「串鈴」，則夥收分解法也。《條鞭》徵收不輪甲，計丁糧 均派之，而下帖於民，帖載十歲應納之數，歲分六限 納之官，其運輸給募，皆官為支撥，視輪甲固輕而易 辦。議發於御史傅漢臣。嘉、隆之間，或行或止，通變者 誦為宜民，迂遲者譏為變法，聚訟累歲未決。既各省 多樂行之，「隆萬世天下狃於晏安。賦入不足，經費異 時，增額既不可復減，而無藝加派日出，逋糧愈多，規 避益巧。朝廷遣官按治，不可理其已解，而愆限有至 十一年以上者。未徵而報收，一縣有至十萬者。逋欠 之多，縣各幾十萬。猶賴是法，民力不至大絀。」其他科 則墾荒田。山東、河南、北直隸永不起科者，正統中，始 畝科三升三合，石、科草二束。其起科者，率須三年後 始時。畝徵一斗者減半。先納鈔三十貫者，改科米五 升五合三勺。遼地頃科穀一石，豆如之；中地，豆減半。 嘉靖以後，召民墾者，給與由帖，為永業，徵官租。瘠田 畝二斗，肥田三斗，永除起科耗役。有徵租銀一錢二 分，若一錢者墾邊地屯，額外者永不起科。河決退灘 地畝科三升。廣西三洞兩岸仙迴田土，科如之。天津 環海荒地，上地納穀一斗，中六升，下三升。播州田分 上、中、下，自四升以一遞減。黔省隸土官，皆為軍田。松 州衛西蕃民定為「土賦，令納馬置驛，籍其民充驛夫。 烏撒軍民府歲輸糧二萬石，氈衫一千五百領；烏蒙、 芒部軍民府、東川府各歲輸糧八千石，氈衫八百領， 又歲以鹽、茶、布易馬。貴州宣慰司靄翠歲輸三萬石， 金筑安撫司密定歲輸三千石。麗江府土民歲」輸白 金七百二十兩。產麼些洞，土民率以馬易金。沐春奏 請輸馬麓州，平緬宣慰司土官輸差發銀六千九百 兩。西寧衛所屬四番，歲輸馬二百疋為常賦。福建寺 田四分給僧六入官。給僧者納正糧八分，入官者加 征一錢二分。沿江州縣若巡檢司，歲輸蘆柴，洪熙初， 輸本色十二，輸鈔十五，減十三。宣宗又減本色及鈔 之半。九門苜蓿草地場餘地，弘治初，畝科一錢者減 十之三。正德後，定為三則，上科五分，中、下遞減一分。 「通州崇教鳴玉花園草場科四分。御馬草場、原設備 料修廨地、外衛牧馬草場、馬神廟香火地、牛羊房草 場、空地、上林苑監良牧署養牲地、鷹房，按鷹地各畝 科三分。通州草場科四分。陝西苑馬寺牧地、川地頃 科六錢，坡地減三之一，山地減半。」又按戶口徵鹽鈔
