力庶幾其可寬也。」今將帥之選,「率皆膏粱騃子,廝役 凡流,徒以趨走應對為能,苞苴結托為事,物望素輕, 既不為軍士所服,而其所以得此差遣,所費已是不 貲。以故到軍之日,惟務裒斂刻剝,經營賈販,百種搜 羅,以償債負。債負既足,則又別生希望,愈肆誅求。蓋 上所以奉權貴而求陞擢,下所以飾子女而快己私, 皆於此乎取之。」至於招收簡閱,訓習撫摩,凡軍中之 急務,往往皆不暇及。軍士既已困於刻剝,苦於役使, 而其有能者又不見優異,無能者或反見親寵,怨怒 鬱積,無所伸訴。平時既皆悍然有不服之心,一旦緩 急,何由可恃?至於軍中子弟,亦有素習弓馬、諳曉戰 陣者,例皆不肯就本軍投募,而朝廷反為之分責州 「郡枉費錢物,拖拽短小生疏無用之人以補軍額。凡 此數端,本末巨細,無不乖錯。而所謂將帥者,私欲飽 滿,鑽研有效,則又可以束裝問塗,而望他軍之積以 為己資矣。故近歲以來,管軍臣僚遷代之速,至有一 歲而再易者,是則不惟軍中利病無由究知,冗兵浮 食日益猥眾,而此人之所盜竊破費,與夫送故迎新, 百色支用,已不知其幾何矣。至於總餽輸之任者,亦 皆負倚幽陰,交通賄賂,其所程督馳催,東南數十州 之脂膏骨髓,名為供軍,而輦載以輸於權倖之門者, 不可以數計。若乃屯田、民兵二事,又特為誕謾小人, 竊取官職之資,而未聞其有絲毫尺寸可見之效。凡 此數弊,天下之人孰」不知之,而任事之臣,略不敢一 言以告。陛下惟務迫趣州縣,使之急征橫賦,戕伐邦 本。而其所以欺陛下者,則曰「如是而國可富,如是而 兵可強。」陛下亦聞其說之可喜,而未究其要,往往誤 加獎寵,畀以事權。是以比年以來,此輩類皆高官厚 祿,志滿氣得,而生民日益困苦,無復聊賴。草茅有識 之士,「相與私議,竊歎以為莫大之禍,必至之憂,近在 朝夕,顧獨陛下未之知耳。為今之計,欲討軍實,以紓 民力,則必盡反前之所為,然後乃可冀也。蓋授將印, 委利權,一出於朝廷之公議,則可以絕苞苴請託之 私;務求忠勇沈毅,實經行陣,曾立勞效之人,則可以 革輕授非才」之弊;無苞苴請託之私,則刻「剝之風可 革。」將得其人,則軍士畏愛奮厲、蒐閱以時,而竄名冗 食者不得容於其間。得人而久其任,則上下相安,緩 急可恃,而又可以省送迎之費。軍之汰卒,與凡北來 歸正添差任滿之人,皆可歸之屯田,使之與民雜耕, 而漸捐其請給。其有材勇事藝之人,則計其品秩而 多與之田,因以為什伍之長,使教其人習於馳射、擊 刺、行伍之法。罷去諸州招軍之令,而募諸軍子弟之 驍勇者別授以田,使隸尺籍。大抵令與見行屯田民 兵之法相為表裏,擇老成忠實、通曉兵農之務者,使 領其事,付以重權,久其事任,「毋貪小利,毋急近功。俟 其果能,漸省列屯坐食之兵,稍損州郡供軍之數,然 後議其課最增秩而因任之。如此十數年間,自然漸 見功效。若其功效未能遽見之間,而欲亟圖所以紓 州縣民間目前之急者,則願深詔主計將輸之臣,且 於見今樁積金穀綿絹數內,每歲量撥三二十萬,視 州郡之貧乏者,特與免起上供官物三五分而代其 輸。向後軍籍既覈,屯田既成,民兵既練,則上項量撥 之數可以漸減,而州郡免起之數可以漸增。州縣事 力既益寬舒,然後可以禁其苛斂,責以寬恤歲課而 時稽之,不惟去其加耗、預借、非法科派之弊,又視其 土之肥瘠,稅之輕重而均減之,庶幾窮困之民得保 生業,無復流移漂蕩之意。所在曠土亦當漸次有人 開墾布種,而公上之賦亦當自」然登足,次第增羨,不 俟程督迫促,而國真可富,兵真可強矣。此臣之所謂 「省賦治軍」之說然也。
《與顏提舉劄子》前人
熹不揆疏遠疵賤之跡,自到任來,數以職事仰干台 聽,例蒙矜照,感幸已深。惟是至今,未被明文行下,竊 與一郡官吏軍民同切翹跂,以俟嘉命。今此又有所 稟,仰祈恩施,內循進越,不勝恐悚。熹昨以星子一縣 稅錢偏重,奏乞蠲減,亦已具申聞矣。今聞睿旨已下 使臺,竊惟聖天子明目達聰之意,雖不間於芻蕘,至 於其所決然取信而亡疑,則在明使者之一言耳。欲 望台慈早賜垂念,遣吏核實,具以上聞,使一方疲瘁 遺氓,速霑仁聖之休澤,不勝幸甚!至於前請,亦乞始 終大賜,以慰顒顒之望,千萬幸甚、幸甚!
《答張敬夫》前人
「竊承政成事簡,暇日復有講習之樂,英才心化,多士 風靡,此為吾道之幸,豈特一郡之福哉!」奏罷丁錢,此 舉甚美。初謂遂獲蠲除,不知僅免一歲,雖亦不為無 補,特非久遠利耳。然熹竊謂有身則有庸,此近古之 法。蓋食王土,為王民,亦無終歲安坐,不輸一錢之理, 但不當取之太過,使至於不能供耳。今欲再奏,不若 「請令白丁下戶,每歲人納一二百錢,四等而上,每等 遞增一二百。使至於極等,則略如今日之數,似亦不 為厲民,而上可以不失大農經費之入,下可以為貧