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不有以禁之於未然，至其有犯而加誅焉，豈忍為之哉！此所以帥其屬執鞭以威之，又從而辟之，又從而禁之也 。《易氏》曰：「王朝有三，皆所以聽政。」 此言外朝之政特詳於治朝燕朝，蓋不特諸侯群臣之咸在，雖州長眾庶與夫窮民罷民之類，皆得群至於左右前後之列，其可忽乎！朝士以鞭呼趨，則呼朝者之趨於位「也，且為之辟，則使人避焉而止其位也。位定然後為之禁其慢。朝者錯，立者族，談者尊君故也 。」 陳及之曰：「朝士，司寇之屬，蓋法官也，而掌朝儀位著。蓋法官佐司寇議獄訟，詰邦國，刑四方，其風采足以肅百僚，振紀綱，以之典朝儀，則可以儀刑百辟矣。」 漢侍御史中丞外總部，刺史領侍御史舉劾百官，自丞相以下，舉法無所避。每朝會，則禁彈不肅者，亦先王舊制哉。。
