按《唐書德宗本紀》不載。按《兵志》。三年詔射生神策 六軍將士。府縣以事辦治，先奏乃移軍，勿輒逮捕。京 兆尹鄭叔則建言「京劇輕猾所聚，慝作不常，俟奏報 將失罪人。請非昏田皆以時捕。」乃可之。俄改殿前左 右射生軍曰左右神威軍，置監左右神威軍使、左右 神策軍，皆加將軍二員，左右龍武軍加特軍一員，以 待諸道大將有功者。自肅宗以後，北軍增置威武、長 興等軍，名類頗多，而廢置不一，惟羽林、龍武、神武、神 策、神威最盛，總曰「左右十軍」矣。其後京畿之西，多以 神策軍鎮之，皆有屯營軍司之人，散處甸內，皆恃勢 陵暴，民閒苦之。自德宗幸梁還，以神策兵有勞，皆號 「興元元從。」奉天定難功臣，恕死罪；中書、御史府、兵部 乃不能歲比其籍，京兆又不敢總舉名實。三輔人假 比于軍，一牒至十數。長安姦人多寓占兩軍，身不宿 衛，以錢代行，謂之「納課戶」，益肆為暴，吏稍禁之，輒先 得罪，故當時京尹赤令，皆為之斂屈。
按《資治通鑑》：貞元三年六月，上復問泌以復府兵之 策，對曰：「今歲徵關東卒戍京西者十七萬人，計歲食 粟二百四萬斛。今粟斗直百五十，為錢三百六萬緡。 國家比遭饑亂，經費不充，就使有錢，亦無粟可糴，未 暇議復府兵也。」上曰：「然則奈何？亟減戍卒歸之，何如？」 對曰：「陛下用臣之言，可以不減戍卒，不擾百姓，糧食 皆足，粟麥日賤，府兵亦成。」上曰：「苟能如是，何為不用？」 對曰：「此須急為之，過旬日則不及矣。今吐蕃久居原、 會之閒，以牛運糧，糧盡牛無所用。請發左藏惡繒染 為綵纈，因党項以市之，每頭不過二三匹，計十八萬 匹，可致六萬餘頭。又命諸冶鑄農器糴麥種，分賜沿 邊軍鎮，募戍卒耕荒田而種之，約明年麥熟，倍償其 種，其餘據時價五分增一，官為糴之，來春種禾亦如 之。關中土沃而久荒，所收必厚，戍卒獲利，耕者浸多， 邊地居人至少，軍士月食官糧，粟麥無所售，其價必 賤，名為增價，實比今歲所減多矣。」上曰：「善。」即命行之。 泌又言：「邊地官多闕，請募人入粟以補之，可足今歲 之糧。」上亦從之，因問曰：「卿言府兵亦集，如何？」對曰：「戍 卒因屯田致富，則安於其土，不復思歸。舊制，戍卒五 年而代，及其將滿，下令有願留者，即以所開田為永 業。家人願來者，本貫給長牒，續食而遣之，據應募之 數，移報本道，雖河朔諸帥得免更代之煩，亦喜聞矣。 不過數番，則戍卒土著乃悉以府兵之法理之，是變 關中之疲弊為富強也。」上喜曰：「如此，天下無復事矣。」 泌曰：「未也。臣能不用中國之兵，使吐蕃自困。」上曰：「計 將安出？」對曰：「臣未敢言之。俟麥禾有效，然後可議也。」 上固問，不對。泌意欲結回紇、大食、雲南，與共圖吐蕃， 令吐蕃所備者多。知上素恨回紇，恐聞之不悅，并屯 田之議不行，故不肯言。既而戍卒應募，願耕屯田者 什五六。
按《通鑑綱目》：三年，停西域使者廩給，分隸神策軍。初， 河、隴既沒於吐蕃，安西、北庭及西域使人在長安者， 歸路阻絕，皆仰給於度支。李泌知其有妻子田宅，不 欲歸，命停其給。凡四千人，皆詣政府訴之。泌曰：「此皆 從來宰相之過，豈有外國使者留京師數十年不聽 歸乎？今當假道回紇，各遣歸國，不願者，當於鴻臚自 陳，授以職位，給俸祿。人生當乘時展用，豈可終身客 死乎！」於是無一人願歸者。泌皆分隸神策兩軍，禁旅 益壯，歲省五十萬緡。
貞元七年，定「《神威》、神策六軍訟事例。」
按《唐書德宗本紀》不載按《舊唐書本紀》，「七年春三 月辛巳，詔神威、神策六軍將士自相訟，軍司推劾，與 百姓相訟，委府縣推劾，小事移牒，大事奏取處分，軍 司府縣不得相侵。」
貞元十年敕：「五丁許二丁居軍，餘差以條限。」
按：《唐書德宗本紀》不載。按《兵志》：「十年，京兆尹楊于 陵請置挾名敕，五丁許二丁居軍，餘差以條限，由是 豪強少畏。」
貞元十二年，初置左右護軍中尉監。中護軍監 按《唐書德宗本紀》不載按《舊唐書本紀》，十二年六 月乙丑，初置左右護軍中尉監。中護軍監，授宦官。 按《唐書兵志》：「十二年，以監勾當左神策軍左監門衛 大將軍知內侍省事竇文場為左神策軍護軍中尉， 監，勾當右神策軍右監門衛將軍知內侍省事霍仙 鳴為右神」策軍護軍中尉，監右神威軍使，內侍兼內 謁者監；張尚進為右神威軍中護軍，監左神威軍使， 內侍兼內謁者監；焦希望為左神威軍中護軍。護軍 中尉、中護軍皆古官，帝既以禁衛假宦官，又以此寵 之。
貞元十四年，詔「左右神策置統軍。」
按《唐書德宗本紀》不載。按《兵志》，十四年又詔左右 神策置統軍，以崇親衛，如六軍。時邊兵衣饟多不贍， 而戍卒屯防，藥茗蔬醬之給最厚。諸將務為詭辭，請 遙隸神策軍，稟賜遂贏舊三倍。由是塞上往往稱「神 策行營」，皆內統於中人矣。其軍乃至十五萬。按《鄭
