兵制部彙考四

周四

僖王元年齊作內政寄軍令〈僖王元年庚子齊桓公五年〉按史記齊世家桓公既得管仲與鮑叔隰朋高傒修齊國政連五家之兵

〈註〉《管子》制「國，五家為軌，十軌為里，四里為連，十連為鄉，以為軍令。」

按《國語管子》曰：「昔者聖王之治天下也，參其國而伍其鄙，定民之居，成民之事，而慎用其六柄焉。」

〈註〉「國郊以內也，鄙郊以外也。」謂三分國都以為三軍，五分其鄙以為五屬也。

又按《國語》：桓公曰：「定民之居若何？」管子對曰：「制國以為二十一鄉。」桓公曰：「善。」管子于是制國以為二十一鄉，工商之鄉六，士鄉十五。

〈註〉二千家為一鄉，工商之鄉六，工商各三也，二者不從戎役也。士，軍士也。十五鄉合三萬人，是為三軍，農不在數。

公帥五鄉焉，國子帥五鄉焉，高子帥五鄉焉。參國起案，以為三官。臣立三宰，工立三族，市立三鄉，澤立三虞，山立三衡。

〈註〉「五鄉萬人」，是謂「中軍」，公所帥也。國子、高子各帥五鄉，為左右軍也。

桓公曰：「吾欲從事於諸侯，其可乎？」管子對曰：「未可。國未安。」桓公曰：「安國若何？」管子對曰：「修舊法，擇其善者而業用之，遂滋民與無財而敬百姓，則國安矣。」桓公曰：「諾。遂修舊法，擇其善者而業用之，遂滋民與無財而敬百姓，國既安矣。」桓公曰：「國安矣，其可乎？」管子對曰：「未可。君若正卒伍，修甲兵。」

〈註〉五人為伍，百人為卒。

則大國亦將正卒伍，修甲兵，則難以速得志矣。君有攻伐之器，小國諸侯有守禦之備，則難以速得志矣。君若欲速得志於天下諸侯，則事可以隱，令可以寄政。

〈註〉「匿軍令，託於國政，若有征伐，鄰國不知也。」

桓公曰：「為之若何？」管子對曰：「作內政而寄軍令焉。」桓公曰：「善。」《管子》於是制國，五家為軌，軌為之長；十軌為里，《里有司》四里為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人焉，以為軍令。五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；十軌為里，故五十人為小戎，里有司帥之；四里為連，故二百人為卒，「連長帥之；十連為鄉，故二千人為旅，鄉良人帥之。五鄉一帥，故萬人為一軍，五鄉之帥帥之。三軍，故有中軍之鼓，有國子之鼓，有高子之鼓」，春以蒐振旅，秋以獮治兵。是故卒伍整於里，軍旅整於郊。內教既成，令勿使遷徙。伍之人祭祠同福，死喪同恤，禍災共之。人與人相疇，家與家相疇，世同居，少同遊，故夜戰聲相聞，足以不乖；晝戰目相視，足以相識，其歡欣足以相死。居同樂，行同和，死同哀。是故守則同固，戰則同彊。君有此士也三萬人，以方行於天下，以誅無道，以屏周室，天下大國之君莫之能禦也。

又按《國語》：桓公問曰：「夫軍令則寄諸內政矣。齊國寡甲兵，為之若何？」管子對曰：「輕過而移諸甲兵。」

〈註〉《移諸甲兵》，謂輕其過，使以甲兵贖罪。

桓公曰：「為之若何？」管子對曰：「制重罪贖以犀甲一戟，輕罪贖以」�「盾一戟，小罪讁以金，分宥閒罪索訟者，三禁而不可上下坐，成以束矢。美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄鉏夷斤欘，試諸壤土，甲兵大足。」按《管子小匡》篇：「桓公曰：『吾欲從事於天下諸侯，其可乎』？管子對曰：『未可。民心未吾安』。公曰：『安之奈何』？管子對曰：『修舊法，擇其善者，舉而嚴用之。慈於民，予無財，寬政役，敬百姓，則國富而民安矣』。」公曰：「民安矣，其可乎？」管子對曰：「未可。君若欲正卒伍，修甲兵，則大國亦將正卒伍，修甲兵；君有征戰之事，則小國諸侯之臣有守圉之備矣，然則難以速得意於天下。公欲速得意於天下諸侯，則事有所隱，而政有所寓。」公曰：「為之奈何？」管子對曰：「作內政而寓軍令焉，為高子之里，為國子之里為公里。三分齊國以為三軍，擇其賢民使為里君。鄉有行、伍、卒長，則其制令且以田獵，因以賞罰，則百姓通於軍事矣。」桓公曰：「善。」於是乎《管子》乃制五家以為軌，軌為之長；十軌為里，里有司。四里為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人，以為軍令。是故五家為軌，五人為任，軌長率之。十軌為里，故「五十人為小