以寔，迺令就席受敕，自改而已。投刃使削所記，遣出 就職。功曹後，常戰栗，不敢蹉跌，博遂成就之。
《王莽傳》：「天鳳四年，莽明六筦之令，每一筦下，為設科 條防禁，犯者罪至死，吏民抵罪者濅眾。又一切調上 公以下諸有奴婢者，率一口出錢三千六百，天下愈 愁，盜賊起。納言馮常以六筦諫，莽大怒，免常官，置執 法左右刺姦，選用能吏侯霸等分督六尉六隊，如漢 刺史，與三公士郡一人從事。臨淮瓜田儀等為盜賊」 依阻會稽長州，琅邪女子呂母亦起。初，呂母子為縣 吏，為宰所冤，殺母，散家財以酤酒買兵弩，陰厚貧窮 少年，得百餘人，遂攻海曲縣，殺其宰以祭子墓，引兵 入海，其眾濅多，後皆萬數。莽遣使者即赦盜賊，還言 盜賊解，輒復合。問其故，皆曰：「愁法禁煩苛，不得舉手； 力作所得，不足以給貢稅。」閉門自守。又坐鄰伍鑄錢 挾銅，姦吏因以愁民，民窮，悉起為盜賊，莽大怒，免之。 其或順指言民驕黠當誅，及言「時運適然，且滅不久」， 莽說，輒遷之。
莽天鳳五年，赤眉力子都、樊崇等以饑饉相聚，起於 琅邪，轉鈔掠，眾皆萬數。遣使者發郡國兵擊之，不能 克。六年春，莽見盜賊多，乃令太史推三萬六千歲歷 紀，六歲一改元，布天下。下書曰《紫閣圖》，曰：「太一、黃帝 皆仙上天，張樂崑崙虔山之上。後世聖主得瑞者，當 張樂秦終南山之上。」予之不敏，奉行未明，乃今諭矣。 復以寧始將軍為更始將軍，以順符命。《易》不云乎，「日 新之謂盛德，生生之謂易。」予其饗哉！欲以誑燿百姓， 銷解盜賊，眾皆笑之。
地皇元年二月，莽見四方盜賊多，復欲厭之，又下《書》 曰：「予之皇初祖考黃帝定天下，將兵為上將軍，建華 蓋，立斗獻，內設大將，外置大司馬五人，大將軍二十 五人，偏將軍百二十五人，裨將軍千二百五十人，校 尉萬二千五百人，司馬三萬七千五百人，侯十一萬 二千五百人，當百二十二萬五千人，士吏四十五萬」 人，士千三百五十萬人，應協於《易》「弧矢之利，以威天 下。予受符命之文，稽前人，將條備焉。」於是置前後左 右中大司馬之位。賜諸州牧號為大將軍，郡卒正、連 帥、大尹為偏將軍，屬令長、裨將軍、縣宰為校尉。乘傳 使者經歷郡國，日且十輩。倉無見穀，以給傳。車馬不 能足賦，取道中車馬，取辦於民。
鉅鹿男子馬適求等謀舉燕趙兵以誅莽。大司空士 王丹發覺以聞，莽遣三公大夫逮治黨與，連及郡國 豪桀數千人，皆誅死。封丹為輔國侯。自莽為不順時 令，百姓怨恨，莽猶安之。又下書曰：「惟設此壹切之法 以來，常安六鄉巨邑之都，枹鼓稀鳴，盜賊衰少，百姓 安土，歲以有年，此乃立權之力也。今邊寇未滅，誅蠻」 僰未絕焚，江湖海澤麻沸，盜賊未盡破殄，又興奉宗 廟社稷之大作，民眾動搖。今復壹切行此令，盡二年 止之，以全元元，救愚姦。
魏成大尹李焉與卜者王況謀，況謂焉曰：「新室即位 以來，民田奴婢不得賣買，數改錢貨，徵發煩數，軍旅 騷動，四夷並侵，百姓怨恨，盜賊並起，漢家當復興。君 姓李。李者，徵徵，火也，當為漢輔。」因為焉作讖書，言文 帝發忿，居地下趣軍，北告匈奴，南告越人，江中劉信， 執敵報怨，復續，古先四年當發軍。江湖有盜自稱楚 王，姓劉氏，萬人成行，不受赦令，欲動秦地。雒陽十一 年當相攻。太白揚光，歲星入東井，其號「當行。」又言莽 大臣吉凶各有日期會，合十餘萬言焉。令吏寫其書， 吏亡告之，莽遣使者即捕焉，獄治皆死。三輔盜賊麻 起，乃置捕盜都尉官，令執法謁者追擊。長安中建鳴 鼓攻賊幡，而使者隨其後。遣太師犧仲、景尚、更始將 軍護軍王黨將兵擊青、徐，國師和仲、曹放助郭興擊 句町，轉天下穀幣，詣西河、五原、朔方、漁陽，每一郡以 百萬數，欲以擊匈奴。秋，隕霜，殺菽，關東大饑，民犯鑄 錢，伍人相坐，沒入為官奴婢。其男子檻車兒，女子步， 以鐵鎖琅當其頸，傳詣鍾官，以十萬數。到者易其夫 婦，愁苦死者什六七。孫喜、景尚、曹放等擊賊不能克 軍師，放縱，百姓重困。莽以王況讖言「荊楚當興，李氏 為輔」，欲厭之，迺拜侍中、掌牧大夫李棽為大將軍、揚 州牧，賜名聖，使將兵奮擊，上谷儲夏。自請願說瓜田 儀，莽以為中郎，使出儀。儀文降，未出而死。莽求其尸 葬之，為起冢祠室，諡曰瓜寧殤男幾以招來其餘，然 無肯降者。
南郡秦豐，眾且萬人；平原女子遲昭平能說經，博以 八投，亦聚數千人在河阻中。莽召問群臣《禽賊方略》， 皆曰：「此天囚行尸，命在漏刻。」故左將軍公孫祿徵來 與議，祿曰：「太史令宗宣，典星歷，候氣變，以凶為吉，亂 天文，誤朝廷；太傅平化侯飾虛偽以媮名位，賊夫人 之子國師嘉信公顛倒《五經》，毀師法，令學士疑惑。明 學男張邯、地理侯孫陽造井田，使民棄土業犧和；魯 匡設六筦以窮工商；說符侯崔發阿諛取容，令下情 不上通。宜誅此數子以慰天下。」又言：「匈奴不可攻，當 與和親。臣恐新室憂不在匈奴而在封域之中也。」莽
