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決定前專門咨詢衛生局的專業意見，衛生局提供了如下意見：
"新型冠狀病毒肺炎是一種十分嚴重的疾病，其病死率由1%至10%不等，而其傳染性十分強烈，感染者在無症狀或症狀輕微時已具有強烈的傳染性。該病毒主要經呼吸道飛沫傳播，人群聚集將造成該疾病迅速傳播。目前，新型冠狀病毒肺炎疫情在全球各地持續廣泛傳播，世界很多國家和地區都採取了嚴格禁止聚集的措施。在特區政府和全澳居民共同努力下，目前本澳沒有明顯的社區傳播現象，但也不能確定社區中完全沒有任何感染者，特區政府一直呼籲市民減少或避免聚集。為防止該疾病在本澳社區內傳播，衛生局建議目前所有較大規模的人群 聚集活動仍應暫停，30天後再作進一步評估以決定是否可以進行。" (下劃線為我們所加)
換言之，儘管已五十天沒有新增病例，亦沒有明顯的社區傳播現象，但並非如上訴人所說的那樣"已確保疫情不在社區內傳播"。
衛生局的上述意見為被上訴決定提供了公共衛生方面的專業技術基礎，被上訴實體正是在慎重考慮本澳目前疫情及衛生局專業意見的基礎上作出決定。
事實上，自新型冠狀病毒肺炎疫情開始以來，本澳已有近二十
