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不致授權於工主迫脅之風或可暫息故每日到署領
紙者無不懽騰於色領事署内設木籌數百美華人入
門散給一籌編列號數依先後次第傳入訊供簽名發
出至六點鐘而止然後填寫漢文日文檔冊又有來署
投訴案件者亦卽派人查問開辦之初幾於日不暇給
其在外埠者則託人寄辦〈每月酌予酬金〉規模旣定英美等國
領事將華人名單開送交中國總領事保䕶槪停華人
出紙〈惟在英國屬土生長已入籍有據者仍歸英國保䕶〉該島苛虐凡華人必要
有工主承認方能來往自由否則拘入官工所以待他
人顧用若經工主辭出而不給滿身紙亦拘入工所工
主欲脅治華傭工期將滿故薄其值逼令再立合同如
不從卽送人工所傭當苦工毫無工價故華傭往往不
得已而仍從故主也亦有作苦數年仍由工所發賣者
是冬駐華公使伊巴里親往古巴查看情形實欲與領
事議增招工條款劉君悉力拒止且語之曰貴國主意
一篇之大旨不過急於顧用工人耳中國亦無不願華
人出洋之意祇因古巴從前看待華人太薄所以有十
六條之設也令若於十六條外又復別立條規吾恐貴
國求之愈急則中國拒之愈堅莫如趁此開辦之初將
弊政實力剔除俾中國知十六條之非虛設華人在此