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保伍聮什，曠以三数年，治其役與有司等，則其人安土而樂生，安土樂生而後刑罰教化加焉。即不得已 而籍兵供役，数十萬衆可集矣。
一、朝鮮在我朝爲不侵不叛之臣。自湯站抵遼陽六百餘里皆連营野宿，故東胡時出刼掠，乃設鳯凰城以防衞之，或乃潜通互市，相誘盗竊。守者又爲需索抑勒，得無損威重耶？沿江流民耕牧壓境，時有移文，置之不省。又非樂天字小之義矣。嗚呼！吳楚之争起於採桑女子，天下之事未有不始於纎微者也。遼有苑馬寺統監圉以蓄牧，有行太僕寺司簡閲以蓄馬，立法之意未始不善也，積習漸乆曠廢益滋。兩寺之卿并除陞轉動以年計，其政多委之他司。縱使當其任者日日而治之，事事而度之，所謂孳牧之房寡，印烙之肥瘠，率多陳迹故事，轉相虚應，存乎其名焉耳矣。間有豪傑之士剔洗而振作之，頺綱斷領，随手剥落，而又侵官生事之謗興。此無他，上下相習而窮不能變也。若少變其法，以原官量兼憲職，苑馬駐
