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任其位識其人情知其物冝賞罰之權足以休戚所
部之人使之信服故也今朝廷毎有一事不委之將
帥監司守宰使之自爲不略責以成効而施其刑賞
常好别遣使者衘命奔走旁午於道所至徒有煩擾
之弊而於事未必有益不
勿遣之爲愈也夫事之
利害吏之能否皆非使者所能素知臨時詢采於人
所詢者㦯遇公明忠信之人猶僅能得其一二或遇
私闇姦險之人則是非爲之倒置矣此二者交集於
前而使者不
猝辨也是以往往害事而少能爲益
非將帥監司守宰皆賢而使者皆愚也累歳之講求
與一朝之議論積乆之采察與目前之毀譽精粗詳
畧其勢不同故也其有居官累歳而不知利害臨人
