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辨其咎在職司之不明職司之不明其咎在無所屬而莫爲之長
陛下以無所屬之官而𭔃之以一路其賢不肖當使誰察之古之
考績者皆從司㑹而至於天子古之司㑹即今之尚書尚書旣廢
唯御史可以㧾察中外之官臣愚以爲可使朝臣議定職司考課
之法而於御史臺别立考課之司中丞舉其大綱而屬官之中選
強明者一人以專治其事以舉刺多者爲上以舉刺少者爲中以
無所舉刺者爲下因其罷歸而奏其治要使朝廷有以爲之賞罰
其非常之功不可掩之罪又當特有以償之使職司知有所懲勸
則其下守令丞尉不容復有所依違而其所課者又不過數十人
足以求得其實此所謂用力少而成功多法無便於此者矣今天
下號爲太平其實逺方之民窮困巳某其咎皆在職司臣不敢盡
言陛下試加採訪乃知臣言之不妄其四曰臣聞古有諸侯臣妾
其境内而卿大夫之家亦各有臣陪臣之事其君如其君之事天
子此無他其 境之内所以生殺興奪富貴貧賤者皆自我制之
