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之必制其常産使之厚生則經界不可不正井地

不可不均此為治之大本也唐尚能有口分授田

之制今則蕩然無法富者跨州縣而莫之止貧者

流離餓殍而莫之恤幸民雖多而衣食不足者蓋

無紀極生齒日益繁而不為之制則衣食日蹙轉

死日多此乃治亂之機也豈可不漸圖其制之之

道哉此亦非有古今之異者也古者政教始乎鄉

里其法起於比閭族黨州縣鄼遂以相聯屬綂治故

民相安而親睦刑法鮮犯亷耻易格此亦人情之

所自然行之則效亦非有古今之異者也庠序之