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刑刑行非理也〈君耕后人自効之故可化也身不自爲而使人爲之必不從雖復刑之刑行非至理〉
堯舜有爲人主之勤无爲人主之欲天下各得濟其
欲〈勤謂勞心以養物欲謂私身以奉己也〉有爲人主之位无爲人主之
心故天下各得肆其心〈位謂居位而理事心謂求安以自適肆者申也〉士有天
下人愛之而主不愛者有主獨愛之而天下人不愛
者〈竭公忠而養天下則天下愛之徇私情而媚一人則其主愛之〉用天下人愛者則天
下安用主獨愛者則天下危人主安可以自放其愛
憎哉由是重天下者當制其情〈聖人以天下爲安危者欲天下之安則人〉
〈主不得縦其愛憎當抑制其私情〉所謂天下者謂其有萬物也所謂
國者謂其有人衆也夫國以人爲夲人安則國