中华民国国务院摘告南北议和会议经过情形之通电

北京国务院电
中华民国国务院
中华民国8年（1919年）3月10日
1919年3月10日
发布于《政府公报》一九一九年三月十日第一一一二号

本作品收录于《政府公报 (北洋政府)》

　　各省经略使、巡阅使、督军、省长、护军使，各区都统、都护使、办事长官、海军总司令、广西岑西林先生、伍秩庸先生、林悦卿先生、南宁陆干卿先生、云南唐蓂赓先生、成都熊锦帆先生、贵州刘如周先生、上海孙中山先生、和平期成会、和平联合会、各报馆钧鉴：

　　南北纷争，于玆两稔。自政府首倡和平之议，于七年十一月十六日颁发明令，罢战退兵，通电各方，惇切商洽。复由江苏李督军疏通意见，函电交驰，积牍盈尺。其始西南一争名称，再争地点，政府皆曲意从之。迨中央代表既经出发，迟之又久，南方代表始克集沪。又以陕、闽问题，延不开议。政府为促进和平计，断不令以一隅之故，牵及全局，遂不惜使陕民忍痛须臾，允准李督军所拟之五条办法。办法维何？大要在停战划界，双方各任剿匪而已。经征得西南同意，于本年二月十三日电令宣布施行。双方代表始于二十日在沪集议，公同推定张瑞玑赴陕监视区分。在政府以为陕事可告一结束矣。乃唐总代表以迭接于右任连日来函，谓陕省迄未停战，遂于二十八日会议要求撤换陈督树藩，并限四十八小时，如无满足答复，即向外交团声明停议。以国际惯例，施之国内，宁非怪事。

　　溯自二月十三日，将协定五条办法电陕饬遵，嗣复迭电申告，陈督均先后复电谨办，固未尝抗违命令。至于右任十七日去函，其间相距仅四五日耳。无论十三日以前，当然不受拘束；即该电到省，再由省转递前方各军队，试问四、五日内，能否周知。即当日西南通饬停战，该军队何日奉到，何日遵行，中间亦展转多时，事实具在，可复按也。此次唐总代表仅据于右任私函，遂欲强制要求，以停议为挟持之具，致政府各代表不得已而相率辞职。政府已将陕事确况及彼方误会情形，据实宣示。惟念大局为重，不忍听其破裂，一面慰留代表，催促开议；一面明令前方将领，依照五条办法，恪遵办理，期在一律实行，克期竣事。复经切电在陕军队，各守原防，静俟划界。俟实行划界之后，再定后方剿匪办法。剀切申谕，务期共晓。现张瑞玑克期驰往，著手监划。无论唐总代表是否满意，上海会议是否停止，政府维当抱定五条办法，将陕省划防等事，积极推行，以重信谊。

　　至开议以来，唐总代表所龂龂争持者约有数端：曰取消参战借款，曰取消参战军，曰取消军事协定条件。在中央则认为欧战尚未终了，取消暂非其时。既不能取消，则参战借款当然支付。俟欧战签字，军队撤退后，所谓军事协定及所谓参战军者，皆应同时消灭。彼时参战军应裁与否，应由陆军部并入裁兵案内统筹办理。此中重要争点，在目前欧战是否认为终了。政府认为尚未终了者，远则有见于和平条件，德国未尽履行；近则有见于俄边激党之尚在肆扰，在华敌侨之尚须驱遣。然默揣欧战情形，和约签字，为期不远，彼时自有正当解决。

　　旦此次会议缘起，乃因护法以启兵争。则议题所列，自应以法律为重。即因护法问题牵及事实，亦必有一定之范围。乃迭次开议，于彼方根本关系之法律问题，未尝一语道及。即政府代表所提出裁兵及军民分治各议案，皆有关善后重要计划，亦以开议以后枝节纠纷，束之高阁。徒摭举外交、内政种种事实，以诘难政府。既失集议本旨，且轶权限范围。果一切外交、内政，皆处决于此项会议，则政府固可不设矣。日以促进和平告于中外，而究其所为，乃使和平曙光相去益远，则会议之延滞，中央固不任其咎也。此中经过情形，我国人或未深悉，用特据实摘告，俾释群疑。凡我邦人，其共鉴之。院。麻，印。