中华民国大总统代理冯国璋通电各省督军省长等说明危殆情形及求去之意筹商解决时局办法

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通电
中华民国大总统 代理冯国璋
中华民国7年(1918年)3月7日
1918年3月7日
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各省督军省长。武鸣陆上将军。广东龙巡阅使。汉口曹宣抚使。张总司令。九江张检阅使。承德归化张家口各都统。龙华宁夏护军使。各镇守使钧鉴:

  国步屯邅。日甚一日。内则蜩螗羹沸。干戈之劫难回。外则惨淡风云。边境之防日亟。剥肤可痛。措手无从。国璋代行职权。已逾半载。凡所施设。力与愿违。清夜扪心。能无愧汗。然国璋受国民付托。使国家竟至于此。负罪引慝。亦何必哓哓申诉。求谅国人。但揆其所以致此之由。与夫平日之用心。为事实所扞格。屡投而不得一当者。缘因复杂。困难万端。欲避贤求去。苦无法律之可循。欲忍辱图全。又乏津梁之可济。长此悠忽。必召沦胥。诸君子为国干城。同负责任。用特披沥肝鬲。为一言之。溯自京畿变生。国祚半斩。元首播越。举国骚然。于是黄陂委托于前。段前总理敦促于后。皆援副总统代职之规定。强国璋以北来。明知祸乱方殷。菲材绝难负荷。惟冀黄陂复职。主持有人。则不佞捍卫南疆。尚可分担艰钜。乃商请无效。各省区督军省长及文武官吏。分驰电牍。敦迫入都。猥以藐躬。过承督责。汤火之蹈。且不容辞。矧安危不仅系于个人。匡助可取资群力乎。惊涛共济。全恃同舟。初不料玺绶方承。而内部转愈趋纷扰也。国璋抵京。首先奉政黄陂。不获许可。而后受职。其时国会早经解散。政府尚在权舆。继绝布新。有同草创。段前总理。投艰遗大。独任贤劳。正宜共济时艰。中外一致。而西南诸省。忘再奠共和之绩。以非法内阁相攻。别挑衅端。遂开战祸。迨内阁改组。宜可息争。国会问题。又生枝节。对于中央之任命官吏。则啧有烦言。对于石黎之扰乱荆襄。则引为同志。是非乖迕。真相莫明。譬解百端。欲促反省。初不料唇舌俱敝。而结果仍诉诸兵戎也。民国元二之交。风雨飘摇。几毁家室。项城运其雄才大略。曾不数月。而七省同时戡定。大权集于中央。国璋能力。固不逮项城。然前事之师。不妨相袭。徒以观念所在。元气之凋残。民生之疾苦。实过于元二年。佳兵不祥。古有明训。内讧宜息。人具同情。本无厉行专制之心。何取经营力征之举。以故军事初起。第望促进和平。不因败绩而求伸。反示包容而停战。无非欲融洽南北。尽释猜嫌。耿耿寸衷。可质天日。乃北则疑其寡断。兵气几为之不扬。南则信其易欺。骄蹇益难于就范。湘桂各军。乘机陷岳。意在示威。予政府以难堪。激同袍之宿愤。中央纵无统驭。亦何至听命于地方。必背公德而矜强权。不留馀地以相让步。则最后解决。惟战乃成。因事制宜。绝非矛盾。更不料干城之寄。心膂之司。或竟观望不前。而损声威。行动自由。而滋谣诼也。凡此种种。皆事实上随时发生之障碍。足使国璋维持大局之希望。悉消灭而无馀。而逆计未来。应付之难。事变之钜。则更有甚于此者。国会机关。虚悬日久。颇闻旧议员麕集粤省。有自行开会之说。姑无论前此解散。是否合法。既经命令公布。已不能行使其职权。即各省区人民。亦断无承认之理。中央最近公布之修正两法。虽已从事筹备一切。手续繁重。召集尚自需时。正式选举总统之期。转瞬即届。根本无著。国何以存。此大可忧者一。财政艰窘。年复一年。曩者政府每值难关。亦尝恃外债以为生活。然能合全国之财力。通盘筹画。犹得设法挹注。勉强撑持者。萧墙哄争。外省内解之款。大半截留。来源渐绝。而军政费之支出。复倍蓰于平时。罗掘久穷。诛求鲜应。主藏作仰屋之叹。乞邻有破产之虞。桑孔再生。亦将束手。此大可忧者二。内阁负责。取法最善。段前总理为国戮力。横被口语。托词政策挠屈。与各国务员相率引退。而总理一职。后来者遂视为畏途。聘卿曁现今诸阁员。皆国璋平昔至契。迫于大义。碍于感情。暂允劻勷。初非本愿。满拟时局渐臻统一。再行组织。以符法治。心力相左。激刺尤深。今聘卿业已殷忧成疾。而在假矣。设钱代总理诸人。复谓事不可为。褰裳而去。强留则妨友谊。觅替则恨才难。推测其终。将陷于无政府之地位。此大可忧者三。至目前外交之情形。尤应发起吾人之警觉。个中利害。另电详闻。国璋一武夫耳。因缘时会。谬握政权。德不足以感人。智不足以烛物。抱救民之念。而民之入水火也益深。郁爱国之忱。而国之不颠覆者亦仅。澄清无术。空挥三舍之戈。和平误人。错铸六州之铁。驯至四郊多垒。群盗如毛。秦豫之匪警频闻。畿辅之流言不息。虽名义同于守府。而号令不出国门。瞻望前途。莫知所届。何敢久居高位。自误以误国家。自应求卸仔肩。归还政柄。惟民国既无国会。而总理现属暂摄。又不能援约法条例。交其代行。追原入京受职所由来。实出诸君子之公意。国璋既备尝艰阻。竟不获补救于万一。坐视既有所不能。辞职又无从取决。祗有向各省区督军省长曁文武官吏。详述危殆情形。应请筹商办法。为国璋释重负。为民国谋安全。宁使国璋负误国之咎于一身。而不使民国纪年。随国璋以俱去。不胜大愿。特此飞电布达。务希于旬日内见复。至统治权所寄。国璋在职一日。仍当引为己责。决不肯萌怠弛之心。而自丛罪戾也。敢布诚悃。伫盼嗣音。

中华民国《著作权法》:

第九条(著作权标的之限制)
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