公路法 (民国112年5月立法6月公布)
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公路法 (民国112年11月立法12月公布) |
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第一章 总则
[编辑]第一条
- 为加强公路规划、修建、养护，健全公路营运制度，发展公路运输事业，以增进公共福利与交通安全，特制定本法。
第二条
- 本法用词，定义如下：
- 一、公路：指国道、省道、市道、县道、区道、乡道、专用公路及其用地范围内之各项公路有关设施。
- 二、国道：指联络二直辖市（省）以上、重要港口、机场及重要政治、经济、文化中心之高速公路或快速公路。
- 三、省道：指联络二县（市）以上、直辖市（省）间交通及重要政治、经济、文化中心之主要道路。
- 四、市道：指联络直辖市（县）间交通及直辖市内重要行政区间之道路。
- 五、县道：指联络县（市）间交通及县与重要乡（镇、市）间之道路。
- 六、区道：指联络直辖市内各行政区及行政区与各里、原住民部落间之道路。
- 七、乡道：指联络乡（镇、市）间交通及乡（镇、市）与村、里、原住民部落间之道路。
- 八、专用公路：指各公私机构申请公路主管机关核准兴建，专供其本身运输之道路。
- 九、车辆：指汽车、电车、慢车及其他行驶于道路之动力车辆。
- 十、汽车：指非依轨道或电力架设，而以原动机行驶之车辆。
- 十一、电车：指以架线供应电力之无轨电车，或依轨道行驶之地面电车。
- 十二、慢车：指脚踏自行车、电动辅助自行车、电动自行车，三轮以上人力或兽力行驶之车辆。
- 十三、公路经营业：指以修建、维护及管理公路及其附属之停车场等，供汽车通行、停放收取费用之事业。
- 十四、汽车或电车运输业：指以汽车或电车经营客、货运输而受报酬之事业。
- 十五、计程车客运服务业：指以计程车经营客运服务而受报酬之事业。
第三条
- 本法所称公路主管机关：在中央为交通部；在直辖市为直辖市政府；在县（市）为县（市）政府。
第四条
- 全国公路路线系统，应配合国家整体建设统筹规划；其制定程序如下：
- 一、国道、省道，由中央公路主管机关拟订，报请行政院核定公告。
- 二、市道、区道，由直辖市公路主管机关拟订，报请中央公路主管机关核定公告。
- 三、县道、乡道，由县（市）公路主管机关拟订，报请中央公路主管机关核定公告。
- 市区道路划归公路路线系统者，视同公路；其制定程序，由中央、直辖市或县（市）公路主管机关分别会商拟订，并准用前项之规定核定公告。
- 市道、县道路线系统于依前二项规定核定公告前，由中央公路主管机关统一编号。
- 公路路线系统或既成公路之废止，依第一项及第二项制定之程序。
- 第一项公路路线系统之制定，公路主管机关应依第二条定义，并按其功能及设计标准拟订；其分类基准，由交通部定之。
第五条
- 省道与国道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归国道路线系统；市道、县道与省道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归省道路线系统；区道与市道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归市道路线系统；乡道与县道使用同一路线时，其共同使用部分，应划归县道路线系统。
- 市区道路与专用公路以外之公路使用同一路线时，其共同使用部分，应划归公路路线系统。
第六条
- 国道、省道由中央公路主管机关管理。但省道经过直辖市、市行政区域部分之管理，除自成系统之快速公路外，由中央公路主管机关与直辖市政府、市政府协商定之。
- 市道、区道由直辖市公路主管机关管理；县道、乡道由县（市）公路主管机关管理。但直辖市、县（市）公路主管机关认有必要，得与中央公路主管机关商定委托管理期限，将市道或县道委托中央公路主管机关管理。
- 前项市道委托管理期限，以改制直辖市后三年为原则。
- 第二项委托程序、权利义务及管理等事项之办法，由交通部定之。
第七条
- 公路事业为谋通信便利，依电信法之规定，得设置公路专用电信。
第八条
- 公路事业所有之资产及其运输物品，非依法律，不得检查、征用或扣押。
第九条
- 公路需用之土地，得依法征收或拨用之。
- 公路主管机关规划、兴建或拓宽公路时，应勘定用地范围，其涉及都市计画变更者，应协调都市计画主管机关依都市计画法规定办理变更；涉及非都市土地使用变更者，依区域计画法及非都市土地使用管制规则规定办理变更编定。
- 前项公路需用之土地，得迳为测量、分割、登记、立定界桩，公告禁止建筑或限制建筑，并通知土地所有权人。
第十条
- 专供军用之道路，不适用本法之规定。
第二章 公路修建与养护
[编辑]第十一条
- 国道、省道修建工程，由中央公路主管机关办理。但省道经过直辖市、市行政区域部分之修建，除自成系统之快速公路外，由中央公路主管机关与直辖市政府、市政府协商定之。
- 市道、区道之修建工程，由直辖市公路主管机关办理；县道、乡道之修建工程，由县（市）公路主管机关办理。但委托中央公路主管机关管理之市道、县道，由委托机关与受委托机关协商办理。
第十二条
- 公路修建经费负担原则如下：
- 一、国道、省道：由中央负担。但因地区性交通需求，地方政府所提之增设或改善交流道，由中央及有关之直辖市或县（市）政府共同负担；其负担比例，视直辖市或县（市）政府负担能力定之。
- 二、市道、区道：由直辖市政府负担。
- 三、县道：由县（市）政府负担。
- 四、乡道：由县政府负担。
- 前项市道、县道、区道、乡道修建经费，直辖市、县（市）政府财力不足时，得向上级政府申请补助。
第十三条
- 中央公路主管机关，对规模宏大、工程艰钜之国道，报请行政院核准，得专设机构兴建并管理之。
第十四条
- 公路主管机关，得依制定之公路路线系统，将其沿线之公路及其附属之停车场予以公告，由个人、法人或团体兴建之。
- 公私机构得拟定路线，申请公路主管机关，核准兴建专用公路。
第十五条
- 由个人、法人或团体依前条第一项规定兴建公路及其附属停车场时，应备具左列文件，向公路主管机关申请筹设：
- 一、申请书。
- 二、兴建计画书。
- 三、财务计画书。
- 四、筹设期间预定表。
第十六条
- 公路主管机关对于依前条规定提出之申请案，应依左列各款规定审查之：
- 一、兴建计画书之可行性。
- 二、财务计画书之可行性。
- 三、请求政府协助及配合事项之可接受程度。
第十七条
- 依前条规定审查结果核准筹设者，应在筹设期间内，备具左列文件，申请公路主管机关许可，并缴交许可费后，始得施工：
- 一、机构组织或章程。
- 二、土地使用证明书。
- 三、工程计画书。
- 四、工程预算书。
- 五、资金运用计画书。
- 六、开工日期及施工期间预定表。
- 依环境影响评估法及水土保持法相关规定需办理环境影响评估或拟具水土保持计画者，应检附有关书图文件及该管主管机关之同意文件。
第十八条
- 公路修建工程，应依公路主管机关规定期限开工、竣工；如有正当理由，不能依限开工、竣工时，应叙明理由，报请上级公路主管机关核准。
第十九条
- 公路修建工程全部或一部完竣时，应经公路主管机关派员勘验认可后，始得开始使用。
第二十条
- 公路主管机关对于依第十四条第一项规定兴建之公路及其附属之停车场，认其施工与原计画不符者，应限期通知改正；届期不改正或经改正仍与原计画不符者，得勒令停工。
第二十一条
- 公路主管机关核准之公路经营业，对于依第十四条第一项规定兴建之公路及其附属之停车场，得定期限向通行或停放之汽车收取费用。
- 兴建专用公路之公私机构经公路主管机关核准兼营公路经营业者，得向通行该专用公路之汽车收取通行费。但以收取养护管理费用为限。
第二十二条
- 公路经营业，变更组织、增减资本、抵押财产或移转管理，应先报请公路主管机关核准。
第二十三条
- 公路主管机关对公路经营业，认为经营不善妨碍交通时，得为左列处理：
- 一、限令定期改善。
- 二、逾期不为改善时，停止其营业。
- 前项第二款停止营业，公路主管机关，应采取适当措施，继续提供服务、维持汽车通行及车辆停放。
第二十四条
- 公路主管机关兴建之公路，有下列情形之一者，得向通行之汽车征收通行费：
- 一、贷款支应。
- 二、以特种基金支应。
- 三、在同一起讫地点间另辟新线，使通行车辆受益。
- 四、属于同一交通系统，与既成收费之公路并行。
- 前项征收通行费之作业程序、收费设施设置、收费方式、收费车种、费率、作业管理、停征、减征或免征规定、欠费追缴、收取追缴作业费用及委托其他机关（构）办理等事项之办法，由交通部定之。
- 前项通行费费率之计算方式，应由交通部依据兴建、营运与维护成本、使用者受益程度、交通量及收费年限等因素，按车辆种类订定，并得依路段、时段或车辆行驶里程订定差别费率。
- 前项通行费费率之计算方式，于公路经营业准用之。
- 经依第一项规定征收通行费者，免再依工程受益费征收条例征收工程受益费。
第二十五条
- （删除）
第二十六条
- 国道、省道之养护，由中央公路主管机关办理。但省道经过直辖市、市行政区域部分之养护，除自成系统之快速公路外，由中央公路主管机关与直辖市政府、市政府协商定之。
- 市道、区道之养护，由直辖市公路主管机关办理；县道、乡道之养护，由县（市）公路主管机关办理。但委托中央公路主管机关管理之市道、县道，由受委托之中央公路主管机关办理。
第二十七条
- 公路主管机关，为公路养护、修建及安全管理所需经费，得征收汽车燃料使用费；其征收费率，不得超过燃料进口或出厂价格百分之二十五。
- 汽车燃料使用费之征收及分配办法，由交通部会商财政部定之；其有关市区道路部分之分配比例，由交通部会商内政部办理之。
第二十八条
- 中央公路主管机关，为发展公路建设及维护管理需要，得就下列收入设立基金，循环运用，并偿付自偿性债务之还本付息：
- 一、征收之车辆通行费。
- 二、分配于公路建设用之汽车燃料使用费。
- 三、政府核列预算拨付之款项。
- 四、私人或团体之捐赠。
- 五、收费公路之服务性收入。
- 六、其他依法拨用于交通建设之费用。
第二十九条
- （删除）
第三十条
- 公路用地，非经许可，不得使用。擅自使用、破坏公路用地，或损坏公路设施时，应由公路主管机关取缔之。
- 使用公路用地设置管线或其他公共设施时，使用人应填具申请书，并检附工程计画书，向公路主管机关申请许可后，始得设置。公路主管机关除向使用人征收许可费外，并应向使用人征收公路用地使用费，优先用于公路之修建、养护及管理。但基于公共利益或特殊需要考量者，得减征或免征公路用地使用费。
- 前项公路用地使用费征收之作业程序、减征或免征之条件、范围、费率计算基准与考量因素、欠费追缴及溢缴退费等事项之办法，由交通部定之。
第三十条之一
- 公路主管机关修建或改善公路时，应于施工前公告，除国道工程外，应先协商当地直辖市、县（市）政府，并通知必须使用公路用地之公私机构同时配合施工。
- 前项公路工程完竣后，于一定期间内得限制挖掘。但紧急抢修或定点局部修护需要，不在此限。
- 管线机构或其他工程主办机关（构）为埋设管线或其他工程，必须挖掘公路时，应依前条第二项规定申请公路主管机关许可，并缴交许可费，始得施工。但紧急抢修，得以电话或传真先行告知该管公路主管机关后，迅即办理，并于事后补正许可程序。
- 前项管线机构必须挖掘公路时，除国道施工及紧急抢修外，应拟订挖掘施工交通维持计画，送所在地直辖市、县（市）政府审查同意。
- 公路之挖掘及修复，公路主管机关得采取左列方式之一办理：
- 一、收取公路挖补费，并配合工程进度开挖及修复公路。
- 二、协调或要求管线机构或其他工程主办机关（构）统一施工，并监督其施工及限期完全修复公路。
- 前项业务及相关公路开挖计画，公路主管机关得全部或一部委托民间团体办理。
- 管线机构于工程完工后应定期巡检，维护安全。
- 公路主管机关基于修建或改善公路工程需要，需将公路用地范围内原有管线或其他公共设施迁移时，应协调使用人择定迁移位置。使用人应依协调结果配合迁移，并负担全部迁移费用。但同一工程限于工地环境，需办理多次迁移时，除最后一次费用由使用人负担外，其馀各次迁移费及用户所有部分之迁移费，均由公路主管机关负担。
第三十一条
- 公路兼具渠道、堤堰、铁路等公共工程之用时，其修建、养护、管理及经费之负担，由公路主管机关与该项工程设施之主管机关协议定之，协议不成时，报请共同上级机关决定。
第三十二条
- 公路主管机关对于所管辖之公路，应重视景观、力求美化。地方政府得经公路主管机关之同意，种植行道树、花木或设置景观设施，并负责养护；其种植或设置位置，不得妨碍公路原有效用。
第三十三条
- 公路设计、施工、养护及交通工程之各项技术规范，由交通部定之。
第三十三条之一
- 公路工程之设计及监造，在中央公路主管机关指定工程规模以上者，应由依法登记执业之相关专业技师签证。但公路主管机关自行办理者，得由机关内依法取得相关专业技师证书者办理。
- 前项相关专业技师科别，由中央公路主管机关会商中央技师主管机关定之。
第三章 公路运输
[编辑]第三十四条
- 公路汽车运输，分自用与营业两种。自用汽车，得通行全国道路，营业汽车应依下列规定，分类营运：
- 一、公路汽车客运业：在核定路线内，以公共汽车运输旅客为营业者。
- 二、巿区汽车客运业：在核定区域内，以公共汽车运输旅客为营业者。
- 三、游览车客运业：在核定区域内，以游览车包租载客为营业者。
- 四、计程车客运业：在核定区域内，以小客车出租载客为营业者。
- 五、小客车租赁业：以小客车或小客货两用车租与他人自行使用为营业者。
- 六、小货车租赁业：以小货车或小客货两用车租与他人自行使用为营业者。
- 七、汽车货运业：以载货汽车运送货物为营业者。
- 八、汽车路线货运业：在核定路线内，以载货汽车运送货物为营业者。
- 九、汽车货柜货运业：在核定区域内，以联结车运送货柜货物为营业者。
- 前项汽车运输业营运路线或区域，公路主管机关得视实际需要酌予变更。
第三十五条
- 非中华民国国民或法人，不得在中华民国境内投资经营汽车运输业。但经中央公路主管机关核准者，得申请投资经营小客车租赁业、小货车租赁业、汽车货运业、汽车路线货运业及汽车货柜货运业。
第三十六条
- 汽车运输业之经营，除偏远及国防重要路线由中央及地方政府经营外，应开放民营。但国民无力经营时，由政府经营之。
第三十七条
- 经营汽车运输业，应依下列规定，申请核准筹备：
- 一、经营公路汽车客运业、游览车客运业、小客车租赁业、小货车租赁业、汽车货运业、汽车路线货运业、汽车货柜货运业，向中央主管机关申请。
- 二、经营市区汽车客运业：
- (一)属于直辖市者，向该直辖市公路主管机关申请。
- (二)属于县（市）者，向县（市）公路主管机关申请。
- 三、经营计程车客运业，其主事务所在直辖市者，向直辖市公路主管机关申请，在直辖市以外之区域者，向中央主管机关申请。
- 前项第二款之市区汽车客运业延长路线至直辖市、县（市）以外者，应由受理申请之公路主管机关商得相邻之直辖市、县（市）公路主管机关之同意；有不同意者，报请中央公路主管机关核定之。
第三十八条
- 公路主管机关，审核经营汽车运输业之申请，应按下列之规定：
- 一、合于当地运输需要者。
- 二、确能增进公众便利者。
- 三、具有充分经营财力者。
- 四、具有足够合于规定车辆、站、场及提供身心障碍者使用之无障碍设施、设备者。
- 前项审核细则，由交通部定之。
第三十九条
- 经核准筹备之汽车运输业，应自核准之日起，六个月内筹备完竣。
- 汽车运输业应于筹备期间依法办理公司或商业登记，并报请该管公路主管机关核准发给汽车运输业营业执照及公路汽车客运业之营运路线许可证后，方得开始营业或通车营运。
- 汽车运输业经核准筹备后，如因特殊情形未能如期筹备完成时，得报请该管公路主管机关准予延期，以六个月为限，逾期撤销其核准筹备。其为公路汽车客运业或市区汽车客运业者，并应公告重行受理申请。
第三十九条之一
- 计程车牌照应依照县、市人口及使用道路面积成长比例发放。
- 优良驾驶申请个人牌照之发放，不适用于前项规定。
第四十条
- 汽车运输业自领得汽车运输业营业执照之日起，公路汽车客运业自领得营运路线许可证之日起，均应于一个月内开始营业或通车营运。除因天灾、事变或其他不可抗力，得报请该管公路主管机关核准，俟其原因消失后即开始营业或通车营运者外，逾期废止其汽车运输业营业执照或营运路线许可证，并吊销其全部营业车辆牌照。
第四十条之一
- 新设立汽车运输业所领用之车辆牌照，自核发牌照日起一年内，不得办理缴销或过户转让。
第四十条之二
- 汽车运输业营业车辆汰旧换新，应于缴销牌照之日起一定期间内，以同一车辆种类全新或年份较新之车辆替补；未能于规定期限内替补者，得于期限届满前申请展期，逾期注销替补。
- 前项之一定期间、得展延期限之业别及展延期间之规定，由交通部定之。
第四十一条
- 公路之同一路线，以由公路汽车客运业一家经营为原则。但其营业车辆、设备均不能适应大众运输需要，或其他公路汽车客运业之车辆必须通行其中部分路段始能连贯其两端之营运路线时，公路主管关得核准二家以上公路汽车客运业经营之。
- 市区汽车客运业，应配合市区人口之比例及大众运输需要之营业车辆、设备，由公路主管机关视实际情形核准一家或二家以上共同经营之。
第四十二条
- 汽车运输业之客、货运运价，由汽车运输业同业公会暨相关之工会按汽车运输业客、货运价准则共同拟订，报请该管公路主管机关核定，非经核准，不得调整。
- 前项准则，由交通部定之。
第四十三条
- 汽车运输业之客、货运运价及杂费，非经公告，不得实施。
第四十四条
- 公路主管机关对于汽车运输业，得征收公路营运费，拨充运输奖助、安全管理及公路养护之用。
- 前项营运费之征收率，不得超过运价百分之十，高速公路不得超过运价百分之二十；其征收及使用办法，由交通部拟订报请行政院核定之。
第四十五条
- 公路主管机关，应视客、货运输需要情形，辅导汽车运输业发展公路与铁路、水运、航空及公路与公路之联运或联营业务。
第四十六条
- 汽车运输业变更组织、增减资产、抵押财产、宣告停业或歇业，应先报请公路主管机关核准。
- 汽车运输业营业车辆发生交通事故致人于死或重伤者，公路主管机关得应受害者本人或其配偶、亲属检具警察机关相关证明文件之申请，自交通事故发生日起二个月内，暂不予核准属该业者登记名义全部或部分车辆过户、缴销牌照。但受害者本人或其配偶、亲属已向法院声请假扣押、假处分获准者，不在此限。
- 前项所称亲属，指直系血亲、二亲等内之旁系血亲。
- 第二项汽车运输业因营业车辆肇事暂不予核准车辆过户、缴销牌照之数量、车辆价值计算方式及禁止异动车辆选择方式等事项之办法，由交通部定之。
第四十七条
- 汽车运输业经营不善、妨碍公共利益或交通安全时，公路主管机关得为下列之处理：
- 一、限期改善。
- 二、经限期改善，逾期不改善或改善而无成效者，得停止其部分营业。
- 三、受停止部分营业处分一年以上，仍未改善者，废止其汽车运输业营业执照。
- 前项汽车运输业派任未领有职业驾驶执照或不合格之驾驶人，主管机关得视情节轻重，不经限期改善，迳依前项第三款规定办理。
- 第一项部分营业之停止或营业执照之废止，公路主管机关应采取适当措施，继续维持客、货运输业务，不使中断。
第四十八条
- 遇有非常灾害时，公路主管机关为应付紧急需要，得调用辖区内之汽车、修护设备及必要人员，汽车运输业不得拒绝。因而受有损失者，得申请补偿。
第四十九条
- 汽车运输业对客、货运输，应准时安全运送之。但急病患者、邮件包裹、易腐货物或于公益上有正当理由者，得优先运送。
第五十条
- 依物品之性质，有危害他人身体或财产之虞者，汽车运输业得拒绝运送。
- 前项运送物，因申报不实，致汽车运输业蒙受损害者，托运人应负损害赔偿责任。
第五十一条
- 旅客无票（证）乘车或持用失效票（证），应补收票价；如无正当理由，并得加收百分之五十票价。
- 运送物之名称、性质或数量，如汽车运输业对托运人之申报有疑义时，得检验之；检验结果，认所收运费不足者，按四倍以下之差额补收之。
第五十二条
- 运送物因不可归责于汽车运输业之事由，致不能交付时，汽车运输业得代为寄存于仓库，并以仓单代替运送物之交付；其费用由货物托运人或受货人负担。
- 前项规定，于超过领取期间未领取之运送物准用之。
第五十三条
- 汽车运输业对于站、车内所有人不明之运送物、寄存品或遗留物，应公告招领之；公告逾一年，仍无权利人领取时，取得其所有权。
- 前项运送物、寄存品或遗留物，如有易于腐坏之性质，或其保管困难，或显见其价值不足抵偿运杂费时，汽车运输业得于公告期间先行拍卖，保管其价金。
第五十四条
- 左列请求权，因一年间不行使而消灭：
- 一、运送物丧失、毁损或迟交之损害赔偿。
- 二、运费、杂费之补收及退还。
- 三、运送物之交付。
- 四、代收货价之支付。
- 前项请求权之消灭时效，依左列日期起算：
- 一、运送物丧失、毁损或迟交之损害赔偿，自应交付之日。
- 二、运费、杂费之补收及退还，自票据填发之日。
- 三、运送物之交付，自交付期间届满之日。
- 四、代收货价之支付，自汽车运输业发出已代收讫通知之日。
第五十五条
- 汽车运输业除经营客、货运输外，得接受个别经营者之委托办理左列业务：
- 一、车辆牌照之请领、换发、缴销、车辆检验及各种异动登记。
- 二、车辆使用牌照税、燃料使用费与其他税费及违规罚锾之缴纳。
- 三、汽车责任保险之投保。
- 四、行车事故之有关事项。
- 五、购车贷款申请及动产担保之登记。
- 六、其他经公路主管机关核准之业务。
- 汽车运输业受托办理前项业务，应与委托人签订书面契约，载明双方之权利义务及违约责任；其契约范本由交通部定之。
第五十六条
- 经营计程车客运服务业应向所在地之公路主管机关申请核准，其应具备资格、申请程序、核准筹备与废止核准筹备之要件、业务范围、营运监督、服务费收取、车辆标识、营运应遵守事项与对计程车客运服务业之限制、禁止事项及其违反之纠正、限期改善、限期停止其继续接受委托或废止其营业执照之条件等事项之办法，由交通部定之。
- 计程车客运服务业以合作社组织经营者，其筹设程序、核准筹备与废止核准核备之要件、社员资格条件、设立最低人数、业务范围、管理方式及营运应遵守等事项之管理办法，由交通部会同内政部定之。
第五十六条之一
- 为维护民用航空机场交通秩序，确保旅客行车安全，各类客运汽车进入民用航空机场，应具备一定资格条件，并依规定取得民用航空机场主管机关核发之相关证件，始得营运。
- 前项之一定资格条件、申请程序、营运监督、营运应遵守事项、适用机场、各类证件核发、计程车之限额、保留比例、加收停留服务费、绩优驾驶选拔奖励、接送亲属与对各类客运汽车进入民用航空机场营运之限制、禁止事项与其违反之吊扣车辆牌照、吊扣、吊销或停止领用相关证件及定期禁止进入民用航空机场营运之条件等事项之办法，由交通部定之。
第五十七条
- 经营电车运输业，准用第三十五条至第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十五条至第四十七条、第四十九条至第五十四条之规定。
第五十七条之一
- 公路主管机关为维护汽车运输业之交通安全或营运秩序，对违反第四十七条、第七十七条及第七十七条之三规定事件之稽查，得会同警察及相关机关执行之。
- 前项稽查取缔作业，得经由科学仪器取得证据资料证明其行为违规。科学仪器证据资料辨明之方法，由公路主管机关公告之。
- 公路主管机关派员执行路检联稽勤务时，基于其身分及职务活动所可能引起之生命、身体及健康危害，应采取必要之预防及保护措施，其慰问金比照执行勤务警察。
第四章 安全管理
[编辑]第五十八条
- 公路主管机关为维护公路之安全及畅通，应于必要地点设置标志、标线、号志、护栏及行车分隔设施等交通安全工程设施，并得视实际需要划设车辆专用道。
- 公路主管机关得依自行车与行人之需求，于既有路面内或另以替代道路方式，设置可供自行车及行人安全通行之专用道。
第五十九条
- 公路主管机关为维护公路路基、行车安全及沿途景观，得会同当地直辖市、县（市）政府于公路两侧勘定范围，公告禁止或限制公、私有广告物及其他建筑物之设置或建筑，不受相关土地使用管制法令规定之限制。
- 前项公告管制前原有之广告物与其他建筑物及障碍物有碍路基、行车安全或观瞻者，得商请当地建筑主管机关限期修改或强制拆除。但其为合法者，应给予相当之补偿。
- 前二项禁建、限建范围、划设程序、管理及补偿等事项之办法，由交通部会同内政部定之。
第六十条
- 公路主管机关为维护公路设施之完整及交通安全，对超过公路设计容许尺寸、载重或易于损坏公路之车辆，得限制或禁止其通行。
- 公路主管机关于公路发生灾害或修护期间，得公告限制或禁止车辆通行该路段。
第六十条之一
- 公路主管机关为修建或维护公路及其设施安全，得派员携带执行职务有关之证明文件或显示足资辨别之标识，进入公、私有土地内，实施必要之巡查或检测，其所有人、占有人、使用人或管理人不得拒绝、规避或妨碍。但进入国防设施用地，应经该国防设施用地主管机关同意。
- 前项巡查、检测，必须使用公、私有土地设置设施或进入设有围障之土地时，应于七日前以书面通知其所有人、占有人、使用人或管理人，并会同当地村、里长或警察到场。但情况紧急，迟延即有发生重大公共危险之虞者，得先行进入或使用后再补行通知。
- 前二项公、私有土地因进入或使用而遭受损失者，应给予相当之补偿。
第六十一条
- 汽车及电车之登记、检验、发照、驾驶人及技工之登记、考验发照，由中央公路主管机关统一办理，并得委托相关法人、团体办理。
- 前项委托法人、团体，除第六十三条另有规定外，其委托事项、委托对象资格、人员、设备基准、申请核准程序、委托合约应载事项、收费基准、管理、监督及停止或终止委托等事项之办法，由交通部定之。
- 军用汽车，除国军编制内之车辆，由国防部另定办法外，馀均应依前二项汽车之规定办理。
第六十一条之一
- 汽车检验及汽车驾驶考验，应由检定合格并领有证照之人员为之。
- 前项汽车检验及汽车驾驶考验人员之检定方式、类别、资格、科目、训练、考核及监督管理等事项之办法，由交通部定之。
- 修护汽车，应由领有汽车修护技工执照或乙级以上汽车修护技术士证之人员为之。
- 前项汽车修护技工与汽车修护技术士之检定方式、类别、资格、科目、训练、考核及监督管理等事项之办法，由交通部会同行政院劳工委员会定之。
第六十二条
- 中央公路主管机关得设立训练机构，办理汽车驾驶人、修护技工、考验员及检验员与汽车驾驶人训练机构之班主任、汽车驾驶教练、汽车构造讲师及道路交通管理法规讲师之训练；其所需训练费用，得向受训人员或所属事业机构收取。
- 中央公路主管机关得委托前项训练机构，办理前项人员之考验及检定事项。
第六十二条之一
- 民营汽车驾驶人训练机构之设立，应先经中央公路主管机关核准筹设；其依规定期限完成筹设，并经中央公路主管机关核准立案，发给立案证书后，始得对外招生。
- 民营汽车驾驶人训练机构之设立程序、设备基准、组织、师资、课程、收费、督导考核等与对民营汽车驾驶人训练机构之限制、禁止事项与其违反之纠正、限期改善、核减招生人数、定期停止派督考及定期停止招生，或废止其立案证书之条件等事项之管理办法，由交通部会同教育部定之。
第六十三条
- 汽车及电车均应符合交通部规定之安全检验标准，并应经车辆型式安全检测及审验合格，取得安全审验合格证明书，始得办理登记、检验、领照。
- 国产汽车及电车制造业，应具备完善之汽车安全检验设备，严格实施出厂检验。制造业及进口商之检验设备经公路主管机关查验合格发给证照者，得受委托为其制造或进口汽车之申请牌照检验。
- 汽车修理业、加油站具备完善之汽车安全检验设备，经公路主管机关查验合格发给证照者，得受委托为汽车定期检验。
- 公路主管机关依前项委托厂商办理汽车定期检验，应支付委托费用，其费用由汽车检验费扣抵。
- 第一项之安全检测基准、审验、品质一致性、申请资格、技术资料、安全审验合格证明书有效期限、类别、安全审验合格证明书格式、查核、检测机构认可、审验机构认可、查核及监督管理等事项之办法，由交通部定之。
- 第二项及第三项受委托检验业务之厂商资格、条件、申请、检验仪器设备与人员、收取费用、证照格式、合约应载事项、查核及监督管理等事项之办法，由交通部定之。
第六十三条之一
- 电车或汽车、车身制造厂及电车或汽车进口商、进口人，对其已出售之电车或汽车，于有事实足认有重大危害行车安全之虞时，应即召回改正。
- 中央公路主管机关认为电车或汽车、车身制造厂及电车或汽车进口商、进口人提供之电车或汽车有重大危害行车安全之虞时，经进行调查及确认后，应责令制造厂、进口商或进口人将已出售之电车或汽车限期召回改正。
- 前二项电车或汽车之安全性调查、召回、改正、监督及管理等事项之办法，由交通部会商行政院消费者保护委员会及有关机关定之。
第六十四条
- 汽车或电车运输业遇有行车事故，致人、客伤害、死亡或财、物损毁、丧失时，应负损害赔偿责任。但经证明其事故发生系因不可抗力或因托运人或受货人之过失所致者，不负损害赔偿责任。
- 前项货物损毁、灭失之损害赔偿，除货物之性质、价值于装载前经托运人声明，并注明于运送契约外，其赔偿金额，以每件不超过新台币三千元为限。
- 人、客伤害、死亡之损害赔偿办法，由交通部另定之。
第六十五条
- 汽车所有人应依强制汽车责任保险法之规定，投保强制汽车责任保险。
- 电车所有人应于申请公路主管机关发给牌照使用前，依交通部所定之金额，投保责任险。
- 公路汽车客运业、市区汽车客运业、游览车客运业及计程车客运业，皆应投保旅客责任保险；其最低投保金额，由交通部定之。未依规定投保旅客责任保险者，公路汽车客运业、市区汽车客运业与游览车客运业处新台币十万元以上五十万元以下罚锾；计程车客运业处新台币三千元以上三万元以下罚锾。
第六十六条
- 汽车或电车运输业，遇有行车事故，致人、客重大伤害或死亡时，除应采取救护或其他必要措施及向警察机关报告外，并应将经过情形向该管公路主管机关申报。
第六十七条
- 车辆行车事故鉴定及覆议事项，由交通部指定之所属机关办理。但其事故发生所在地于直辖市行政辖区内者，由直辖市政府或其指定之所属机关办理，或亦得委托交通部指定之所属机关。
- 前项车辆行车事故鉴定及覆议作业办法，由交通部会同内政部、法务部定之。
第五章 奖励与处罚
[编辑]第六十八条
- （删除）
第六十九条
- 公路经营业经公路主管机关核准兴建之公路，公路主管机关得准其优先经营该路线之客运。
- 前项规定，于专用公路开放供客、货运输者准用之。
第七十条
- 汽车或电车运输业之经营、管理，符合政府规定标准者，除依法奖励外，其新设、新辟或其所经营偏远地区之路线有亏损者，公路主管机关得以公路营运费奖助之。
第七十一条
- 公路经营业违反第十七条至第十九条规定之一者，处新台币三万元以上九万元以下罚锾；公路主管机关并得勒令其停工或停止营业。
- 公路经营业于施工或营业期间，因施工与原计画不符或经营不善，且未依公路主管机关所定期限完成改正、改善，或经改正、改善仍与原计画不符或仍经营不善者，除依第二十条、第二十三条规定办理外，并处新台币三万元以上九万元以下罚锾。
第七十一条之一
- 公路经营业投资、修建、营运、收费、移转，违反依第七十九条第四项所定规则者，由公路主管机关处新台币三万元以上九万元以下罚锾，并责令其限期改善；届期未改善者，得勒令其停业。
第七十二条
- 擅自使用、破坏公路用地或损坏公路设施者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；公路主管机关并应责令其限期回复原状、偿还修复费用或赔偿。
- 前项情形，经以书面限定相当期间令回复原状，届期仍未履行者，公路主管机关得处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并得按次处罚。
- 管线机构或其他工程主办机关（构）使用公路用地设置管线或其他公共设施时，未依申请许可检附之工程计画书维持交通、办理修复者，处新台币三万元以上十五万元以下罚锾，并得继续限期改善；届期仍未改善者，按次处罚之。
- 公路用地经公告、立定界桩并禁止或限制建筑后，仍擅自建筑者，由公路主管机关会同有关机关拆除之。
第七十三条
- 擅自驾驶车辆通行于限制或禁止通行之公路，致公路路基、路面、桥梁或其他公路设施遭受损坏者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾；公路主管机关并应责令其限期回复原状、偿还修复费用或赔偿。
- 前项情形，经以书面限定相当期间令回复原状，届期仍未履行者，公路主管机关得处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并得按次处罚。
第七十四条
- 依前二条规定之处罚，如有涉及刑责者，并应依法移送侦办。
第七十四条之一
- 以窃取、毁坏或其他非法方法危害重要公路设施或设备之功能正常运作者，处一年以上七年以下有期徒刑，得并科新台币一千万元以下罚金。
- 意图危害国家安全或社会安定，而犯前项之罪者，处三年以上十年以下有期徒刑，得并科新台币五千万元以下罚金。
- 前二项情形致酿成灾害者，加重其刑至二分之一；因而致人于死者，处无期徒刑或七年以上有期徒刑，得并科新台币一亿元以下罚金；致重伤者，处五年以上十二年以下有期徒刑，得并科新台币八千万元以下罚金。
- 第一项及第二项之未遂犯罚之。
第七十四条之二
- 对于重要公路设施或设备之核心资通系统，以下列方法之一，危害其功能正常运作者，处一年以上七年以下有期徒刑，得并科新台币一千万元以下罚金：
- 一、无故输入其帐号密码、破解使用电脑之保护措施或利用电脑系统之漏洞，而入侵其电脑或相关设备。
- 二、无故以电脑程式或其他电磁方式干扰其电脑或相关设备。
- 三、无故取得、删除或变更其电脑或相关设备之电磁纪录。
- 制作专供犯前项之罪之电脑程式，而供自己或他人犯前项之罪者，亦同。
- 意图危害国家安全或社会安定，而犯前二项之罪者，处三年以上十年以下有期徒刑，得并科新台币五千万元以下罚金。
- 前三项情形致酿成灾害者，加重其刑至二分之一；因而致人于死者，处无期徒刑或七年以上有期徒刑，得并科新台币一亿元以下罚金；致重伤者，处五年以上十二年以下有期徒刑，得并科新台币八千万元以下罚金。
- 第一项至第三项之未遂犯罚之。
- 第一项及前条第一项重要公路设施及设备之范围，由中央公路主管机关公告之。
第七十五条
- 汽车所有人不依规定缴纳汽车燃料使用费者，公路主管机关应限期通知其缴纳，欠缴金额累计达新台币九百元以上者，处新台币三百元以上三千元以下罚锾，并停止其办理车辆异动或换发牌照。
第七十六条
- 汽车或电车所有人未依规定投保责任险者，公路主管机关不予受理登记、检验、换照或发照。电车已领有牌照者，吊销其车辆牌照。
- 电车未投保责任保险而行驶者，处所有人新台币三千元以上三万元以下罚锾，并禁止其行驶。
第七十七条
- 汽车或电车运输业，违反依第七十九条第五项所定规则者，由公路主管机关处新台币九千元以上九万元以下罚锾，并得按其情节，吊扣其违规营业车辆牌照一个月至三个月，或定期停止其营业之一部或全部，并吊销其非法营业车辆之牌照，或废止其汽车运输业营业执照及吊销全部营业车辆牌照。
- 未依本法申请核准，而经营汽车或电车运输业者，得依其违反情节轻重，处新台币十万元以上二千五百万元以下罚锾，并勒令其歇业，其非法营业之车辆牌照及汽车驾驶人驾驶执照，并得吊扣四个月至一年，或吊销之，非满二年不得再请领或考领。
- 计程车客运服务业违反依第五十六条所定办法者，处新台币三万元以上九万元以下罚锾，公路主管机关得按其情节，予以纠正并限期改善、限期停止其继续接受委托六个月至一年或废止其营业执照。未依本法申请核准，经营计程车客运服务业者，得依其违反情节轻重，处新台币十万元以上二千五百万元以下罚锾，并勒令其歇业。
- 民营汽车驾驶人训练机构违反依第六十二条之一所定管理办法者，公路主管机关应予纠正并限期改善、核减招生人数、定期停止派督考、定期停止招生、或废止其立案证书。汽车驾驶人训练机构经废止核准筹设或废止立案证书者，原班址及原负责人一年内不得申请设立汽车驾驶人训练机构。未依本法申请核准，而经营汽车驾驶人训练机构者，处新台币五万元以上十五万元以下罚锾，并勒令其歇业。其非法营业之车辆牌照并得吊扣二个月至六个月，或吊销之，非满一年不得再请领。
- 依第一项、第二项及前项规定吊销之车辆牌照，其汽车所有人不依限期缴回牌照者，由公路主管机关迳行注销之。依第二项规定经吊销驾驶执照，其汽车驾驶人不依限期缴回驾驶执照者，亦同。
第七十七条之一
- 电车或汽车、车身制造厂及电车或汽车进口商、进口人，未依第六十三条第一项核发之安全审验合格证明书所载内容制造、进口汽车或电车，或提供安全审验合格证明书予他人冒用者，公路主管机关得令其限期改善；届期不改善或未完成改善者，废止其全部或一部之安全审验合格证明书。
- 依前项规定废止其全部安全审验合格证明书者，原制造厂、进口商或进口人及该厂商登记地址，三年内不得申请办理车辆安全检测及审验业务；该厂商登记之地址，并应于其土地登记簿之其他登记事项栏注记前述事项。
- 电车或汽车、车身制造厂及电车或汽车进口商、进口人，冒用、伪造或变造安全审验合格证明书者，公路主管机关应勒令其停业，其已办理登记、检验、领照之车辆应注销牌照；其属冒用安全审验合格证明书者，公路主管机关并得按每辆车处新台币五万元以上二十万元以下罚锾；其属伪造或变造安全审验合格证明书者，公路主管机关应检具相关资料移请有关机关侦办。
- 未依第六十三条第二项、第三项规定受委托办理车辆检验者，公路主管机关得令其限期改善、停止其办理车辆检验业务一个月至一年，或废止其办理车辆检验业务之证照。办理车辆检验业务之证照经废止者，原厂商及该厂商登记地址三年内不得申请办理车辆检验业务；该厂商登记之地址，并应于其土地登记簿之其他登记事项栏注记前述事项。
- 违反第六十三条之一第二项规定，届期仍不遵行召回改正者，处新台币三十万元以上一百五十万元以下罚锾，并得按次连续处罚；必要时，得停止其制造、进口或销售。
第七十七条之二
- 汽车检验员、汽车驾驶考验员、汽车修护技工、汽车修护技术士未依规定办理检验、考验者，公路主管机关依其情节，得停止其办理检验、考验工作三个月至一年，或废止其汽车检验员、汽车驾驶考验员、汽车修护技工证照。
- 汽车检验员、汽车驾驶考验员、汽车修护技工证照租、借他人使用者，公路主管机关应废止其汽车检验员、汽车驾驶考验员、汽车修护技工证照。
- 汽车检验员、汽车驾驶考验员、汽车修护技工证照经废止者，三年内不得申请参加该类证照之考验或检定。
- 以诈术或其他不正当方法参加汽车驾驶人、汽车修护技工、汽车检验员、汽车驾驶考验员之考验或检定者，自被查获日起五年内，不得参加该类证照之考验或检定，并撤销其取得之该类证照。
第七十七条之三
- 各类客运汽车未具备第五十六条之一第一项之一定资格条件而进入民用航空机场营运者，处新台币九千元以上九万元以下罚锾，再次违规者，除处以罚锾外，并按情节吊扣该违规车辆牌照一个月至三个月。
- 违反依第五十六条之一第二项所定办法者，民用航空机场主管机关得按情节吊扣所核发相关证件十日至三十日、吊销或定期停止领用。
- 各类客运汽车经依前项规定吊销各类证件未满二年者，不准进入民用航空机场营运。
第七十八条
- 本法所定之罚锾，由该管公路主管机关处罚之。依本法所处之罚锾，经限期缴纳，届期仍未缴纳者，依法移送强制执行。
- 依本法所为汽车、电车牌照之吊扣或吊销处分，不因处分后该汽车或电车所有权移转、租赁他人或租赁关系终止而免于执行。
第七十八条之一
- 对于未依本法申请核准而经营汽车运输业、计程车客运服务业之行为，民众得叙明事实检具证据资料，向公路主管机关检举。公路主管机关除应对检举人之身分资料保密外，经查证属实并处以罚锾者，得以实收罚锾收入之一定比例，提充检举奖金奖励检举人。
- 前项检举及奖励办法，由中央公路主管机关定之。
第六章 附则
[编辑]第七十九条
- 公路用地使用之申请程序、使用限制、设置位置及监督管理等事项之规则，由交通部定之。
- 公路规划基准、修建程序、养护制度、经费分担原则及管理等事项之规则，由交通部定之。
- 专用公路申请之程序、修建养护之监督管理、禁止、限制及废止等事项之规则，由交通部定之。
- 公路经营业投资申请程序、修建、营运、移转应遵行事项与对公路经营业之限制、禁止事项及其违反之罚锾、限期改善或勒令停业之要件等监督管理事项之规则，由交通部定之。
- 汽车及电车运输业申请资格条件、立案程序、营运监督、业务范围、营运路线许可年限及营运应遵行事项与对汽车及电车运输业之限制、禁止事项及其违反之罚锾、吊扣、吊销车辆牌照或废止汽车运输业营业执照之要件等事项之规则，由交通部定之。
第八十条
- 公路主管机关依本法规定办理汽车与电车之登记、检验或发照，与驾驶人、技工或检验员之登记、考验或发照，及依本法规定核准发给之其他证照，得收取费用；其收费办法，由交通部定之。
第八十一条
- 本法除八十六年五月七日修正公布之第三十五条，其施行日期由行政院定之外，自公布日施行。
- 中华民国一百十一年五月二十四日修正之第六十五条第三项，自公布后一年施行。
