国家技术监督局关于进一步加强标准出版发行工作的意见

国家技术监督局关于进一步加强标准出版发行工作的意见
1997年10月5日
发布机关：中华人民共和国国家技术监督局

文件

　　标准出版发行工作是标准化事业的重要组成部分。改革开放以来，我国标准出版发行工作得到了迅速发展，出版了大量标准以及标准汇编、标准手册和标准宣贯教材等各种图书、音像制品和电子出版物；标准的发行工作除通过全国新华书店系统外，各部门、各系统、各地区普遍建立了发行站(点)。为促进国民经济和社会发展作出了积极贡献。

　　但是，标准出版发行工作与我国国民经济和社会发展以及国际交流的需求还有较大差距。主要反映在，标准的内在质量和印制质量尚需提高，标准出版周期较长，出版发行信息查询不便，发行渠道不畅、覆盖范围窄，出版发行活动需进一步依法规范。

　　为了更好地贯彻《中华人民共和国标准化法》，落实国家技术监督局和新闻出版署联合发布的《标准出版管理办法》，促进我国标准出版发行工作管理水平、技术水平和服务质量的提高，推动《技术监督工作和事业发展‘九五’计划和2010年远景目标纲要》和《质量振兴纲要》的实施，现就进一步加强标准出版发行工作提出如下意见。

　　一、树立社会主义市场经济下的标准出版发行新观念。随着我国经济体制由计划经济、向社会主义市场经济的转变，从事标准出版发行工作的领导和管理人员，要自觉地从多年计划经济下形成的“标准不愁卖”的旧观念转变到“标准出版发行要适应我国社会主义市场经济的要求，要遵循市场经济规律”的新观念上来。要加强领导，提高质量，主动服务，积极培育和开拓标准图书市场。

　　二、自觉遵守《标准出版管理办法》等有关法规，规范标准出版发行行为。国家标准、行业标准和地方标准必须由国家批准的出版单位出版，不得由非出版单位或不署名出版单位自行印制和销售；标准的发行单位须经所在地人民政府规定的有关行政部门审核许可，并向工商行政管理部门依法领取营业执照后，方可从事发行工作；各发行站(点)不可销售非出版单位编印的非法出版物；任何单位或个人以经营为目的，以各种形式复制标准的任何部分，必须事先征得享有专有出版权单位的书面同意。

　　三、树立质量意识，加强质量管理。标准的出版、印制和发行单位要认真执行新闻出版署发布的《图书质量管理规定》和《图书质量保障体系》，努力按照GB／T19000—ISO9000系列标准的要求，建立标准的编辑、印制、发行工作的质量管理和质量保证体系，以不断提高标准出版物的编校质量、印装质量和销售服务质量。

　　四、采用先进技术，提高标准出版物印制质量，缩短出版周期。要求标准的起草、修改、送审和报批逐步实现电子计算机管理和磁盘交稿，以减少重复工作，缩短标准的制修订和出版周期；逐步对标准文本印装设备进行技术改造，适应标准印制品种多、质量高、印数少、周期短的要求。

　　五、开拓和培育标准销售市场。继续依靠全国新华书店主渠道，发展多渠道标准发行体系。全国技术监督系统已经设立的标准发行站(点)应作为各地标准情报单位的一个主要业务机构，要继续予以充实加强；要鼓励建立更多的标准发行站(点)，使其覆盖我国绝大部分省市，逐步建成全国统一的标准发行网，并把发行工作深入到基层企事业单位和农村县级以下地区；采取经销、代销、连锁等多种形式，扩大发行规模，在已有的发行站(点)的基础上，在“互惠互利，促进共同发展”的原则下，逐步开展合作和联合，统一征订，规范经营，快捷便利地为读者(用户)服务。

　　六、加强标准和标准出版物出版发行信息的发布、沟通、查询工作。出版各种形式的标准目录，在报刊，电视台、电台上刊登标准出版发行的广告，有针对性地发送各种(类)标准出版物的征订单位，出版标准书目报，建立标准出版发行信息动态查询系统等，促进标准出版物的发行。

　　七、积极开展我国标准出版发行工作与国外的交流和合作。在尊重知识产权和双方协议的基础上，推进开展国际标准和国外先进标准在国内代印、代销、出版中译本和发行等工作；开拓我国标准对国外的发行工作；做好出版发行标准英文版的准备工作。

　　八、加强标准出版发行工作的队伍建设。要抽调事业心强、文化素质高、善于管理的骨干力量充实和加强标准出版发行队伍；为标准出版发行人员提供必要的工作条件(包括场地、资金和设备)；注重工作人员的岗位培训，更新知识，提高业务能力；建立激励机制，充分调动广大标准出版发行工作人员的积极性，对于成绩突出的工作人员给予适当的荣誉和物质奖励，鼓励他们为标准出版发行工作作出更大的贡献。