大学衍义补/卷152

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○列屯遣戍之制

《诗序》：《采薇》，遣戍役也。文王之时，西有昆夷之患，北有狁之难，以天子之命，命将帅遣戍役以守卫中国，故歌《采薇》以遣之、《出车》以劳还、《杕杜》以勤归也。

程颐曰：“毒民而不由其上，则人怀敌忾之心矣。”又曰：“古者戍役，两期而还。今年春暮行，明年夏代者至，复留备秋，至过十一月而归。又明年中〈（仲同）〉春至，春暮遣次戍者。每秋与冬初，两番戍者皆在疆圉，如今之防秋也。”

熊禾曰：“北部畏暑耐寒，又秋气折胶则弓弩可用，故秋冬易为侵暴，每留屯以防。”

臣按：程颐前所言者，万世为民用兵之大义；后所言者，万世遣戍留屯之常制。

秦始皇既并天下，北筑长城四十馀万，南戍五岭五十馀万，骊山、阿房之役各七十馀万，兵不足用而后发谪矣，其后里门之左一切发之。

晁错曰：“秦时北攻胡貉，筑塞河上，南攻扬粤，置戍卒焉。夫胡貉之地积阴之处也，木皮三寸，冰厚六尺，食肉而饮酪，其人密理，鸟兽毳〈（细也）〉毛，其性能〈（耐同）〉寒；扬粤之地少阴多阳，其人疏理，鸟兽希毛，其性能暑。秦之戍卒不能其水土，戍者死于边，输者偾〈（疲也）〉于道，秦民见行如往弃市，因以谪发之名曰谪戍，先发吏有谪及赘婿、贾人，后以尝有市籍者，又后以大父母、父母尝有市籍者，后又闾取其左发之，不愿行者深怨，有背畔之心。凡民守战至死而不降北〈（谓败退）〉者，以计为之也，故战胜守固则有拜爵之赏，攻城屠邑则得其财物以富家室，则能使其众蒙矢石、赴汤火，视死如生。今秦之发卒也，有万死之害而亡铢两之报，死事之后不得一算之复〈（复除也）〉。天下明知祸烈及己也，陈胜行戍至于大泽，为天下先倡，天下从之如流水者，秦以威劫而得之之弊也。”

易祓曰：“始皇既并天下，北筑长城，南戍五岭，又有骊山、阿房之役，兵不足用，乃至发谪，先发弛刑之类，次发贾人之类，次发治狱不直者之类，次隐宫刑徒者，次以尝有市籍者，又其次则大父母、父母尝有市籍者，先发里门之左名闾左之戍，未及发右而二世立，复调材士五万以卫咸阳，民不聊生，天下骚动而胜、广起矣。”

臣按：三代之遣戍役，不得已而遣之，反复开谕，既悯其私情，复陈之以公义，盖以仁义而行之也。秦人则不然，以威劫而行之而已，则行者岂能得其心而使之效其力哉？错谓“凡民守战至死而不降北者，以计为之也，战胜守固则有拜爵之赏，攻城屠邑则得其财物以富其家室，故能使其众蒙矢石、赴汤火，视死如生”，则以功利言，不如三代之使民专以道义为说也。虽然，人心不古，好义不如好利，所以勉励中人以下者，亦不得不然。

秦用商鞅之法，月为更卒，已复为正一岁、屯戍一岁，力役三十倍于古。

臣按：更卒谓给郡县一月而更者，正卒给中都官者也。

汉更有三品，有卒更、有践更、有过更。古者正卒无常人，皆迭为之，一月一更，为更卒也。贫者欲得雇更钱，次直者出钱雇之，月二千，是为践更也。天下人皆直戍边三日，亦名为更，律所谓繇戍也，虽丞相子亦在戍边之调，不可人人自行三日戍，又行者当自戍三日，不可往便还，因便往一岁一更，诸不行者出钱三百入官以给戍者，是谓过更也。

马端临曰：“卒更者，正身供正役也。践更者，以钱雇直，所直者内地，其役一月，不行者以钱雇代行者。过更者亦以钱雇直，所直者边疆，其役三日，不行者以钱输之县官，县官以给代行者。但所谓一岁而更者恐是并往回行程言之，远戍且以两月为行程，则每岁当役者十月，如是践更则是一人替九人之役，如是过更则是一人替九十九人之役。夫戍边重事而百人之中行者才一人，则兵之在戍者无几矣。吾意，一岁而更是秦以此待谪戍者，本非正法，及其穷兵黩武，则虽无罪者及元系复除者皆调发之而侪之谪戍矣，汉初亦遵其法，后来乃著令，有罪者乃戍边一岁，而凡民之当戍者不过三日，若不愿行者则听其出钱县官以给戍者，为过更之法耳。”

臣按：汉时戍边有过更之法，凡民当戍者不过三日，若不愿行则听其出钱县官以给戍者。臣愚以为，此法今亦可行内地，卫所官军戍边者每岁分两班赴边屯戍，行程往来，颇为劳苦，且内地人多怯弱不耐寒苦，而其卫所轮差之际不免作弊。请准古过更法，每岁该戍边方卫所官旗军，馀计口出钱贴助应戍之人，其有壮健之士愿受直代人出戍者，听官为验其身力年齿相当，一体给与，合得粮赏，惟在得人不必正身，此法今亦可行。

高祖十一年，发巴蜀材官卫军霸上。景帝后二年，发车骑、材官屯雁门。宣帝神爵元年，发三河、颍川、沛郡、淮阳、汝南材官诣金陵。

臣按：此汉初遣军戍边散见于史者。

文帝时，晁错言于文帝曰：“胡人食肉饮酪，衣皮毛，非有城郭、田宅之归，居如飞鸟走兽，于广野美草甘水则止，草尽水竭则移，以是观之，往来转徙，时至时去，此胡人之生业而中国之所以离南亩〈（古亩字）〉也。今使胡人数处转牧、行猎于塞下，或当燕代或当上郡、北地、陇西以候备塞之卒，卒少则入，陛下不救则边民绝望，有降敌之心，救之少发则不足，多发远县才至则胡又已去，聚而不罢为费甚大，罢之则胡复入，如此连年，则中国贫苦而民不安矣。陛下幸忧边境，遣将吏发卒以治塞，甚大惠也。然令远方之卒守塞，一岁而更，不知胡人之能，不如选常居者家室田作，且以备之，以便为之高城深堑，先为屋室，具田器，予冬夏衣、廪食，其亡妻者官买予之，胡人入驱而能止其所驱者以其半予之，县官为赎。其民如是，则邑里相救助，赴胡不避死，非以德上也，欲全亲戚而利其财也，此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者功相万也。以陛下之时，徙民实边，使远方亡屯戍之事；塞下之民父子相保，亡系虏之患，其与秦之行怨民，相去远矣。”

臣按：今西北缘边一带，辽东、宣府、宁夏、甘肃四处无有州县，而大同、延绥、凉洮等处皆有人民及蕃族，今亦编其丁壮与军伍相兼守御，然其民既已供赋役而又使之备战陈，有事之时暂用之可也，无事之时一体与军常操，似非人情所堪。臣请下山西、陕西二布政司，凡极边去处如大同、延绥，民有愿自投军者免其户粮十二石，就以为月粮，官不复支给，其本户粮原数不及者以同里人户粮足其数，其近边去处在千里而近者，有愿投军者亦如之，免粮之外别免本户敷科及凡杂役，俾其供送，凡投军者加以义勇之名，俾其自备鞍马、器械、糗襜随军征调，死不勾丁，有愿替者听似亦良便。

错又言曰：“陛下幸募民相徙以实塞下，使屯戍之事益省，输将之费益寡，甚大惠也。下吏诚能称厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壮丁，和辑其心而勿侵刻，使先至者安乐而不思故乡，则贫民相募而劝往矣。臣闻古之徙远方以实广虚也，古之置边县以备敌也，民至有所居，作有所用，民所以轻去故乡而劝之新邑。使五家为伍而至于十连一邑，生死相恤，室屋完安，所以使民乐其处而有长居之心。居则习于射法，出则教于应敌，故卒伍成于内则军政定于外。服习收成，勿令迁徙，幼则同游，长则同事，夜战声相知则足以相救，昼战目相见则足以相识，欢爱之心足以相死而劝以厚赏，威以重罚，则前死不还踵矣。所徙之民非壮有材力，但费衣粮，不可用也；虽有材力，不得良吏，犹亡功也。陛下绝匈奴不与和亲，臣窃意其冬来南也，一大治之则终身创矣〈（创艾也）〉。欲立威者始于折胶，来而不能困，使得气，后未易服也。”

臣按：晁错之策，欲募民相徙以实塞下，又欲置边县以备敌，然今日诸边见有列屯坐食之兵，不须召募，旧有卫所营堡之制，不须置县，但其所谓五家为伍合于古法。今不必以家为伍而以五人为伍，使其自相联属，或其戚属或其交契，从其所好，官府因而什伍之，方其系籍食粮各仍其旧，惟于操练征调之际则用伍法焉。每伍同一字号，以一人为首，呼兵首，则五人必与偕，所聚集之处如错所谓居则习为射法，出则教于应敌，起止相随而暂离者有禁，器用相共而自私者有罪，中有嫌隙者许其明白告官而离合之，匿怨而貌从者同伍知而不告罪同，伍中不许饮博，惟合伍校射方许饮酒。遇有寇至，少至则因其人之多寡而遣吾卒以应之，彼以十人来吾以十人应之，彼以百人来吾以百人应之，吾之所谓十与百盖以伍为卒，十人为五十人、百人乃五百人也，寇非大至，不以大众。

武帝时，发天下七科谪出朔方。

张晏曰：“吏有罪一，亡命二，赘婿三，贾人四，故有市籍五，父母有市籍六，大父母有市籍七。”

臣按：武帝发天下七科谪，一曰吏有罪，秦始皇谪治狱吏不直者筑长城，即此科也；二曰亡命、三曰赘婿、四曰贾人，即秦始皇三十三年发诸尝逋亡人、赘婿、贾人击南越也；五曰故有市籍与夫父母有市籍、大父母有市籍，是三者皆贾人之类也。武帝此七科，先儒谓其因秦人之旧。盖兵出于农固有定籍，故于定籍之外立此七科，吏有罪者席其故官，亡命者去其乡土，赘婿者托于妇家，贾人以下皆身不在农亩，是七者皆非调发所及，故谪之，此虽非先王令典，然亦可以制伏奸人，使皆为国御寇，而亦宽农实边之一助也。

明帝永平八年，诏郡国中都官，死罪系囚减罪一等，勿笞，屯朔方、五原之边县。后又诏诣边者妻子自随。

臣按：此秦汉以来谪有罪者戍边之始。盖置恶人于荒僻之地以御魑魅，古典也。秦始皇谪治狱吏不直者筑长城，汉武帝谪吏有罪者出朔方，其来远矣，但有罪系狱者人非一等，有农民有游民，与夫工商吏卒，不一类焉。彼夫农工商贾，平日习劳苦事、役作之人，用以戍边无不可者，若夫名为士流系宦籍者，率多选软脆弱之人，平日呻吟占毕，不经劳役，一旦使之被坚执锐以从事队伍之间，以御强虏，用此之儆众庶，固为可矣，其如误国计何？况边塞之地，馈饷为难，内地米一斛至边计其费不止三斛也，乃岁苦内地良民，运三十斛米以养一无用之人，无乃非计欤。必欲重困罪人，使彼知警，岂无别策而乃必用此乎？

明帝以后，又岁募郡国中都官死罪系囚出戍，听从妻子，自占边县以为常。凡徙者皆给弓弩衣粮，于是北胡有变则置度辽营，南蛮或叛则置上林兵，羌犯三辅则置长安、雍二尉，鲜卑寇居庸则置渔阳营。

臣按：汉人守边多是募兵，其所置兵营皆是蛮夷有变而后增之也。今日边城之守、士卒之屯，皆是圣祖开国之初旧制，然岁久弊生，不无消乏军伍，或不能如往时之盛，欲行汉人召募之法，然承平日久，民恋乡土，必欲行国初签补之例，然版籍已定，民或起怨。臣于“制国用”下尝建因荒收兵之策，此策似亦可行，傥不弃刍荛之言，斟酌行之，是亦足兵之一助也。

东汉自光武罢都试而外兵不练，虽疆场之间广屯增戍，列营置坞，而国有征伐终籍京师之兵以出。盖自建武迄汉衰，匈奴之寇、鲜卑之寇，岁岁有之，或遣将出击，或移兵留屯，连年暴露而禁旅无复镇卫之职矣。

臣按：汉人疆场之间既已广屯增戍，列营置坞，而国有征伐又籍京师之兵，夫内地有寇可出京师兵以平之，若夫边圉之寇必须用其边兵，何则？盖边兵生长边陲，惯于战斗，知敌人之情状，识道路之迂直，且复屡经战陈，目熟心定。若夫京畿之兵骄奢脆懦，目所未尝见，身所未尝经，况受命而总兵者皆天子之勋贵，报效而从征者皆是权贵富豪子弟，欲希功以得官耳，非实有材勇，欲敌所忾以建功业也，一至边城，身既不能战，反役使边兵之善斗者为之给薪水、供草料，及至寇退而论功，方且虚张功次，夺边兵之虏获，攘其首级以为己功，是以边城一闻京军之来，无不解体者。为今之计，缘边一带分定疆界，专责边将守御，不得已而出京军，止用以为边城之声援，如大同则于应州或浑源州立一大营，宣府则于怀来或保安立一大营，其他辽东、甘肃诸处皆然，敌少入寇则各边自为守战，敌大入寇方许奏请京军，如敌寇大同，京军则于应州驻札，敌寇宣府，京军则于怀来驻札，兵法先声后实，每调一千则称五千，用以为边城之声援，非其力果不能支而京军不得贪功冒进，如此，则各边将卒畏京军之扰害且夺其功，无不奋志效死矣。

唐方镇节度使之兵，其原皆起于边将之屯防者。唐初兵之戍边者，大曰军，小曰守捉、曰城、曰镇，而总之曰道。自武德至天宝以前，边防之制，其军、城、镇、守捉皆有使而道有大将一人曰大总管，已而更曰大都督，至太宗时，行军征讨曰大总管，在其本道曰大都督。自永徽后，都督带使持节者始谓之节度使，然犹未以名官。景云二年，以贺拔延嗣为凉州都督、河西节度使，自此而后接乎开元，朔方、陇右、河东、河西诸镇皆置节度使。

臣按：唐初大总管，其后节度使，即今总兵官之职名。

德宗时，陆贽上言：“工欲善其事必先利其器，武欲胜其敌必先练其兵。练兵之中，所用复异，用之于救急则权以纾难，用之于暂敌则缓以应机。故事，有便宜而不拘常制，谋有奇诡而不徇众情，进退死生惟将所命，此所谓攻讨之兵也；用之于屯戍则事资可久，势异从权，非物理所惬不宁，非人情所欲不固，夫人情者利焉则劝，习焉则安，保亲戚则乐生，顾家业则忘死，故可以理术驭，不可以法制驱，此所谓镇守之兵也。夫欲备封疆、御戎狄，非一朝一夕之事，固当选镇守之兵以置焉。古之善选置者必量其性习、辨其土宜、察其技能、知其欲恶，用其力而不违其性，齐其俗而不易其宜，引其善而不责其所不能，禁其非而不处其所不欲，而又类其部伍，安其室家，然后能使之乐其居、定其志、奋其气势、结其恩情，抚之以惠则感而不骄，临之以威则肃而不怨，靡督课而人自为用，弛禁防而众自不携，故出则足兵，居则足食，守则固，战则疆，其术无他，便于人情而已矣。今者散征士卒，分戍边陲，更代往来以为守备，是则不量性习、不辨土宜，邀其所不能，强其所不欲，求广其数而不考其用，欲致其力而不察其情，斯可以为羽卫之仪而无益于备御之实也，何者？穷边之地千里萧条，寒风裂肤，惊沙惨目，与豺狼为邻伍，以战斗为嬉游，昼则荷戈而耕，夜则倚烽而觇，日有剽害之虑，永无休暇之娱，地恶人勤，于斯为甚，自非生于其域、习于其风，幼而睹焉，长而安焉，不见乐土而不迁焉，则罕能宁其居而狎其敌也。关东之地百物阜繁，从军之徒尤被优养，惯于温饱，狎于欢康，比诸边隅，若异天壤，闻绝塞荒陬之苦则辛酸动容，聆强蕃劲虏之名则慑骇夺气，而乃使之去亲戚、舍园庐，甘其所辛酸，抗其所慑骇，将冀为用，不亦疏乎？矧又有休代之期，无统帅之驭，资奉若骄子，姑息如倩人，进不邀之以成功，退不加之以严宪，其来也咸负德色，其止也莫有固心，屈指计归，张颐待饲，侥幸者犹患还期之赊缓，恒念戎丑之充斥，王师挫伤则将乘其乱离，布路东溃，情志且尔，得之奚为？平居则殚耗资储以奉浮冗之众，临难则捐弃城镇以摇远近之心，其弊岂惟无益哉，固亦将有所挠也。复有抵犯刑禁，谪徙军城，意欲增户实边，兼令展效自赎，既是无良之类，且加怀土之情，思乱幸灾又甚，戍卒适足烦于防卫，谅无望于功庸，虽前代时或行之，固非良善之可遵者也。”

臣按：陆贽此奏曲尽古今屯戍防边之利害，所谓屯戍之兵，事资可久，势异从权，非物理所惬不宁，非人情所欲不固，盖处制天下之事，合于人情、宜于土俗，然后可以经久而不废，事莫不然，不但屯戍一事也。其间所论人情苦乐之实、边塞穷苦之状，与夫分蕃更戍之无益，缘事谪戍之非宜，皆洞烛事情，切中时弊。人主宜写一通于座右，朝夕目焉，则边塞之苦如在目前，事机之宜如指诸掌，于是揆之人情，验之时事，因其利而见于施行，究其害而痛加禁革，则边防无事而中国？安矣。

贽又言：“理戎之要，最在均齐，故军法无贵贱之差，军实无多少之异，是将所以同其志而尽其力也。如或诱其志意，勉其艺能，则当阅其才、程其勇、校其劳逸、度其安危，明申练，核优劣之科以为衣食、等级之制，使能者企及，否者息心，虽有厚薄之殊而无觖望之衅，盖所谓日省月试，饩廪称事如权量之无情于物，万人莫不安其分而服其平也。今者穷边之地，长镇之兵，皆百战伤夷之馀，终年勤苦之剧，角其所能则练习，度其所处则孤危，考其服役则劳，察其临敌则勇，然衣粮所给，惟止当身，例为妻子所分，常有冻馁之色，而关东戍卒岁月践更，不安危城，不习戎备，怯于应敌，懈于服劳，然衣粮所颁厚逾数等，继以茶药之馈，益以蔬酱之资，丰约相形，隔绝斯甚，又有素非禁旅，本是边军将校，诡为媚词，因请遥隶神策，不离旧所，惟改虚名，其于廪赐之饶，遂有三倍之益，此则俦类所以忿恨，忠良所以忧嗟，疲人所以流亡，经制所以褊匮。夫事业未异而给养有殊，人情不能甘也，况乎矫佞行而廪赐厚，绩艺劣而衣食优，苟未忘怀，孰能不愠，不为戎首则已可嘉，而欲使其协力同心以攘寇难，虽有韩、白、孙、吴之将臣，知其必不能焉。养之若斯，可谓怨生于不均矣。”

臣按：陆贽之言虽是当时之弊，然今世兵在外则苦、在内则乐，在内则逸、在外则劳，朝廷所以廪赐之者，在外则薄、在内则厚，无以异于唐之季也。明主鉴贽斯言，痛革其弊，使之内外均齐，悯其苦而知其劳，时加优恤，比诸内地乐而逸者有加而无不及，如此，则士卒感恩思报，人心归而气势壮、军威振矣。

宋制，凡上军遣戍皆本司整比，军头司引对便殿，给以装钱，代还亦入见，犒以饮食，采拔精锐以补之，或退其疲老者。凡大祀有赏给，每岁寒食、端午、冬至各有特支，戍边每季又加给银、鞋，环庆缘边难于爨给者又有薪水钱，其役兵劳苦者或季给钱，或川广代还者别给装钱，川广之补卒或给时服钱屦，凡出外卒有口粮。

臣按：宋朝之所以优待边戍之军者如此其至，其出戍代还皆得引见，而所以赏给之者比诸内地之军为加优，盖宋太祖、太宗起自兵间，深知军中利病而知边戍之兵尤为劳苦，故优待之也如此。或者谓宋时赏给诸军如此，国力焉得不屈？臣窃以为国家祸乱多起于寇盗，所以遏绝之者将卒也，国家诚省嬖幸之赏赐、异端之崇奉以为军国之用，绰乎有馀裕矣。

宋制，蕃兵者，塞下内属诸部落，团结以为藩篱之兵也。西北边羌戎种落不相统一，保寨者谓之熟户，馀谓之生户。其大首领为都军主，百帐以上为军主，其次为副军主，又有以功次补者，其官职给俸有差。

臣按：凡今天下边防皆有夷人种类部落，驭之得其道，皆得其用，或以为捍蔽，或以为爪牙，或以为乡道，或以为间谍，顾用之何如耳。杨（缺）谓：“御得其道，狙诈皆作使，但不可偏徇专任而已。”

以上列屯遣戍之制